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時(shí)間:2023-09-05 09:29:47
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一、年度工作總體情況
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
根據(jù)今年機(jī)構(gòu)改革、人員變化情況,及時(shí)調(diào)整了精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),機(jī)關(guān)黨支部書記任副組長(zhǎng)兼分管領(lǐng)導(dǎo),發(fā)改、商務(wù)、物價(jià)的工作骨干為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化了工作任務(wù),明確了工作職責(zé)。同時(shí)聯(lián)合各相關(guān)職能部門,研究具體消費(fèi)扶貧方案、措施,創(chuàng)建了由各負(fù)責(zé)單位人員組成的消費(fèi)扶貧工作微信群,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作開展。
(二)廣泛深入調(diào)研
我局高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持每季度至少研究一次脫貧攻堅(jiān)工作,安排部署具體舉措,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層,全體幫扶干部堅(jiān)持每月到所幫扶村開展至少一次駐村幫扶工作。調(diào)查了解村情況和貧困戶具體情況,宣傳上級(jí)有關(guān)脫貧政策并了解貧困戶所求。將所了解的情況及時(shí)反饋給駐村鄉(xiāng)干部和村兩委,共同研究解決辦法。
(三)聽取扶貧專題匯報(bào)
我局領(lǐng)導(dǎo)每?jī)蓚€(gè)月聽取一次幫扶責(zé)任人專題匯報(bào),及時(shí)調(diào)整工作方向,明確工作重點(diǎn)。旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決貫徹省、市扶貧工作要求,高度重視,聚焦發(fā)力,扎扎實(shí)實(shí)地完成好各項(xiàng)扶貧工作任務(wù)。
(四)脫貧攻堅(jiān)工作專題研究
我局高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,將精準(zhǔn)扶貧納入重要議程,及時(shí)召開會(huì)議傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議、文件精神,精心籌劃安排部署具體舉措,班子每季度至少專題研究1次脫貧攻堅(jiān)工作。
(五)幫扶措施精準(zhǔn)
我局嚴(yán)格圍繞消費(fèi)扶貧、電商扶貧的重點(diǎn),按照“因戶制宜,一戶一策”的要求,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分類施策,切實(shí)做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,努力促進(jìn)幫扶對(duì)象經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康。按照貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn),以戶為單位,年人均收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。具體有五項(xiàng)指標(biāo),人均可支配收入、安全飲水、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全即可退出。2020年我單位幫扶的101名貧困戶中已脫貧44名,嚴(yán)格按照貧困戶退出的程序在建檔立卡貧困戶中銷號(hào)。
(六)認(rèn)真查漏補(bǔ)短板
我單位幫扶責(zé)任人高度重視此項(xiàng)工作,及時(shí)安排時(shí)間組織進(jìn)村入戶與幫扶對(duì)象對(duì)接,對(duì)扶貧手冊(cè)中亂填、錯(cuò)填、漏填等情況開展自查自糾工作。各幫扶責(zé)任人深入到貧困戶家中,一項(xiàng)一項(xiàng)認(rèn)真核實(shí)了其家庭基本情況、生產(chǎn)生活情況、致貧原因分析、幫扶記錄等內(nèi)容,并對(duì)存在錯(cuò)誤的內(nèi)容進(jìn)行了更正。及時(shí)認(rèn)真查漏、補(bǔ)缺、糾錯(cuò),如實(shí)填寫扶貧手冊(cè)各項(xiàng)信息,確保扶貧手冊(cè)內(nèi)容真實(shí)、完整、規(guī)范,做到了扶貧手冊(cè)信息、建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、貧困戶家庭實(shí)際情況三者一致。對(duì)填寫問題較多的扶貧手冊(cè)要及時(shí)更換、及時(shí)更新,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的扶貧政策或已經(jīng)實(shí)施的幫扶措施要及時(shí)跟進(jìn),做到扶貧手冊(cè)信息、調(diào)查表信息、系統(tǒng)信息一致、完整、規(guī)范有序。
二、年度脫貧工作開展情況
年初,我局就立足幫扶工作實(shí)際,進(jìn)一步加大招商引資的力度,精心制定電商扶貧和消費(fèi)扶貧方案,確定了具體幫扶措施和目標(biāo),并逐一落實(shí)了幫扶責(zé)任,確保幫扶工作科學(xué)規(guī)范和有序?qū)嵤?,為脫貧工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)大力推進(jìn)電商扶貧工作。
以精準(zhǔn)幫扶為目標(biāo),整合各類培訓(xùn)資源開展電商扶貧培訓(xùn)。在我局的指導(dǎo)和組織下,萬愛科技有限公司堅(jiān)持組織農(nóng)產(chǎn)品種植戶、貧困戶進(jìn)行電商基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),截至今年10月底,培訓(xùn)人員已達(dá)3000人次,其中培訓(xùn)貧困人口300人次;針對(duì)我市農(nóng)村電商從業(yè)人員進(jìn)行營銷拓展培訓(xùn),在電腦業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)微信營銷培訓(xùn),到場(chǎng)參加培訓(xùn)200余人;為推廣我市特色農(nóng)產(chǎn)品、名優(yōu)展品,與林業(yè)局密切配合,針對(duì)我市特色產(chǎn)品組織線上銷售培訓(xùn)會(huì),培訓(xùn)人員200人。
2020年10月17日是我國第六個(gè)扶貧日,通過在社區(qū)、街道等場(chǎng)所懸掛條幅、大型商超電子顯示屏等進(jìn)行宣傳,我市舉辦“邀您一起來網(wǎng)購”消費(fèi)扶貧體驗(yàn)活動(dòng),營造消費(fèi)扶貧的良好氛圍。通過多渠道、多途徑進(jìn)行宣傳,鼓勵(lì)我市電商企業(yè)搭建貧困人口農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直銷平臺(tái)。支持各大超市、本地電商銷售平臺(tái)、批發(fā)市場(chǎng)等設(shè)立消費(fèi)扶貧專區(qū),為貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品銷售提供便利。
(二)多措并舉,保證多消費(fèi)扶貧工作順利開展。
1、將農(nóng)產(chǎn)品采購意向表分兩次發(fā)放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,要求匯總上報(bào)各貧困戶9月份、10月份可提供的農(nóng)產(chǎn)品采購表,其中:9月份的采購意向表共7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報(bào)可采購農(nóng)產(chǎn)品的貧困戶33名;10月份的采購意向表目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部上報(bào),5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有可采購農(nóng)產(chǎn)品的貧困戶共7名。
2、匯總的農(nóng)產(chǎn)品采購表已轉(zhuǎn)發(fā)給教育局、愛心傳遞商城以及信譽(yù)樓等商貿(mào)企業(yè),以便學(xué)校、商超企業(yè)與貧困戶進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接。教育局已完成包括市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的9所學(xué)校共9筆包括蔬菜、水果等產(chǎn)品的扶貧采購;扶貧平臺(tái)——愛心傳遞商城每個(gè)月收購鄉(xiāng)村貧困戶的雞蛋;截至目前,共完成消費(fèi)扶貧額為20萬元。
3、扶貧平臺(tái)——愛心傳遞商城,通過收購貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品,增加貧困戶收入,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,促使貧困戶通過自身勞動(dòng)脫貧致富。
三、存在問題
經(jīng)過全方位動(dòng)員及實(shí)施,消費(fèi)扶貧工作已初具成效,但仍存在一些不足,主要存在以下三方面問題。
(一)廣泛開展社會(huì)購買行動(dòng)。
1、組織各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位等在同等條件下,優(yōu)先購買本地農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品。鼓勵(lì)引導(dǎo)單位食堂、餐廳選用農(nóng)畜產(chǎn)品,建立定向采購合作。山東冠縣食用菌加工廠、洺關(guān)鎮(zhèn)、劉漢鄉(xiāng)、中原市場(chǎng)商戶等提供的農(nóng)產(chǎn)品采購清單,截止到9月份金額就達(dá)到了24萬余元。有效推動(dòng)我區(qū)消費(fèi)扶貧工作。
2、動(dòng)員民營企業(yè)等社會(huì)力量參與消費(fèi)扶貧,我們積極發(fā)揮區(qū)內(nèi)各行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織作用,組織動(dòng)員愛心企業(yè)和人士等社會(huì)力量參與消費(fèi)扶貧。
(二)大力實(shí)施渠道暢通行動(dòng)。
在暢通消費(fèi)扶貧渠道方面,我局和財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局等相關(guān)部門緊密配合,全面建設(shè)流通服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)體系,依托電子商務(wù)平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品線上、線下互動(dòng)銷售、融合發(fā)展。在區(qū)電子商務(wù)公共服務(wù)中心的幫助下,科利爾農(nóng)資公司、廣府食品公司、紫山懷農(nóng)副產(chǎn)品公司、虎頭鞋加工廠、馬連升大酒店等傳統(tǒng)企業(yè)開展了電子商務(wù)業(yè)務(wù),培育了大蒜、粉皮、紫山懷小米、香環(huán)虎頭鞋等產(chǎn)品品牌,利用淘寶、天貓、京東、等知名電商平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上銷售,帶動(dòng)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)。
一、加強(qiáng)宣傳,營造扶貧良好氛圍
組織召開XX鄉(xiāng)“扶貧日”工作動(dòng)員會(huì),在扶貧日活動(dòng)期間,結(jié)合各村實(shí)際,通過LED顯示屏、懸掛標(biāo)語橫幅、發(fā)放宣傳資料等多種形式開展宣傳,為收官之年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)凝聚力量、營造氛圍。安排全鄉(xiāng)干部職工帶頭下載中國社會(huì)扶貧APP、帶頭注冊(cè)愛心人士、帶頭參與貧困對(duì)接,激勵(lì)帶動(dòng)各村群眾積極加入“扶貧濟(jì)困、樂善好施”行動(dòng)中來,擴(kuò)大扶貧日的社會(huì)影響。
二、自愿捐贈(zèng),匯聚扶貧愛心力量
本著“扶貧濟(jì)困、個(gè)人自愿、量力而行”的原則,組織動(dòng)員全鄉(xiāng)黨員干部職工積極參與扶貧日募捐,所得資金全部轉(zhuǎn)到XX縣慈善總會(huì),用于扶貧各項(xiàng)事業(yè),全鄉(xiāng)共計(jì)捐款1950元,已匯款到XX縣慈善總會(huì)。將捐款倡議書、網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)操作方法、“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”愛心平臺(tái)等捐款方式下發(fā)各村,動(dòng)員全鄉(xiāng)群眾積極參與奉獻(xiàn)愛心,貢獻(xiàn)力量。
三、扶貧展銷,助銷扶貧農(nóng)副產(chǎn)品
10月16日-10月18日,我鄉(xiāng)積極組織貧困村南山村娜爾水果合作社參加XX縣特色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)扶貧推介會(huì),主要推介產(chǎn)品為核桃、板栗等特色農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為貧困人口產(chǎn)業(yè)增效、經(jīng)濟(jì)增值創(chuàng)造嶄新的渠道。通過合作社推薦帶動(dòng)銷售脫貧戶的農(nóng)產(chǎn)品,幫助脫貧戶銷售農(nóng)產(chǎn)品,增加家庭收入,助力脫貧攻堅(jiān),鞏固脫貧成果。
四、消費(fèi)扶貧,支持扶貧產(chǎn)品銷售
引導(dǎo)干部職工購買“XX扶貧”公益品牌產(chǎn)品,動(dòng)員干部職工到牛公園購買參展的扶貧產(chǎn)品,積極參與消費(fèi)扶貧,并號(hào)召動(dòng)員各村群眾積極參與扶貧公益,參加扶貧產(chǎn)品“以購代捐”“以購代扶”行動(dòng),支持?jǐn)U大扶貧產(chǎn)品銷售。鄉(xiāng)伙食團(tuán)所需食材亦優(yōu)先購買扶貧產(chǎn)品。
一、工作思路
以總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)參與、互利共贏原則,切實(shí)解決我縣貧困地區(qū)產(chǎn)品銷路窄、組織化程度低、增產(chǎn)不增收等突出問題,促進(jìn)我縣貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品與x市場(chǎng)需求有效對(duì)接;促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)品變商品、收成變收入,帶動(dòng)貧困人口增收脫貧;促進(jìn)貧困地區(qū)生產(chǎn)好產(chǎn)品、打造硬品牌及全國馳名品牌,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,形成可持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制。深入挖掘我縣特色農(nóng)產(chǎn)品品種資源,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種和區(qū)域布局,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)采取“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”等模式,在建檔立卡戶所在貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品供給的規(guī)?;M織化水平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)供給能力。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策,扶持貧困地區(qū)提升農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、分揀分級(jí)等能力,提高貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品初加工率。增強(qiáng)自我發(fā)展能力,形成穩(wěn)定、可持續(xù)互利共贏的消費(fèi)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。
二、總體目標(biāo)
多渠道拓寬我縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京銷售渠道,支持批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)、大型超市等市場(chǎng)主體與貧困村建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,組織我縣農(nóng)產(chǎn)品直供直銷x市場(chǎng),推動(dòng)消費(fèi)扶貧。
一是在x區(qū)建設(shè)x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店和電商服務(wù)中心,形成線上和線下相結(jié)合的購銷機(jī)制,組織我縣農(nóng)產(chǎn)品定向直購直銷x市的學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)食堂、社區(qū)等,逐步形成穩(wěn)固的營銷網(wǎng)絡(luò)。二是通過宣傳、包裝、品牌培育等多種方式,發(fā)揮貧困村產(chǎn)品原產(chǎn)地、品種全、貨源新等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),做好農(nóng)產(chǎn)品精包裝和品牌設(shè)計(jì),開展消費(fèi)扶貧展銷活動(dòng),展示推介我縣農(nóng)產(chǎn)品特色,擴(kuò)大影響力、知名度。三是立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體市場(chǎng)面廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、品牌效應(yīng)足的優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮輻射效應(yīng)和帶動(dòng)作用,捆綁帶動(dòng)銷售貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品。依托龍頭企業(yè),集中對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行精深加工,降低交易成本,減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),提升農(nóng)村產(chǎn)品附加值。
三、主要形式
消費(fèi)扶貧是社會(huì)力量參與支持脫貧攻堅(jiān)的重要方式,以建檔立卡貧困村貧困戶為支持對(duì)象,以購買貧困群眾農(nóng)特產(chǎn)品為主要手段,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托、以一二三產(chǎn)融合發(fā)展為核心,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、構(gòu)建脫貧鏈,加強(qiáng)政策驅(qū)動(dòng),采取靈活多樣的消費(fèi)扶貧方式,實(shí)現(xiàn)貧困群眾增收脫貧。具體做法如下:
(一)商場(chǎng)超市直銷。廣泛開展“買產(chǎn)品、獻(xiàn)愛心、促脫貧”消費(fèi)扶貧活動(dòng),在xx區(qū)及相關(guān)區(qū)縣的超市商場(chǎng)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營場(chǎng)所醒目位置,開設(shè)我縣貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售公益專區(qū)、專柜,方便消費(fèi)者隨時(shí)隨地為貧困地區(qū)貧困群眾奉獻(xiàn)愛心。鼓勵(lì)x各大餐飲協(xié)會(huì)等社會(huì)組織優(yōu)先購買我縣貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品。
(二)開展“四進(jìn)”對(duì)接承銷活動(dòng)。政府牽頭搭建我縣和xx區(qū)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和企事業(yè)單位食堂與我縣農(nóng)產(chǎn)品供需對(duì)接平臺(tái),鼓勵(lì)引導(dǎo)其選用我縣貧的農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品,供需雙方建立長(zhǎng)期定向采購合作機(jī)制,促成雙方合作意向,實(shí)現(xiàn)對(duì)接簽約。
(三)龍頭企業(yè)帶銷。發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)貧困戶的輻射帶動(dòng)作用。在企業(yè)與貧困戶雙方自愿的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目實(shí)施單位協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、專業(yè)合作社對(duì)一家一戶貧困家庭的產(chǎn)品進(jìn)行收集、分級(jí)、包裝、檢測(cè)、品牌設(shè)計(jì)、商標(biāo)注冊(cè),通過企業(yè)自身營銷渠道實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品與市場(chǎng)需求方的精準(zhǔn)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)保值增值。完善企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,規(guī)范銷售利潤分成比例,維護(hù)雙方權(quán)益,形成長(zhǎng)期合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
(四)電子商務(wù)營銷。整合我縣國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣項(xiàng)目電商扶貧資源,支持發(fā)展“電商+龍頭企業(yè)(合作社)+建檔立卡貧困戶”的直采直銷模式,積極推銷貧困村特色產(chǎn)品。借助我縣國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目所搭建的電商平臺(tái),發(fā)揮xx區(qū)和我縣內(nèi)各大農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)及京東扶貧館等電商平臺(tái)的作用,擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模。發(fā)生較大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難時(shí),及時(shí)推動(dòng)電商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急促銷。
(五)幫扶單位助銷。包村幫扶單位、駐村工作隊(duì)、第一書記、結(jié)對(duì)幫扶干部對(duì)所幫扶貧困村、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售需求進(jìn)行摸底,發(fā)揮幫扶隊(duì)伍思路寬、交際廣、渠道多的優(yōu)勢(shì),為幫扶對(duì)象產(chǎn)品進(jìn)行代言,開展熟人銷售,向朋友圈、親朋好友推薦產(chǎn)品,拓展銷售渠道。樹立
“買貧困地區(qū)產(chǎn)品,獻(xiàn)扶貧濟(jì)困愛心”理念,鼓勵(lì)幫扶單位、幫扶干部帶頭消費(fèi)幫扶村、貧困戶產(chǎn)品。
四、項(xiàng)目支持方式和資金安排
(一)支持在x市x區(qū)建設(shè)x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店和電商運(yùn)營中心,農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店面積不小于xxx平米,電商運(yùn)營中心和辦公場(chǎng)所面積不小于xxx平米。補(bǔ)貼中標(biāo)企業(yè)場(chǎng)地租賃、店面裝修費(fèi)用。按照xx%的比例補(bǔ)貼企業(yè)場(chǎng)地租賃費(fèi)、最高不超過xxx萬元;按xx%的比例補(bǔ)貼裝修費(fèi)用、最高不超過xx萬元。該板塊剩余資金用于支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備板塊補(bǔ)貼。
(二)支持中標(biāo)企業(yè)對(duì)x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店和電商運(yùn)營中心、x縣區(qū)域公用品牌的宣傳、推廣以及包裝設(shè)計(jì)、品牌培育等工作,按照企業(yè)實(shí)際支出予以補(bǔ)貼,最高不超過xx萬元。該板塊剩余資金用于支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備板塊補(bǔ)貼。
(三)支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備補(bǔ)貼。為了保證貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工后能夠進(jìn)入x市場(chǎng),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備進(jìn)行技術(shù)更新,購進(jìn)先進(jìn)加工設(shè)備,對(duì)貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精加工。設(shè)備補(bǔ)貼以收購建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額為xxx萬元。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為收購建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品交易金額的xx%,即收購農(nóng)產(chǎn)品總金額在xxxx萬元以上,項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)要與xxxx戶以上建檔立卡貧困戶(專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè))簽訂采購合同,收購價(jià)格要高于市場(chǎng)價(jià)格的xx%以上,項(xiàng)目實(shí)施單位要和建檔立卡貧困戶簽訂收購合同。
(四)項(xiàng)目資金支持比例原則上按上述規(guī)定執(zhí)行,因項(xiàng)目需要確需調(diào)整的,經(jīng)縣政府研究同意后方可調(diào)整。項(xiàng)目補(bǔ)貼資金第一年用東西部消費(fèi)扶貧項(xiàng)目資金支出,以后年度由項(xiàng)目實(shí)施(中標(biāo))單位承擔(dān),項(xiàng)目實(shí)施年限不得低于三年。項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格按照《x市東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金管理暫行辦法》文件要求使用,項(xiàng)目資金應(yīng)采取公開招標(biāo)方式擇優(yōu)確定承辦企業(yè)或單位。項(xiàng)目資金應(yīng)按合同約定及時(shí)撥付中標(biāo)企業(yè),與承辦企業(yè)簽署協(xié)議后,在確定企業(yè)已開工建設(shè)并確保資金安全情況下,首期預(yù)撥資金不低于xx%,其余資金按照項(xiàng)目進(jìn)度予以撥付,在項(xiàng)目完工并驗(yàn)收通過后全額撥付。
(五)項(xiàng)目承辦企業(yè)收到資金后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,專賬核算,??顚S茫?yán)格按照規(guī)定使用資金,不得用于人員工資和生活費(fèi)用。自覺接受商務(wù)、財(cái)政、扶貧、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。項(xiàng)目主管部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金日常監(jiān)督、檢查,密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目和資金管理等存在的問題。要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)開展績(jī)效自評(píng),績(jī)效評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、資金投入和使用情況、相關(guān)制度和措施、目標(biāo)完成程度和效果及項(xiàng)目資金管理情況等。
五、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(xxxx年x月-x月)
x.完成《x縣關(guān)于開展消費(fèi)扶貧的實(shí)施方案》的制定,指導(dǎo)消費(fèi)扶貧工作按工作計(jì)劃有序開展。
x.《x縣關(guān)于開展消費(fèi)扶貧工作的實(shí)施方案》經(jīng)縣政府研究同意后,完成《x縣東西部扶貧協(xié)作xxxx年消費(fèi)扶貧項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》,提交上級(jí)審核。
(二)實(shí)施階段(xxxx年x月-xx月)
《x縣東西部扶貧協(xié)作xxxx年消費(fèi)扶貧項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》經(jīng)上級(jí)部門審核通過后,啟動(dòng)消費(fèi)扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)工作,確定具體實(shí)施消費(fèi)扶貧項(xiàng)目的企業(yè)。項(xiàng)目實(shí)施單位要求:一是近年來曾與我縣建檔立卡貧困戶簽訂大量購銷合同帶動(dòng)貧困戶增收,并有營銷實(shí)績(jī)的農(nóng)產(chǎn)品加工營銷龍頭企業(yè)優(yōu)先;二是在x已形成銷售建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品營銷體系的以上企業(yè)優(yōu)先;三是形成電商網(wǎng)絡(luò)營銷體系且銷售本縣農(nóng)產(chǎn)品業(yè)績(jī)突出的企業(yè)優(yōu)先。項(xiàng)目承辦企業(yè)必須按照方案要求完成項(xiàng)目建設(shè)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(xxxx年xx月--xx月)
項(xiàng)目完工后,由項(xiàng)目承辦企業(yè)提出驗(yàn)收申請(qǐng),縣商務(wù)局委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)消費(fèi)扶貧項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、資金審計(jì)報(bào)告報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)審閱后存檔。中標(biāo)實(shí)施企業(yè)要建立消費(fèi)扶貧工作臺(tái)帳,做到補(bǔ)貼資金使用有理有據(jù),賬目清晰;與項(xiàng)目達(dá)成合作的貧困戶收益可統(tǒng)計(jì)、可量化、可考核;同時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找不足,有針對(duì)性地完善健全消費(fèi)扶貧工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固消費(fèi)扶貧成果。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府是消費(fèi)扶貧項(xiàng)目的責(zé)任主體,要充分發(fā)揮縣直各部門、鄉(xiāng)村兩級(jí)干部和幫扶隊(duì)伍的作用,組織實(shí)施好消費(fèi)扶貧工作,確保各項(xiàng)措施落地落實(shí)落細(xì)。要把消費(fèi)扶貧做為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手,采取有效措施,扎實(shí)做好貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接工作,搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái),組織開展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品營銷活動(dòng),做好農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定、推薦工作,實(shí)行產(chǎn)品名錄制度,保證產(chǎn)品質(zhì)量,積極參加各類營銷活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化政策支持。落實(shí)好縣財(cái)政局、商務(wù)局和扶貧辦的各項(xiàng)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策,按照《x市東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金管理暫行辦法》,及時(shí)向貧困戶和企業(yè)兌現(xiàn)補(bǔ)貼。在貧困地區(qū)產(chǎn)品深加工企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、上行物流交通運(yùn)輸、線上線下進(jìn)店銷售門檻等環(huán)節(jié),給予政策性扶持和引導(dǎo)。
【正文】
為了貫徹市縣消費(fèi)扶貧工作推進(jìn)有關(guān)精神,按照縣扶貧辦《關(guān)于迅速開展2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核問題整改工作的通知》(資扶字〔2021〕5號(hào))文件精神及撫州市商務(wù)局消費(fèi)扶貧線上專館專區(qū)建設(shè)的通知要求,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就做好資溪縣商務(wù)系統(tǒng)消費(fèi)扶貧專館專區(qū)建設(shè)整改制定以下方案。
一、主要目標(biāo)
線上消費(fèi)扶貧專館:在2020年5月建成并上線的資溪縣郵樂送電子商務(wù)有限公司消費(fèi)扶貧專館的基礎(chǔ)上,充分與縣扶貧辦、縣郵政公司大力合作,建立規(guī)范的管理機(jī)制,認(rèn)真做好平臺(tái)與“贛撫農(nóng)品”平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)信息和數(shù)據(jù)共享,嚴(yán)把扶貧產(chǎn)品上線質(zhì)量關(guān),努力將更多的扶貧產(chǎn)品進(jìn)駐平臺(tái)銷售。
線下消費(fèi)扶貧專區(qū):2020年12月底,我縣已建成線下扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū)3個(gè)。通過縣扶貧辦與縣郵政公司簽訂的消費(fèi)扶貧工作戰(zhàn)略合作協(xié)議,動(dòng)員有意愿的商超參加消費(fèi)扶貧,建立消費(fèi)扶貧專區(qū),進(jìn)一步規(guī)范專區(qū)的疫情管理,盡力增加專區(qū)的建設(shè)數(shù)量。
二、任務(wù)分解
線上消費(fèi)扶貧專館:縣級(jí)館由縣商務(wù)局牽頭,資溪縣郵政公司指導(dǎo)資溪縣郵樂送電子商務(wù)有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)行和管理;資溪縣郵樂送電子商務(wù)有限公司在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)助下,與扶貧產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂有效的供銷合同,努力將扶貧產(chǎn)品名錄中的扶貧產(chǎn)品進(jìn)入專館平臺(tái)銷售,采取多種促銷形式大力提升銷售數(shù)量。
線下消費(fèi)扶貧專區(qū):由縣商務(wù)局牽頭,通過宣傳動(dòng)員,努力使有意愿的商超參與消費(fèi)扶貧工作,建立銷售專區(qū),在資溪縣郵樂送電子商務(wù)有限公司統(tǒng)一管理下,讓更多的適應(yīng)商超銷售的扶貧產(chǎn)品進(jìn)入專區(qū)銷售。
定期開展消費(fèi)扶貧專館專區(qū)建設(shè)整改工作的整改工作的情況調(diào)度,深入平臺(tái)和企業(yè)適時(shí)進(jìn)行工作調(diào)研,著力解決消費(fèi)扶貧專館專區(qū)建設(shè)整改工作過程中存在實(shí)際問題,使建設(shè)整改工作起得較好的成效。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立了縣商務(wù)局消費(fèi)電商扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣工信(商務(wù))局黨組書記、局長(zhǎng)鄧少斌擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣工信(商務(wù))局二級(jí)主任科員孔祥明擔(dān)任,成員由丁衛(wèi)平、萬衛(wèi)東、劉志強(qiáng)組成,負(fù)責(zé)消費(fèi)扶貧專館專區(qū)建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作。
四、政策要求
1.落實(shí)補(bǔ)助政策。對(duì)在消費(fèi)扶貧專館專區(qū)建設(shè)中做出較大貢獻(xiàn)的企業(yè),在商務(wù)項(xiàng)目申報(bào)上給予重點(diǎn)傾斜。
【正文】
縣脫貧辦:
2020年10月17日是我國第七個(gè)扶貧日,也是第28個(gè)國際消除貧困日,在活動(dòng)期間我鄉(xiāng)積極參加扶貧日特色產(chǎn)品扶貧消費(fèi)展覽活動(dòng)以及在本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)開展一系列活動(dòng),現(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧日工作開展情況匯報(bào)如下:
一、堅(jiān)持基本原則、駛好舵、駕好航
(一)堅(jiān)持政府引導(dǎo),把握正確方向。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,增強(qiáng)政治意識(shí),強(qiáng)化政治責(zé)任,牢牢把握主旋律;堅(jiān)持守正創(chuàng)新,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳播脫貧攻堅(jiān)正能量,確保各項(xiàng)活動(dòng)正確政治方向。
(二)堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新,動(dòng)員廣泛參與。創(chuàng)新思路,搭建平臺(tái),運(yùn)用新媒體,探索新宣傳路徑、內(nèi)容和形式,激勵(lì)廣大干部群眾保持勢(shì)頭和工作干勁,動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與,凝聚決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
(三)堅(jiān)持依法合規(guī),注重務(wù)實(shí)節(jié)儉。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則以及縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵照有關(guān)法律法規(guī)要求,做到務(wù)實(shí)節(jié)儉、公開透明,主動(dòng)接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。
二、充裕活動(dòng)內(nèi)容、創(chuàng)造良好氛圍
(一)積極宣傳動(dòng)員、營造良好社會(huì)氛圍。為全方位、多形式的宣傳扶貧日系列活動(dòng),擴(kuò)大公眾對(duì)扶貧日的知曉度、參與度,營造人人參與扶貧濟(jì)困的濃厚社會(huì)氛圍。我鄉(xiāng)在五個(gè)村以及鄉(xiāng)政府內(nèi)懸掛宣傳標(biāo)語共計(jì)6幅,向轄區(qū)農(nóng)戶發(fā)放倡議書400余份,在鄉(xiāng)LED宣傳板滾動(dòng)播放扶貧日宣傳口號(hào),并通過移動(dòng)公司軟件移動(dòng)云MAS業(yè)務(wù)平臺(tái)發(fā)送774條扶貧日宣傳,激勵(lì)帶動(dòng)社會(huì)各界積極加入“扶貧濟(jì)困、樂善好施”的行動(dòng)中來。
(二)積極做好脫貧攻堅(jiān)評(píng)選推薦表揚(yáng)工作。按照上級(jí)工作安排和相關(guān)要求,為開展好2019年脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選工作,我鄉(xiāng)以勇挑重?fù)?dān)、無私奉獻(xiàn)、事跡突出、群眾公認(rèn)、滿意為選擇推薦基準(zhǔn)選擇了一名第一書記和一名支部書記為我鄉(xiāng)2019年脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人。
(三)積極開展消費(fèi)扶貧活動(dòng)。為進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品銷售質(zhì)量,擴(kuò)展貧困戶增收渠道,促進(jìn)產(chǎn)品穩(wěn)定銷售,為展示我鄉(xiāng)脫貧成果。積極聯(lián)絡(luò)組織協(xié)調(diào)我鄉(xiāng)一家自營企業(yè)參加縣級(jí)開展的扶貧日特色農(nóng)產(chǎn)品展覽活動(dòng),為開展好消費(fèi)扶貧活動(dòng)增添一份來自高山的助力。
(四)扶貧濟(jì)困、你我同行積極開展自愿捐贈(zèng)活動(dòng)。為匯聚扶貧愛心力量,助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),本著“扶貧濟(jì)困、個(gè)人自愿、量力而行”的原則。雪中送炭大愛無疆,多彩社會(huì)同步小康。我鄉(xiāng)干部職工以以購代捐的形式,共計(jì)采購1200元的扶貧物資,充分體現(xiàn)了我鄉(xiāng)干部職工對(duì)扶貧事業(yè)的大力支持。
(五)抓好中國社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣工作。為做好中國社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣工作,大力宣傳愛心幫扶典型、自主典型脫貧經(jīng)典案例,特色扶貧產(chǎn)品展示,我鄉(xiāng)107名黨員干部積極主動(dòng)帶頭下載注冊(cè)APP,并要求做到一傳十十傳百的要求,形成全民參與、全社會(huì)關(guān)注的濃厚氛圍。
(六)開展“脫貧攻堅(jiān),法治同行”主題法治宣傳活動(dòng)。10月17日在我鄉(xiāng)發(fā)放法制宣傳資料400余份以及組織15名黨員干部、職工走村入戶開展法治宣傳活動(dòng)特別是向貧困戶大力宣傳黨和政府的扶貧政策和相關(guān)法律法規(guī),并在鄉(xiāng)政府設(shè)立咨詢臺(tái)1個(gè)解答群眾法律咨詢,此次活動(dòng)惠及人次達(dá)到800余人次,營造了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
2.外貿(mào)進(jìn)出口總額:1-8月份,進(jìn)出口總額完成22457萬元人民幣,占目標(biāo)35093萬元的64%。因近期海關(guān)部門未能提供外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù),導(dǎo)致我市外貿(mào)企業(yè)詳細(xì)數(shù)據(jù)暫無法更新,目前,上級(jí)商務(wù)部門正在協(xié)調(diào)該項(xiàng)工作。
二、工作開展情況
1.進(jìn)一步完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)生活必需品、重點(diǎn)流通監(jiān)測(cè)企業(yè)的溝通聯(lián)系,要求企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)節(jié)假日市場(chǎng)監(jiān)測(cè)值班制度,按照重大節(jié)假日期間市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)制度的要求,做好節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作,確保報(bào)送數(shù)據(jù)及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確。
2.積極開展電商扶貧工作。一是制定方案政策,明確行動(dòng)綱領(lǐng)。為確保電商扶貧工作有序推進(jìn),科學(xué)實(shí)施,制訂了《2019年度電商扶貧工作方案》,建立季度工作臺(tái)賬,明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作措施和推進(jìn)計(jì)劃,為我市電商扶貧提供了行動(dòng)綱領(lǐng)。二是組織我市電商企業(yè)參加“2019年**市春風(fēng)行動(dòng)招聘會(huì)”,針對(duì)電商扶貧開設(shè)專門咨詢臺(tái)、擺放電商扶貧宣傳版面、發(fā)放宣傳彩頁。招聘會(huì)共發(fā)放宣傳資料450余份,咨詢電商扶貧和電商企業(yè)崗位人數(shù)約260人,進(jìn)一步提高了電商扶貧知曉率。三是授權(quán)**市恒厚商貿(mào)有限公司為京東商城中國特產(chǎn)·**扶貧館運(yùn)營商,負(fù)責(zé)我市范圍內(nèi)以扶貧館的形式進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品銷售和品牌推廣,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。四是開展了2次電商扶貧培訓(xùn)。6月17日,組織我市電商企業(yè)負(fù)責(zé)人參加鄭州市商務(wù)局主辦的電子商務(wù)大講堂,會(huì)議邀請(qǐng)電商專家以新觀點(diǎn)、新理念為駐足點(diǎn),加深政府職能部門和電商企業(yè)對(duì)電商扶貧的認(rèn)識(shí),拓寬了電商扶貧視野和發(fā)展思路,堅(jiān)定了企業(yè)應(yīng)用電商、從事電商、開展電商創(chuàng)業(yè)和電商扶貧的積極性。6月18日,邀請(qǐng)河南省經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院高級(jí)電子商務(wù)講師劉冬來我市開展電商技能人才培訓(xùn),深入淺出地講解國家有關(guān)電商發(fā)展的政策措施、當(dāng)前電商的發(fā)展形勢(shì),圍繞電商案例分析、電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)與互聯(lián)網(wǎng)品牌發(fā)展思路、如何因地制宜利用當(dāng)?shù)刈陨韮?yōu)勢(shì)發(fā)展電子商務(wù)等角度進(jìn)行深入細(xì)致的講解,并對(duì)電商操作進(jìn)行了實(shí)地演練,進(jìn)一步提升了電商從業(yè)人員對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的認(rèn)知,為今后更好創(chuàng)業(yè)就業(yè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略起到積極的推動(dòng)作用。
3.加大外貿(mào)企業(yè)市場(chǎng)開拓力度。依托展會(huì)平臺(tái),推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)不斷走出去,組織企業(yè)參加2019年印度國際五金工具展覽會(huì)、2019年中國(北京)國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)等活動(dòng),促使企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)開拓,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,助推**產(chǎn)品走出去,從而進(jìn)一步打開產(chǎn)品銷路。
4.深入開展安全生產(chǎn)工作。深入開展商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故隱患“大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法”、“安全生產(chǎn)月”、“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保平安迎大慶”等活動(dòng),對(duì)全市大型商超等人員密集場(chǎng)所安全隱患進(jìn)行集中排查治理,同時(shí),加強(qiáng)、春節(jié)、十一等重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,確保商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
三、存在的問題
電商扶貧方面:一是農(nóng)產(chǎn)品上行較難。我市特色農(nóng)產(chǎn)品較多,但產(chǎn)品網(wǎng)貨化和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平不高,缺乏品牌支撐,加之農(nóng)村電商人缺乏才,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品上行較為困難,影響了農(nóng)產(chǎn)品銷售和貧困戶增收。二是電商企業(yè)帶貧作用較小。目前全市電商企業(yè)數(shù)量還不夠多,備案的僅有23家,企業(yè)規(guī)模普遍較小且涉農(nóng)企業(yè)較少,鄭州市級(jí)以上示范企業(yè)僅有2家,無論從安置就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品上行等方面增收帶貧作用有限。對(duì)外貿(mào)易方面:一是受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢影響,我市65%左右的進(jìn)出口商品為磨料磨具、耐材、高鋁水泥等“兩高一資”產(chǎn)品,終端消費(fèi)品少、高技術(shù)及高附加值產(chǎn)品少,缺少拳頭產(chǎn)品,缺乏國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是受環(huán)境污染防治限產(chǎn)停產(chǎn)政策影響,導(dǎo)致進(jìn)出口企業(yè)只能斷斷續(xù)續(xù)的生產(chǎn),由于害怕毀約賠償而不敢簽訂大的訂單,嚴(yán)重影響了企業(yè)的產(chǎn)值和進(jìn)出口業(yè)績(jī)。
四、2020年工作謀劃
防止返貧和新致貧擺在重要位置,從全面解決“兩不愁三保障”問題、強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管、全面驗(yàn)收評(píng)估、鞏固深化大扶貧格局、強(qiáng)化總結(jié)宣傳、壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、健全脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制等方面,抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí),持續(xù)鞏固提升脫貧成果,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面解決“兩不愁三保障”問題
擺脫絕對(duì)貧困的標(biāo)志,是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”,這一問題被擺在了今年我市脫貧攻堅(jiān)工作的首位。
堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)貧困人口的識(shí)別、幫扶、退出、鞏固嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和程序。針對(duì)脫貧享受政策人口、即時(shí)幫扶人口、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)人口,對(duì)照《脫貧攻堅(jiān)“找差距、抓落實(shí)”到戶幫扶工作手冊(cè)》,全面逐項(xiàng)落實(shí)“兩不愁三保障”政策。
穩(wěn)定提高貧困群眾收入。全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目收益、低保、養(yǎng)老、教育資助等政策性收入,加大就業(yè)扶貧力度,新增和騰退的公益崗位優(yōu)先安置貧困人口。
落實(shí)教育扶貧政策。健全完善貧困學(xué)生從學(xué)前教育到高等教育資助政策體系、職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧支持體系,做好生源地信用助學(xué)貸款工作,實(shí)現(xiàn)各學(xué)段貧困學(xué)生資助全覆蓋。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”,健全控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。
落實(shí)健康扶貧和醫(yī)保政策。將脫貧享受政策人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等制度保障范圍,落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免、醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、重特大疾病再救助等政策,原則上個(gè)人累計(jì)負(fù)擔(dān)的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用低于政策范圍內(nèi)醫(yī)療總費(fèi)用的10%。
落實(shí)住房安全保障政策。對(duì)2014年以來所有建檔立卡貧困戶住房情況進(jìn)行全面、規(guī)范的危險(xiǎn)等級(jí)鑒定,鑒定為危房的要進(jìn)行改造。建立危房改造動(dòng)態(tài)保障機(jī)制。
落實(shí)飲水安全保障政策,確保每個(gè)貧困戶都通自來水;
落實(shí)兜底保障政策,綜合運(yùn)用養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保、低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、殘疾人補(bǔ)貼等綜合社會(huì)保障措施,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;
加大臨時(shí)救助力度,將貧困人口全部納入社會(huì)“大救助”體系;
對(duì)一般農(nóng)戶、脫貧不再享受政策人口中可能致貧或返貧的,按程序認(rèn)定后納入即時(shí)幫扶臺(tái)賬。
深入開展“三有三凈”行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)貧困戶“三有三凈”,“三有”,即貧困戶家中有電視、有電扇、有遮風(fēng)擋雨的門窗;
“三凈”,即院內(nèi)干凈、屋內(nèi)干凈、個(gè)人干凈。強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管
讓扶貧資金、扶貧項(xiàng)目持續(xù)產(chǎn)生收益,確保貧困群眾長(zhǎng)期受益有保障。
加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入力度。各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入力度不減,突出資金使用方向,支持脫貧攻堅(jiān)成效評(píng)估驗(yàn)收等收官年度重點(diǎn)工作任務(wù),聚焦貧困人口“兩不愁、三保障”和省定扶貧工作重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施條件、公共服務(wù)水平等鞏固提升任務(wù),以省定扶貧工作重點(diǎn)村、脫貧享受政策人口和即時(shí)幫扶人口、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)人口為重點(diǎn)統(tǒng)籌安排。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)需要,專項(xiàng)扶貧資金在繼續(xù)支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧特惠保險(xiǎn)等基礎(chǔ)上,增加用于農(nóng)村養(yǎng)老周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村生產(chǎn)路和村內(nèi)道路、農(nóng)村飲水及農(nóng)田水利等小型公益性生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)等方面。
扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)扶貧方面,嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目入庫程序,加強(qiáng)論證評(píng)審,確保項(xiàng)目全部在項(xiàng)目庫中擇優(yōu)選擇。加快2020年度新建項(xiàng)目實(shí)施。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目后期管護(hù)。全面排查2016年以來已建成產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,以縣為單位建立問題項(xiàng)目管理臺(tái)賬。做好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)登記,2020年度新建項(xiàng)目全部確權(quán)到村集體。
通過規(guī)范推動(dòng)扶貧小額信貸、培育省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等舉措,帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收。鞏固深化大扶貧格局
全面打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,需要聚焦聚力,深化大扶貧格局,打出組合拳。
深入開展消費(fèi)扶貧。認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》,及時(shí)掌握扶貧產(chǎn)品產(chǎn)出、銷售情況,有的放矢組織開展產(chǎn)銷對(duì)接,多措并舉解決扶貧產(chǎn)品的“賣難”問題。積極搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷平臺(tái),對(duì)接大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、電商平臺(tái)和商超企業(yè),暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,建立長(zhǎng)效產(chǎn)銷機(jī)制。在報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站等平臺(tái)推出一批消費(fèi)扶貧廣告。
深化扶貧協(xié)作,落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志參加的扶貧協(xié)作聯(lián)席會(huì)議制度。深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作,積極爭(zhēng)取協(xié)作資金,及時(shí)制定資金使用方案,確保建成一批立得住、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的協(xié)作項(xiàng)目。深化勞務(wù)合作,利用“春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”“金秋招聘月”等平臺(tái),搭建煙臺(tái)企業(yè)招聘專區(qū),幫助有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移就業(yè)。推動(dòng)兩市各級(jí)干部開展掛職交流,持續(xù)開展教師、醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人才交流培養(yǎng)。
繼續(xù)開展“慈心一日捐”活動(dòng)、實(shí)施“急難救助”“朝陽助學(xué)·圓夢(mèng)行動(dòng)”“溫暖工程”等項(xiàng)目、持續(xù)推進(jìn)“百企幫百村”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)、持續(xù)開展“金暉助老”青春扶貧志愿者行動(dòng),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧。健全脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制
出臺(tái)《市脫貧攻堅(jiān)自查評(píng)估工作實(shí)施方案》,脫貧攻堅(jiān)成效將迎來年度大考。評(píng)估對(duì)象包括各級(jí)黨委、政府,各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,所有建檔立卡貧困戶和即時(shí)幫扶人口,省定扶貧工作重點(diǎn)村,各級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)扶貧資金及利用財(cái)政資金實(shí)施的扶貧項(xiàng)目,扶貧協(xié)作等。重點(diǎn)評(píng)估各級(jí)黨委、政府脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任落實(shí)情況,堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)完成情況,“兩不愁三保障”和飲水安全政策落實(shí)情況,產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理和扶貧資金使用情況,行業(yè)扶貧政策落實(shí)情況,社會(huì)扶貧工作落實(shí)情況,重點(diǎn)工程實(shí)施情況等。
當(dāng)前,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果勢(shì)在必行,文件對(duì)此提出5條要求。提升貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。規(guī)范完善資產(chǎn)收益分配辦法,采取勞務(wù)
補(bǔ)助、勞動(dòng)增收獎(jiǎng)勵(lì)、公益崗位等方式,提倡多勞多得、多勞多獎(jiǎng)。根據(jù)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)需求和就業(yè)意愿,大力開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。
提升貧困村整體發(fā)展水平。持續(xù)推進(jìn)“五通十有”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保貧困村能夠提供法定義務(wù)教育階段教學(xué)場(chǎng)所,且配備必要的師資力量;
能夠提供基本的醫(yī)療保障服務(wù)場(chǎng)所,且配備必要的醫(yī)務(wù)人員;
能夠提供符合當(dāng)?shù)仫嬘盟踩珮?biāo)準(zhǔn)的水源;
村內(nèi)至少有一條穿村硬化道路;
通生活用電。持續(xù)喚醒沉睡資源,增加村集體收入。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)流轉(zhuǎn)使用政策和耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)調(diào)劑管理政策,收益主要用于脫貧攻堅(jiān),優(yōu)先支持扶貧領(lǐng)域基本生產(chǎn)生活、公共服務(wù)及配套設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)用地。
全面推行村級(jí)扶貧專崗。深入開發(fā)助老、助幼、助患、助殘崗位,
【正文】
2020年度交通運(yùn)輸局扶貧工作總結(jié) 裕安區(qū)交通運(yùn)輸局根據(jù)省、市、區(qū)相關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作要求,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)貧困區(qū)退出后鞏固提升為目標(biāo),結(jié)合我單位承擔(dān)職責(zé)繼續(xù)實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)等交通項(xiàng)目、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)密組織,并提前完成全年度工作任務(wù);同時(shí)繼續(xù)開展單位包村干部包戶結(jié)對(duì)幫扶工作,并取得了階段性成效?,F(xiàn)就扶貧工作匯報(bào)如下:
一、單位包村、干部包戶工作完成情況
(一)交通局包保幫扶工作目標(biāo)
緊緊圍繞貧困區(qū)退后鞏固提升為目標(biāo),并對(duì)剩余2%的貧困戶,著力在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧等方面下功夫,確保我局幫扶的所有貧困村與貧困家庭2020年底實(shí)現(xiàn)全部脫貧。同時(shí)做好脫貧后鞏固提升工作,確保已脫貧戶收入穩(wěn)定不返貧。
(二)交通局包保幫扶工作任務(wù)
2020年根據(jù)區(qū)委部署安排,按照“單位包村、干部包戶”工作要求,我局100位扶貧干部總共幫扶聯(lián)系貧困戶389戶1045人。涉及我區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)行政村,分別是單王鄉(xiāng)的王樓村、胡臺(tái)村;西河口鄉(xiāng)的鍋棚店村、石湖村、紅石巖村、江店村、郝集村、龍門沖村、河口居委會(huì);新安鎮(zhèn)的迎水村、洪河村;城南鎮(zhèn)的黃小橋村、丁集鎮(zhèn)的車販村。牽頭幫扶西河口鄉(xiāng)石湖村、單王鄉(xiāng)王樓村。分別給鍋棚店村、石湖村、胡臺(tái)村下派了駐村干部并制定了《區(qū)交通運(yùn)輸局選派干部管理制度》,根據(jù)制度要求不定期對(duì)駐村干部進(jìn)行查崗、對(duì)選派干部駐村履職情況建立考核與獎(jiǎng)懲制度;駐村干部每個(gè)季度匯報(bào)一次駐村工作開展情況,每個(gè)有幫扶任務(wù)貧困村都安排一名黨組成員負(fù)責(zé)聯(lián)系,同時(shí)安排一個(gè)局二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)助;局人事股協(xié)同局扶貧辦負(fù)責(zé)駐村干部管理,嚴(yán)格按照規(guī)定按時(shí)發(fā)放駐村各項(xiàng)補(bǔ)助,及時(shí)掌握駐村干部工作生活情況,為駐村干部解決后顧之憂。同時(shí)為圓滿完成幫扶工作任務(wù),專門印制《扶貧宣傳資料匯編》,確保幫扶干部按時(shí)走訪,詳細(xì)宣傳扶貧政策,局扶貧辦每月督查,為做好“雙包”工作奠定基礎(chǔ)。
(三)交通局包保幫扶工作完成情況
1、2020年我局對(duì)三個(gè)幫扶貧困村分別下派了三名駐村幫扶干部,制定了單位包村脫貧計(jì)劃并按照節(jié)點(diǎn)圓滿完成幫扶工作任務(wù)。
2、在當(dāng)?shù)攸h委政府正確領(lǐng)導(dǎo)、村兩委密切配合下,通過局全體幫扶干部共同努力,我局所有幫扶聯(lián)系戶都制定了切實(shí)可行的脫貧鞏固計(jì)劃,針對(duì)貧困戶家庭情況,制定了幫扶措施,取得了幫扶成效,2020年度交通系統(tǒng)所有幫扶貧困戶全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
二、交通基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施建設(shè)完成情況
(一)交通局承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施工作目標(biāo)
緊緊圍繞村出列、區(qū)退出后鞏固提升為目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),進(jìn)一步加大農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鞏固提升力度。
(二)交通運(yùn)輸局承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施工作任務(wù)
2020年扶貧項(xiàng)目總投資10815.265萬元,完成村級(jí)道路建設(shè)(含3個(gè)加寬)項(xiàng)目141個(gè)123.125公里5371.735萬元;鄉(xiāng)、村級(jí)道路大中修20個(gè)75.874公里3180萬元;村級(jí)橋梁23座2263.53萬元。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成情況
1、村級(jí)道路141個(gè)項(xiàng)目,已經(jīng)全部完工。
2、村級(jí)道路大修項(xiàng)目8個(gè),已經(jīng)全部完工。
3、村級(jí)橋梁建設(shè)23個(gè),已經(jīng)全部完工。
4、村級(jí)安保項(xiàng)目59個(gè),已經(jīng)全部完工。
三、其他扶貧工作完成情況
(一)、扶貧消費(fèi)工作:按照扶貧消費(fèi)專班任務(wù)分解,我局積極落實(shí)相關(guān)工作。
1、先后制作消費(fèi)扶貧公益廣告宣傳海報(bào)100余份、制作立體宣傳牌20塊。分別在客運(yùn)西站、六安火車站、快捷客運(yùn)公司、車輛檢測(cè)站、高速公路6個(gè)服務(wù)區(qū),各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交首末站、樞紐站進(jìn)行張貼、擺放宣傳。
2、積極爭(zhēng)取市局支持,配合區(qū)商務(wù)局完成在高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)立消費(fèi)扶貧專區(qū)工作。
3、在六安火車站、車輛檢測(cè)站、客運(yùn)西站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交首末站、樞紐站設(shè)置消費(fèi)扶貧專柜投放點(diǎn)。
4、動(dòng)員本單位職工購買消費(fèi)扶貧農(nóng)產(chǎn)品合計(jì)金額14萬元左右,加上疫情期間購買農(nóng)產(chǎn)品21萬元左右,到目前為止今年我局完成農(nóng)產(chǎn)品購買35萬余元。
(二)、扶貧資產(chǎn)管理確權(quán)工作:我局積極落實(shí)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組部署的扶貧資產(chǎn)管理確權(quán)工作,為盡快完成扶貧資產(chǎn)確權(quán)工作,我局專門購買第三方服務(wù)(會(huì)計(jì)審計(jì)事務(wù)所)對(duì)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)交通扶貧資產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,在區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧局大力支撐下,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,圓滿完成此項(xiàng)工作。
(三)、省脫貧攻堅(jiān)督查反饋問題整改工作:我局認(rèn)領(lǐng)兩個(gè)問題一是進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位管理,我局認(rèn)領(lǐng)問題后及時(shí)召集路長(zhǎng)辦相關(guān)人員開會(huì)進(jìn)行傳達(dá)部署,要求路長(zhǎng)辦進(jìn)一步加強(qiáng)交通公益性崗位常態(tài)化管理,強(qiáng)化日常管理和日??记冢_保公益性崗位人員盡職盡責(zé),按照“按需設(shè)崗,科學(xué)開發(fā),崗需互選,人崗匹配”原則,對(duì)交通公益性崗位人員進(jìn)行在規(guī)范,對(duì)不符合崗位需求,人崗不匹配的予以清退,同時(shí)結(jié)合今年強(qiáng)降雨造成部分群眾受災(zāi)情況,計(jì)劃2021年交通公益性崗位動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí),優(yōu)先安排受災(zāi)戶與建檔立卡貧困戶。二是進(jìn)一步加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均衡發(fā)展,我局認(rèn)領(lǐng)問題后及時(shí)安排計(jì)劃科結(jié)合全區(qū)交通扶貧項(xiàng)目庫更新,認(rèn)真梳理近年來交通扶貧項(xiàng)目安排偏低鄉(xiāng)鎮(zhèn),在2021年項(xiàng)目按排時(shí)優(yōu)先考慮,同時(shí)安排前期辦積極與上級(jí)主管部門對(duì)接,爭(zhēng)取上級(jí)交通主管部門支撐,補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板,確保全區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均衡發(fā)展。
(四)、交通局扶貧辦、婦聯(lián)、文化辦與駐村工作隊(duì)、村兩委聯(lián)合開展情暖童心 關(guān)愛留守兒童 共慶”六一”活動(dòng),并取得了圓滿成功。
【正文】
2020年以來,縣科技局按照中央、省市縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的部署要求,貫徹落實(shí)省科技廳《關(guān)于加強(qiáng)科技扶貧的實(shí)施意見》,緊緊圍繞農(nóng)村領(lǐng)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn),以實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)為載體,積極推進(jìn)科技扶貧,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供有效的科技人才支持。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、科技特派員工作開展情況
1.落實(shí)省科技廳等五部門《關(guān)于組織開展科技特派員與貧困村結(jié)對(duì)服務(wù)工作的通知》情況??h科技局會(huì)同縣委組織部、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦共同印發(fā)了《科技特派員幫扶貧困村工作方案》,全面推進(jìn)科技特派員與貧困村結(jié)對(duì)服務(wù)工作。科技特派員幫扶貧困村重點(diǎn)是立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,開展科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng),推廣先進(jìn)適用技術(shù),轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果。協(xié)調(diào)安排省市縣三級(jí)名科技特派員結(jié)對(duì)服務(wù)72個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)了貧困村科技特派員技術(shù)服務(wù)全覆蓋。
2.科技特派員幫扶貧困村協(xié)議簽訂、履行及幫扶成效情況。協(xié)調(diào)省市縣59名科技特派員結(jié)對(duì)幫扶72個(gè)貧困村,簽訂了幫扶協(xié)議。根據(jù)績(jī)效考評(píng)情況匯總,共開展培訓(xùn)293場(chǎng)次,受訓(xùn)6302人次,引進(jìn)新品種173個(gè),新技術(shù)155項(xiàng),幫扶貧困戶725戶,群眾滿意度達(dá)95%以上,考核優(yōu)秀33人,合格26人。
3.轉(zhuǎn)移支付用于科技特派員結(jié)對(duì)幫扶貧困村工作經(jīng)費(fèi)使用及管理情況。省下達(dá)24萬元,統(tǒng)籌用于科技特派員幫扶貧困村、科技特派員培訓(xùn)等工作??萍继嘏蓡T幫扶工作經(jīng)費(fèi)安排21萬元,撥付科技特派員(59名)包干使用,科技特派員幫扶1個(gè)村經(jīng)費(fèi)3400元,幫扶2個(gè)村及以上的經(jīng)費(fèi)適當(dāng)增加,主要用于科技特派員材料編印、技術(shù)指導(dǎo)、交通差旅費(fèi)補(bǔ)助等??萍继嘏蓡T培訓(xùn)安排3萬元,由3個(gè)省級(jí)科技特派員工作站承擔(dān),各1萬元,用于組織科技特派員開展培訓(xùn)工作。
4.本年度縣本級(jí)科技特派員認(rèn)定及管理情況。制定《壽縣科技特派員管理辦法(試行)》,印發(fā)2020年“三區(qū)”人才工作實(shí)施意見。5月22-24日,舉辦1期科技特派員創(chuàng)新能力暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)班,培訓(xùn)54人。2020年選聘縣級(jí)科技特派員84人,其中新聘61人、續(xù)聘23人。
5.縣本級(jí)調(diào)研指導(dǎo)科技特派員幫扶貧困村工作情況(含調(diào)查情況表等)。結(jié)合工作考評(píng),深入貧困村開展調(diào)研,并組建科技特派員專家團(tuán),各科技特派員工作站組建專家組,深入全縣72個(gè)貧困村開展技術(shù)服務(wù),助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。
二、省級(jí)科技特派員工作站情況
1.轄區(qū)內(nèi)省級(jí)備案的科技特派員工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。根據(jù)省科技廳《關(guān)于啟動(dòng)第五批省級(jí)科技特派員工作站備案工作的通知》,2020年益豐生態(tài)、農(nóng)門天下蔬菜2家企業(yè)申報(bào)了河蟹養(yǎng)殖、蔬菜種植科技特派員工作站,經(jīng)省科技廳組織專家評(píng)價(jià),通過省級(jí)備案。至此,壽縣已認(rèn)定備案省級(jí)科技特派員工作站5家,在推動(dòng)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了應(yīng)用作用。各工作站建立了制度,明確了工作目標(biāo),積極開展各項(xiàng)活動(dòng),其中席草工作站績(jī)效考核被評(píng)為優(yōu)秀。
2.縣本級(jí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)備案的省級(jí)科技特派員工作站調(diào)研和指導(dǎo)情況。多次組織專家技術(shù)人員,深入工作站調(diào)研指導(dǎo),并組織開展技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)。
3.省級(jí)科技特派員工作站支撐當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。我縣各工作站技術(shù)力量較強(qiáng),產(chǎn)業(yè)特色鮮明。如壽縣河蟹綠色養(yǎng)殖科技特派員工作站位于壽縣隱賢鎮(zhèn)貧困村姚祠村境內(nèi),依托當(dāng)?shù)厮⑺Y源優(yōu)勢(shì),在市縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站的支持下,組織科技特派員,圍繞河蟹綠色養(yǎng)殖技術(shù)推廣與應(yīng)用,優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)?;?、效益化發(fā)展。壽縣蔬菜無公害種植科技特派員工作站位于壽縣迎河省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),由淮南市農(nóng)科所和壽縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心科技特派員組成科技服務(wù)團(tuán)隊(duì),幫助貧困村和周邊群眾發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.省級(jí)科技特派員工作站獲得財(cái)政資金的使用和管理情況。今年,我縣新備案2家工作站獲財(cái)政資金支持36萬元,嚴(yán)格按照工作站建設(shè)要求,實(shí)行??顚S?。
三、科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施
1.對(duì)省級(jí)及以上科技扶貧項(xiàng)目,以及省轉(zhuǎn)移支付科技扶貧項(xiàng)目監(jiān)督管理情況。對(duì)2020年轉(zhuǎn)移支付科技扶貧示范項(xiàng)目經(jīng)組織申報(bào)、專家評(píng)審,并報(bào)經(jīng)市科技局備案同意,共立項(xiàng)4個(gè)項(xiàng)目,撥付資金29.8萬元。簽訂了項(xiàng)目任務(wù)書,明確預(yù)期目標(biāo)和經(jīng)費(fèi)使用范圍,督促做好項(xiàng)目實(shí)施工作,確保取得實(shí)效。配合市省科技廳、市科技局開展科技扶貧專項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開”專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)反饋的問題及時(shí)督促制定整改措施。
2.項(xiàng)目取得的幫扶成效。我縣科技扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)支持特色農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地建設(shè),提高特色種養(yǎng)業(yè)技術(shù)水平,通過項(xiàng)目實(shí)施,讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),擴(kuò)大影響力,增強(qiáng)了企業(yè)帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富和回報(bào)社會(huì)的能力。如壽縣聯(lián)眾畜牧養(yǎng)殖有限公司與省農(nóng)科院合作承擔(dān)實(shí)施的“江淮分水嶺地區(qū)湖羊生態(tài)養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成與示范”項(xiàng)目,圍繞草坪草百慕大與農(nóng)作物秸稈、黑麥草等混合裹包青貯,生產(chǎn)營養(yǎng)價(jià)值高的青綠飼草,并根據(jù)湖羊不同生理階段的營養(yǎng)需要,裹包青貯的飼草與精料配置湖羊全混合日糧,提高湖羊的采食量,增加湖羊日增重,降低了飼料成本,提高湖羊生長(zhǎng)速度與肉品質(zhì)。同時(shí),通過收購貧困戶的秸稈、貧困戶進(jìn)場(chǎng)務(wù)工和免費(fèi)技術(shù)咨詢等措施,使貧困戶增加收入,為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧助力,取得較好的社會(huì)效益。
四、消費(fèi)扶貧工作
落實(shí)《安徽省科技系統(tǒng)“消費(fèi)扶貧月”活動(dòng)實(shí)施方案》情況。積極組織科研單位、科技特派員基地,采取以購代捐、以買代幫等形式,采購扶貧產(chǎn)品,并開展宣傳推介。采購扶貧產(chǎn)品折合金額58.67萬元。
一、工作開展情況
(一)抓安排部署。年初制定了教育脫貧工作計(jì)劃,明確了工作目標(biāo)、具體任務(wù)和保障措施等,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。印發(fā)了《2020年寒假期間開展教師“大家訪”和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)方案》的通知,安排了假期“大家訪”和結(jié)對(duì)幫扶的相關(guān)工作。 4月對(duì)各鎮(zhèn)辦問題整改工作進(jìn)行督查,對(duì)存在問題的鎮(zhèn)村下達(dá)整改通知,限期銷號(hào)。5月對(duì)全區(qū)義務(wù)教育階段6-15周歲適齡兒童開展“四個(gè)系統(tǒng)”比對(duì),進(jìn)一步摸清了建檔立卡貧困學(xué)生底數(shù)。
(二)抓控輟保學(xué)。緊盯“無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生”這一剛性要求,完善行政、教育“雙線”包抓機(jī)制和義務(wù)教育入學(xué)聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制,根據(jù)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整和新學(xué)期學(xué)生的變化,今年分兩次對(duì)全區(qū)建檔立卡6-15周歲適齡兒童進(jìn)行摸排比對(duì),確保底數(shù)精準(zhǔn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)疑似輟學(xué)的學(xué)生進(jìn)行了勸返和送教上門。同時(shí)加大控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),嚴(yán)格落實(shí)周匯報(bào)、月考核、季度評(píng)比、“七長(zhǎng)責(zé)任制”等10 項(xiàng)控輟保學(xué)制度,深入開展“千名教師大家訪活動(dòng)”和“教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生專項(xiàng)行動(dòng)”,對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和政策宣導(dǎo),實(shí)時(shí)記錄幫扶情況,對(duì)建檔立卡學(xué)生開展“扶志扶智扶心”幫扶活動(dòng),確保貧困學(xué)生不輟學(xué)、不厭學(xué)、學(xué)得好。
(三)抓精準(zhǔn)資助。落實(shí)“普惠+特惠”系列教育資助政策,建立了從幼兒教育到大學(xué)教育全程覆蓋的學(xué)生資助體系,全區(qū)農(nóng)村建檔立卡學(xué)生資助面達(dá)到100%。2020年春季資助政策全面落實(shí)到位,資助總?cè)藬?shù)14861人785.04萬元。其中,發(fā)放學(xué)前困難幼兒生活費(fèi)補(bǔ)助2206人82.725萬元,義務(wù)教育“一補(bǔ)”資金9079人343.9125萬元,普通高中國家助學(xué)金2878人288.6萬元,中職教育助學(xué)金698人69.8萬元。
(四)抓政策宣傳。加強(qiáng)教育資助政策宣傳,印發(fā)了《商州區(qū)教育脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)扶持政策一覽表》30000份,資助政策一覽表宣傳折頁5000份。各學(xué)校(幼兒園)均采取教師會(huì)、班會(huì)、黑板報(bào)、廣播、電子屏、微信公眾號(hào)、家訪等形式向全體師生及家長(zhǎng)進(jìn)行資助政策宣傳,提高了政策知曉率。
(五)抓項(xiàng)目建設(shè)。江蘇省援建的的藥王坪幼兒園和李河幼兒園9月1日份已經(jīng)開園。異地搬遷點(diǎn)的安置點(diǎn)(幼兒園)和謝灣安置點(diǎn)楊峪河初級(jí)中學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目,已全部完工投用。中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題中我區(qū)53所學(xué)校的旱廁改造項(xiàng)目,目前53個(gè)項(xiàng)目,6月24日已經(jīng)全部竣工投入。
(六)抓寧商協(xié)作。按照《2020年教育扶貧協(xié)作框架協(xié)議》和工作計(jì)劃。
(七)抓校地合作。春節(jié)前,學(xué)院開展文化扶貧送溫暖活動(dòng),書法愛好者為七星村群眾義務(wù)寫春聯(lián)。和政府協(xié)商并簽訂了《職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)對(duì)助力脫貧攻堅(jiān)2020年度幫扶協(xié)議》,明確了雙方職責(zé)。學(xué)院采取餐廳消費(fèi)、職工福利、推銷產(chǎn)品和校園零售等形式扎實(shí)開展消費(fèi)扶貧,累計(jì)消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品11萬余元。合作共建的實(shí)驗(yàn)中學(xué)辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,教育質(zhì)量顯著提高;重視第四幼兒園產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè),其辦園特色成為幼兒教育的亮點(diǎn)。
(八)抓問題整改。深入開展問題自查自改,對(duì)于各級(jí)反饋問題,加大整改力度,做到分管領(lǐng)導(dǎo)包抓,鎮(zhèn)辦中心校、區(qū)直學(xué)校具體實(shí)施,在保證教學(xué)秩序的情況下,全力推進(jìn)問題整改工作,實(shí)現(xiàn)問題排查徹底、整改清零。
二、存在的問題
(一)是控輟保學(xué)合力不夠。部分鎮(zhèn)辦、村級(jí)層面對(duì)控輟保學(xué)工作重視不夠,未充分發(fā)揮職能作用,對(duì)自身工作職責(zé)含糊不清,認(rèn)為現(xiàn)階段控輟保學(xué)工作仍是學(xué)校和教育部門的事,不能很好履行工作職責(zé)。
(二)區(qū)外就讀學(xué)生資助掌握不精準(zhǔn)。學(xué)生資助管理中心發(fā)放區(qū)外建檔立卡學(xué)生資助享受咨詢函5164份,收回了1083份,回收率21%。
三、下一步工作打算