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時(shí)間:2023-12-29 15:04:56
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一、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況分析
1、售電量:
5月份完成售電量111.27萬(wàn)kwh,其中:農(nóng)村公變售電量59.45萬(wàn)kwh,
較去年同期56.67萬(wàn)kwh增加2.77萬(wàn)kwh,增長(zhǎng)率4.89%, 企業(yè)專變售電量51.82萬(wàn)kwh,較去年同期30.45萬(wàn)kwh增加21.37萬(wàn)kwh,增長(zhǎng)率70.18%。
本月農(nóng)村公變售電量較去年同期增幅率4.89%以上,增長(zhǎng)因素:一是本月比去年同期電力供應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定,沒(méi)有壓負(fù)荷,電壓質(zhì)量高。二是 同價(jià)后電價(jià)低,客戶用電用得起,加上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一年比一年好,家電在農(nóng)村廣泛使用,也是農(nóng)村公變售電量持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的主要因素。
本月 企業(yè)專變電量較去年同期增長(zhǎng)了70.18%,同期供電可靠性相對(duì)增高,其主要因素有二:一是本月較去年各企業(yè)專變用戶沒(méi)有停產(chǎn)作業(yè), 二是國(guó)家政策好,企業(yè)發(fā)展暢銷,經(jīng)濟(jì)狀況好 。
2、線損:
我所在線損管理上通過(guò)績(jī)效管理等多項(xiàng)有效措施,取得了一定效果,1月 份各類線損較上年同期水平穩(wěn)中有降。
⑴高壓線損:本月高壓線損率為4.67%,較去年同期5.08%相比下降0.41個(gè)百分點(diǎn)。
⑵、低壓線損:5月份兩條線路低壓線損率為9.58%,較上年同期的9.78%下降了0.20個(gè)百分點(diǎn)。與計(jì)劃12.4%比較降損2.82個(gè)百分點(diǎn)。
⑶高-低壓綜合線損:5月份高、低壓綜合線損率12.4%,較去年同期的14.4%下降了2.0個(gè)百分點(diǎn)。
⑷線損管理存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施:據(jù)上分析各類線損率與同期比均呈平穩(wěn)下降的趨勢(shì),但是還有少數(shù)臺(tái)區(qū)線損并不太理想,如本月大興二組臺(tái)區(qū)13.05%,皇堰三組臺(tái)區(qū)14.59%,勝利南臺(tái)14.44%,石塘西臺(tái)13.84%等4個(gè)臺(tái)區(qū)低壓線損超標(biāo),分析其主要原因責(zé)任電工抄表不到位,責(zé)任心不強(qiáng),二是部分臺(tái)區(qū)有竊電用戶,損失電量大。另外本月線損完成比較好的臺(tái)區(qū)有:九堰西臺(tái)7.86%,新生村部7.37%,群樂(lè)五組4.14%,大揚(yáng)村部7.39%,朱家崗北臺(tái)7.96%,張公東臺(tái)7.16%,分析其原因主要是:1.部分臺(tái)區(qū)總表出現(xiàn)故障,2.普查電量及臨時(shí)用電集中在本月返電量,3.抄表不同步,綜上所述,我們準(zhǔn)備采取以下措施:一是在線損管理上職責(zé)到位,加大考核,防止計(jì)量表計(jì)抄錯(cuò)使線損“虛升”、“虛降”;二是加強(qiáng)計(jì)量和臨時(shí)用電管理,堵塞漏洞;三是在技術(shù)方面解決電壓損失和線路等技術(shù)問(wèn)題;四是打擊不法用電行為,建立良好的用電秩序;五是加大營(yíng)業(yè)普查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,尤其春節(jié)期間,客戶歷來(lái)認(rèn)為管理松懈季節(jié),營(yíng)業(yè)普查為重中之重。
3、均價(jià):
5月份完成農(nóng)村到戶售電均價(jià)為0.6304元/kwh,與上年同期0.6330元/kwh相比均價(jià)增加0.0036元/kwh。下降因素:本月農(nóng)村公變低壓電量較去年同期升高 ,農(nóng)村公變到戶電價(jià)只0.588元/kwh,而電量上漲4.14kwh故影響我所均價(jià)下跌。
二、用電結(jié)構(gòu)與比例分析:
5月份居民生活照明電量43.31萬(wàn)kwh ,占總售電量的38.92% ,較上年同期39.73萬(wàn)kwh增加4.14萬(wàn)kwh,增幅率10.56%;動(dòng)力電量7.80萬(wàn)kwh,占總售電量的7.01%,較上年同期5.53萬(wàn)上升了2.28萬(wàn)kwh,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電量1.06萬(wàn)kwh ,占總售電量的0.96%,較上年同期1.29萬(wàn)kwh下降了0.23萬(wàn)kwh。
三、臺(tái)區(qū)線損分析
我所農(nóng)村公變共97個(gè)臺(tái)區(qū),本月低壓線損率在12.4%以內(nèi)的合格臺(tái)區(qū)93個(gè),合格率占95.88%,售電量比占97.65%;線損率在12.4%~20%的臺(tái)區(qū)4個(gè),占4.92%,售電量比占2.35%.
四、電費(fèi)回收情況分析
5月份電費(fèi)回收情況基本正常,特別是推行窗口收費(fèi)后,效果很好,我所電費(fèi)回收率很好本月達(dá)100%,上繳率為100%,兩個(gè)政府老大難電費(fèi)也逐步得到逐步得到解決 。
綜合上述經(jīng)營(yíng)分析情況來(lái)看,我所5月份總體經(jīng)營(yíng)形勢(shì)良好,但也暴露出一些問(wèn)題,如個(gè)別臺(tái)區(qū)線損差距很大,售電均價(jià)難以提高,營(yíng)銷市場(chǎng)有待拓展。為此,在今后的工作中我們還要做到:
1、組織隊(duì)伍,開(kāi)展夜間巡查嚴(yán)厲打擊偷竊電行為;
當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入了各行各業(yè),并且對(duì)許多傳統(tǒng)行業(yè)造成了巨大的影響,甚至成為了一些行業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)模式6我國(guó)自2010年以來(lái),一直大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,引導(dǎo)傳統(tǒng)制造業(yè)變革,適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展,鑄造冶金企業(yè)也在這個(gè)過(guò)程中不斷完善發(fā)展自身的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)方式。將對(duì)我國(guó)鑄造冶金企業(yè)當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)狀況作出分析,并提出一定的改進(jìn)戰(zhàn)略意見(jiàn)。受到信息技術(shù)高速發(fā)展帶來(lái)的影響,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)對(duì)所有行業(yè)都產(chǎn)生了影響,并且極大程度改變了人們的日常生活方式,成為了人們?nèi)粘5囊徊糠帧N覈?guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)雖然起步較晚,但是通過(guò)國(guó)家高度統(tǒng)籌的規(guī)劃:,卻可以實(shí)現(xiàn)后發(fā)先至。
從國(guó)際范圍來(lái)看,最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的,是美國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略,然后是德國(guó)實(shí)行的工業(yè)4.0戰(zhàn)略計(jì)劃,而到如今,我國(guó)推出的“互聯(lián)網(wǎng)+”,是足以與這兩者并駕齊驅(qū)的戰(zhàn)略。(1)我國(guó)鑄造冶金企業(yè)的當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r我國(guó)的鑄造冶金行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的起步,可以認(rèn)為是從2008年開(kāi)始,當(dāng)時(shí)僅僅是將互聯(lián)網(wǎng)作為一個(gè)行業(yè)的銷售渠道使用。隨著互聯(lián)網(wǎng)功能的不斷發(fā)展,同時(shí)又產(chǎn)生了很多伴生經(jīng)濟(jì),以至于發(fā)展至今,已經(jīng)對(duì)傳統(tǒng)的鑄造冶金行業(yè)產(chǎn)生了顛覆性的變化。在此,可以將整個(gè)發(fā)展過(guò)程歸納為四個(gè)階段:①通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行銷售;②通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)打通整個(gè)貨物渠道;③對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行全面的互聯(lián)網(wǎng)化;④通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展^至今,我國(guó)鑄造冶金企業(yè)的銷售方式已普遍轉(zhuǎn)為電子商務(wù)為主;,其他方式為輔的經(jīng)營(yíng)銷售模式。電子商務(wù)相比傳統(tǒng)的銷售方式,不僅使產(chǎn)品具有高時(shí)效性,更加極大的減少了人力成本和經(jīng)濟(jì)成本,讓整個(gè)商品交易過(guò)程變得更加流暢,深受廣大企業(yè)青睞,并且不斷發(fā)展自身的電子商務(wù)模塊建設(shè)。作為我國(guó)重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一,鑄造冶金行業(yè)的發(fā)展情況直接影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以我國(guó)也相應(yīng)的推出了很多扶持政策來(lái)幫助企業(yè)發(fā)展,并且建立了專業(yè)的政府官方互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站一一中國(guó)冶金網(wǎng)。這個(gè)綜合性專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),隨著不斷的完善,已經(jīng)引起了全國(guó)鑄造冶金行業(yè)各方面的注意,不僅有材料市場(chǎng)的變動(dòng)情況,還有政府最新推出的政策,以及相關(guān)科研技術(shù)人員的交流平臺(tái)和相關(guān)從業(yè)人員的求職情況。但是,同時(shí)我們也要清楚的認(rèn)識(shí)到,雖然電子商務(wù)普遍為企業(yè)所接受并且快速發(fā)展,但是實(shí)際的應(yīng)用成果還相對(duì)有限,這其中很多時(shí)候是因?yàn)槠髽I(yè)結(jié)構(gòu)并未作出適應(yīng)時(shí)代的有效變革。(2)我國(guó)鑄造冶金企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的體系框架分析對(duì)于鑄造冶金行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)說(shuō),相關(guān)企業(yè)所要做的,就是通過(guò)設(shè)備將網(wǎng)絡(luò)大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理和分析,并且將分析得到的結(jié)果與企業(yè)自身的發(fā)展情況進(jìn)行有效結(jié)合,得出當(dāng)前最佳發(fā)展策略,并且將所有數(shù)據(jù)進(jìn)行模型化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的積累和沉淀。總的來(lái)說(shuō),鑄造冶金互聯(lián)網(wǎng)體系框架可以包括:一個(gè)共享的去平臺(tái)數(shù)據(jù)中心;兩個(gè)相關(guān)體系:標(biāo)準(zhǔn)體系和安全體系;三個(gè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展自身的能力:新型競(jìng)爭(zhēng)能力、卓越運(yùn)營(yíng)能力、柔性制造能力;四個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)平臺(tái)架構(gòu):智能協(xié)同的管理決策平臺(tái)、靈活柔性的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、互聯(lián)高效的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、敏捷安全的基礎(chǔ)支撐平臺(tái);五個(gè)企業(yè)發(fā)展的方向特征:自動(dòng)化、數(shù)字化、模型化、集成化、可視化;六個(gè)互聯(lián)網(wǎng)模式下的高效功能:智能決策支持、智能經(jīng)營(yíng)管理、智能生產(chǎn)協(xié)同、智能互聯(lián)互通、智能創(chuàng)新發(fā)展、智能資源管理。(3)鑄造冶金企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)手段改進(jìn)①企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的大數(shù)據(jù),對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行預(yù)測(cè)建模分析,以市場(chǎng)需求為基礎(chǔ),建設(shè)仿真平臺(tái),對(duì)產(chǎn)品從材料選擇到性能設(shè)計(jì)都進(jìn)行模擬分析,并進(jìn)行仿真驗(yàn)證。同時(shí),企業(yè)還可以通過(guò)大數(shù)據(jù)和仿真平臺(tái)分析,對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、營(yíng)銷成本、倉(cāng)儲(chǔ)成本進(jìn)行預(yù)測(cè),精準(zhǔn)把控交貨時(shí)間,優(yōu)化自身經(jīng)營(yíng)流程。②產(chǎn)品質(zhì)量管控。企業(yè)可以通過(guò)優(yōu)化完善自身的生產(chǎn)過(guò)程,建立標(biāo)準(zhǔn)的品控模型,提升所產(chǎn)出產(chǎn)品的質(zhì)量精準(zhǔn)度;對(duì)整個(gè)生產(chǎn)流程進(jìn)行全程的質(zhì)量檢測(cè),實(shí)時(shí)掌握產(chǎn)品質(zhì)量;建立多角度,多層次的產(chǎn)品質(zhì)量分析模型,對(duì)產(chǎn)品之后的發(fā)展情況有一個(gè)質(zhì)量上的預(yù)測(cè),并且有助于產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題時(shí)第一時(shí)間進(jìn)行快速識(shí)別和溯源;建立企業(yè)自身的大數(shù)據(jù)庫(kù),將企業(yè)的發(fā)展情況和產(chǎn)品發(fā)展情況進(jìn)行整體分析,形成閉環(huán)控制體系,持續(xù)穩(wěn)定地改進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品。首先,要實(shí)現(xiàn)鑄造冶金生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)據(jù)采集,盡可能做到數(shù)據(jù)采集的穩(wěn)定性和連續(xù)性,進(jìn)行全程的跟蹤控制;其次,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)的自動(dòng)化和分析的智能化;最后,對(duì)行業(yè)情況進(jìn)行有效的性能預(yù)測(cè)。③行業(yè)生產(chǎn)協(xié)同。通過(guò)行業(yè)內(nèi)的共享資源,統(tǒng)籌管理鑄造冶金行業(yè)區(qū)域范圍的生產(chǎn)組織和人員情況,保障安全系數(shù),提高生產(chǎn)效率。推廣工業(yè)機(jī)器人等現(xiàn)代化的智能機(jī)械設(shè)備,通過(guò)條碼等手段,加快物料的自動(dòng)識(shí)別速度;通過(guò)智能點(diǎn)檢測(cè)、在線遠(yuǎn)程檢測(cè)、智能診斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的全生命周期管理。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)時(shí)性和遠(yuǎn)程特性,企業(yè)可以有效地將整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)部分聯(lián)系起來(lái),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)同合作。④企業(yè)信息建設(shè)?;ヂ?lián)網(wǎng)的高度交互性和普及性,可以幫助企業(yè)有效地進(jìn)行自身信息的建立和宣傳。鑄造冶金行業(yè)受到企業(yè)所在行業(yè)的影響,不容易走進(jìn)大眾視野,對(duì)企業(yè)宣傳不利。而通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),大中型企業(yè)可以依靠自身實(shí)力建立企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái),將企業(yè)信息朝著系統(tǒng)化的方向發(fā)展,中小型企業(yè)則可以利用中國(guó)冶金網(wǎng)等公共網(wǎng)絡(luò)交互平臺(tái),進(jìn)行企業(yè)信息的有效采集和發(fā)展,⑤行業(yè)信息共享。同一個(gè)行業(yè)中的不同企業(yè),通常來(lái)說(shuō),是以競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系存在的,但是必須要認(rèn)識(shí)到的是,競(jìng)爭(zhēng)的最終結(jié)果一定是合作,無(wú)休的競(jìng)爭(zhēng)并不會(huì)為企業(yè)帶來(lái)好處,只有在競(jìng)爭(zhēng)中不斷進(jìn)行有效合作,才能有效發(fā)展企業(yè),減少不必要的損失e同行業(yè)之間的經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng),很大一部分都是產(chǎn)品渠道的沖突,這其中不僅有銷售的渠道,還有原材料的渠道沖突,而這種沖突產(chǎn)生的根本原因,還是信息源的問(wèn)題?;ヂ?lián)網(wǎng)作為一個(gè)高效的公共平臺(tái),可以使鑄造冶金行業(yè)中的各個(gè)企業(yè)進(jìn)行有效信息分享。我國(guó)鑄造冶金企業(yè)應(yīng)該形成統(tǒng)一共識(shí),將企業(yè)的眼光著眼于世界,通過(guò)國(guó)內(nèi)信息的有效共享,減少不良競(jìng)爭(zhēng)和失序管理,相互團(tuán)結(jié),共同發(fā)展,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)不斷整合科研技術(shù)發(fā)展,增強(qiáng)行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。⑥與相關(guān)行業(yè)之間加強(qiáng)聯(lián)系。
鑄造冶金企業(yè)在進(jìn)行縱向的行業(yè)內(nèi)經(jīng)濟(jì)交流合作的同時(shí),還要注重與相關(guān)行業(yè)的橫向經(jīng)濟(jì)交流合作。具體來(lái)說(shuō),可以歸納為以下運(yùn)個(gè)方面:首先,是加強(qiáng)橫向企業(yè)交流,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)調(diào)整,各行各業(yè)早已連成一個(gè)整體,即便是看上去毫不相關(guān)的兩個(gè)行業(yè),也會(huì)通過(guò)其他行業(yè)的幾次中間傳導(dǎo),最終產(chǎn)生聯(lián)系,而鑄造冶金行業(yè),本來(lái)就是一個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一,受國(guó)家層面的影響更大。全球的原油價(jià)格浮動(dòng)、海運(yùn)物流變動(dòng)、原材料開(kāi)采調(diào)整等等,都會(huì)對(duì)鑄造冶金行業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生影響,所以企業(yè)必須要實(shí)時(shí)掌握各個(gè)相關(guān)行業(yè)的市場(chǎng)情況,增加自身對(duì)于即將發(fā)生的事件的應(yīng)變能力,減少企業(yè)因?yàn)橥粵r而產(chǎn)生的損失。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)行業(yè)的信息技術(shù)溝通,能夠準(zhǔn)確了解相關(guān)企業(yè)的科學(xué)技術(shù)水平發(fā)展,及時(shí)調(diào)整自身不足,并為自身行業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行有效預(yù)測(cè)。第二,是優(yōu)化縱向分銷環(huán)節(jié)的溝通。鑄造冶金企業(yè),本質(zhì)也就是一個(gè)原材料的加工企業(yè),所以產(chǎn)品的分銷環(huán)節(jié)就顯得尤為重要,而所謂的經(jīng)營(yíng)銷售,用現(xiàn)代的理論來(lái)解釋,就是一個(gè)社會(huì)財(cái)產(chǎn)的再分配過(guò)程,在這中間最為關(guān)鍵的因素就是產(chǎn)品的價(jià)格,而企業(yè)在制定相關(guān)的產(chǎn)品價(jià)格時(shí),一定要注意區(qū)分最終用戶和中間商。針對(duì)不同群體設(shè)定不同的價(jià)格。經(jīng)營(yíng)銷售過(guò)程中的中間商,是一種客戶關(guān)系,但更多的還是一種合作的關(guān)系。目前,整個(gè)鑄造冶金行業(yè)中,生產(chǎn)企業(yè)都占有絕對(duì)的主導(dǎo)地位,特別是在一些相對(duì)稀缺的產(chǎn)品資源上,中間商的行為舉動(dòng)往往受到極大限制,難以發(fā)揮自身對(duì)于市場(chǎng)的職業(yè)優(yōu)勢(shì)。中間商可以根據(jù)市場(chǎng)情況,對(duì)產(chǎn)品做出最快速的價(jià)格調(diào)整,這是生產(chǎn)企業(yè)所不可能具備的優(yōu)勢(shì),但是,企業(yè)為了自身產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定,必然難以給予中間商過(guò)大的自由度實(shí)時(shí)調(diào)整。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,市場(chǎng)各項(xiàng)數(shù)據(jù)以及中間商的經(jīng)銷情況都可以實(shí)時(shí)反饋到網(wǎng)絡(luò)之上,鑄造冶金企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)也可以準(zhǔn)確地掌握市場(chǎng)的變動(dòng),再給予中間商最大自由度的同時(shí),又不會(huì)失去對(duì)于中間商必要的監(jiān)管。⑦物流倉(cāng)儲(chǔ)優(yōu)化?;ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)于產(chǎn)品物流倉(cāng)儲(chǔ)的影響,最明顯的就是可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品在整個(gè)物流倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中的精準(zhǔn)定位,這樣帶來(lái)的好處是企業(yè)可以在任意時(shí)間實(shí)現(xiàn)對(duì)于倉(cāng)儲(chǔ)產(chǎn)品的精準(zhǔn)調(diào)度,極大提高對(duì)于貨物轉(zhuǎn)移的速度和準(zhǔn)度,并且節(jié)省原來(lái)實(shí)現(xiàn)這一過(guò)程而產(chǎn)生的大量人力成本,節(jié)約企業(yè)日常開(kāi)支,同時(shí),這一定位信息還可以實(shí)時(shí)反饋給目標(biāo)客戶,極大增加目標(biāo)客戶對(duì)于所購(gòu)產(chǎn)品的信任度。⑧擴(kuò)展海外渠道。銷售渠道的擴(kuò)展,是互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于生產(chǎn)制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)模式產(chǎn)生的諸多影響中最為明顯有效的一項(xiàng),也是很多企業(yè)尤其是中小型企業(yè)最為看重的一點(diǎn)。我國(guó)一些鑄造冶金行業(yè)的中小型企業(yè),受到企業(yè)自身發(fā)展規(guī)模的影響,難以建立有效的產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)銷售渠道,所以需要不斷擴(kuò)展渠道,保障企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)成本。互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷作為當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下最為有效的營(yíng)銷方式,可以幫助企業(yè)擴(kuò)展銷售的渠道,特別是增加企業(yè)與海外客服的連接。當(dāng)前國(guó)際全球化的水平不斷提高,全球化是一種現(xiàn)象,更是一種不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì),鑄造冶金作為一項(xiàng)發(fā)展社會(huì)建設(shè)所必須的行業(yè),其發(fā)展直接決定了發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展速度。
我國(guó)鑄造冶金雖然開(kāi)始發(fā)展慢,但是受改革開(kāi)放的影響以及國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的重視,使得我國(guó)的鑄造冶金技術(shù)水平后來(lái)居上,在全球范圍內(nèi)都具有相當(dāng)強(qiáng)大的實(shí)力。隨著我國(guó)的國(guó)際影響力不斷加強(qiáng),尤其是當(dāng)下一帶一路政策的實(shí)施,越來(lái)越多的相關(guān)國(guó)家積極相應(yīng),隨之而來(lái)的,是大量的基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃,這也就使得鑄造冶金產(chǎn)品的生產(chǎn)需求和技術(shù)水平需求進(jìn)一步提高,而當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,剛好能夠提供這一需求的技術(shù)支持,我國(guó)鑄造冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),放眼國(guó)際,利用自身優(yōu)勢(shì),借助互聯(lián)網(wǎng)對(duì)自身企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行改變,擴(kuò)寬自身對(duì)于海外的銷售渠道?;ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì),是不斷的多元化、普及化、高速化,使得各行各業(yè)之間的聯(lián)系只會(huì)變得越來(lái)越密切,加上全球各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)交流不斷加深,未來(lái)的世界必將依托互聯(lián)網(wǎng)建立起一個(gè)高度信息共享,合作高度發(fā)展的世界。鑄造冶金行業(yè),作為一個(gè)國(guó)家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一,具有不可替代性,同時(shí)又具有一定的發(fā)展滯后性,為了適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展,鑄造冶金企業(yè)必須要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),在經(jīng)營(yíng)方式上做出有效調(diào)整。首先,是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),提升對(duì)自身產(chǎn)品的質(zhì)量把控,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性,同時(shí)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的物流倉(cāng)儲(chǔ)信息,增加客戶對(duì)于產(chǎn)品的信心。其次,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),進(jìn)行市場(chǎng)信息的收集與整理,提高自身對(duì)于產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和發(fā)展定位,同時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)公共平臺(tái),加強(qiáng)與同行業(yè)和相關(guān)行業(yè)之間的信息交流,對(duì)整個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行把控。最后,在具體的產(chǎn)品銷售時(shí),要依靠互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),給予中間商最大程度的自由度,在自身可控范圍內(nèi),讓中間商發(fā)揮出最大作用,提高產(chǎn)品的營(yíng)銷效率,同時(shí),還要意識(shí)到我國(guó)當(dāng)前對(duì)于國(guó)際社會(huì)的影響,適時(shí)擴(kuò)寬自身的海外經(jīng)營(yíng)渠道,著眼于世界,把握我國(guó)當(dāng)前鑄造冶金行業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)。
作者:許笛 單位:貴州師范學(xué)院
1、至六月末,儲(chǔ)蓄存款凈增3699萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃任務(wù)的80.4,較上年同期減少2051萬(wàn)元;對(duì)公存款下降14986萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃任務(wù)的-956.3,較上年同期減少7375萬(wàn)元。
2、新增個(gè)人綜合消費(fèi)貸款58萬(wàn)元,完成年度任務(wù)的32。個(gè)人綜合消費(fèi)貸款余額較年初增加43萬(wàn)元。
3、理財(cái)產(chǎn)品銷售額40446萬(wàn)元,完成年度任務(wù)1900萬(wàn)元的2129,其中,保險(xiǎn)251萬(wàn)元,發(fā)行各類基金100萬(wàn)元,銷售“穩(wěn)得利”理財(cái)產(chǎn)品35萬(wàn)元,國(guó)債40060萬(wàn)元。新增個(gè)人中高端優(yōu)質(zhì)客戶657戶,
4、新增牡丹信用卡497張(含換卡101張),完成年度計(jì)劃任務(wù)的134.3,超額完成分行下達(dá)的年度任務(wù)。新增牡丹靈通卡2160張,完成年度任務(wù)6000張的36。
5、新增企業(yè)網(wǎng)上銀行證書客戶3戶,企業(yè)網(wǎng)上銀行普通客戶14戶,個(gè)人網(wǎng)銀證書客戶26戶,個(gè)人網(wǎng)銀普通客戶749戶,個(gè)人電話銀行350戶,手機(jī)銀行30戶。
6、實(shí)現(xiàn)利息收入162萬(wàn)元,較上年同期增加32萬(wàn)元,完成年度任務(wù)的48.8。
7、實(shí)現(xiàn)中間此文來(lái)源于是文秘站網(wǎng):業(yè)務(wù)收入141萬(wàn)元,較上年同期增加80萬(wàn)元,完成全年中間此文來(lái)源于是文秘站網(wǎng):業(yè)務(wù)收入任務(wù)的67.8。(若計(jì)算今年第二、三期國(guó)債手續(xù)費(fèi),中間此文來(lái)源于是文秘站網(wǎng):業(yè)務(wù)收入實(shí)際完成337萬(wàn)元,已超額完成全年208萬(wàn)元任務(wù))。
8、實(shí)現(xiàn)賬面利潤(rùn)530萬(wàn)元(去年481萬(wàn)元),實(shí)現(xiàn)撥備前利潤(rùn)522萬(wàn)元。
二,上半年主要工作總結(jié):
年初,我行將各項(xiàng)業(yè)務(wù)的營(yíng)銷和發(fā)展作為經(jīng)營(yíng)工作的重中之重,為此,支行積極根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,整合內(nèi)部機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加大考核,制定符合我行實(shí)際的業(yè)務(wù)營(yíng)銷方案,實(shí)施以項(xiàng)目產(chǎn)品帶動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展。
1,整合內(nèi)部機(jī)構(gòu),進(jìn)一步實(shí)施“大個(gè)金”經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,
支行按照上級(jí)行加快發(fā)展個(gè)人金融業(yè)務(wù)的要求,結(jié)合我行實(shí)際,對(duì)原信貸管理部、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)部、營(yíng)業(yè)管理部進(jìn)行了統(tǒng)一整合,成立個(gè)人金融業(yè)務(wù)中心,分設(shè)個(gè)人金融業(yè)務(wù)服務(wù)部和個(gè)人金融業(yè)務(wù)營(yíng)銷部。為進(jìn)一步加快個(gè)人金融業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
2,密切銀企關(guān)系,狠抓各項(xiàng)存款工作
年初,支行組織相關(guān)業(yè)務(wù)營(yíng)銷人員利用閑暇時(shí)間此文來(lái)源于是文秘站網(wǎng):,深入企業(yè)、事業(yè)單位、學(xué)校等,以公司業(yè)務(wù)為依托,對(duì)我行工資的優(yōu)質(zhì)客戶逐一進(jìn)行了上門拜訪、慰問(wèn),加深了銀企之間此文來(lái)源于是文秘站網(wǎng):的關(guān)系,穩(wěn)固了現(xiàn)有工資客戶。
3,制定營(yíng)銷方案,全力實(shí)施項(xiàng)目產(chǎn)品帶動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展
為了全力構(gòu)建“大個(gè)金”經(jīng)營(yíng)格局,我們提前籌劃,提早動(dòng)手,開(kāi)展業(yè)務(wù)營(yíng)銷工作,制定了一季度業(yè)務(wù)營(yíng)銷方案,明確了營(yíng)銷目標(biāo),確定了以建立中高端客戶營(yíng)銷系統(tǒng)為龍頭的七個(gè)營(yíng)銷項(xiàng)目,實(shí)行行級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,業(yè)務(wù)部門具體參與的營(yíng)銷體系,充分發(fā)揮個(gè)人業(yè)務(wù)和公司業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),增強(qiáng)整體服務(wù)能力。先后集體營(yíng)銷__縣石油公司中油牡丹國(guó)際卡62張,__糧庫(kù)23張,為_(kāi)___集團(tuán)有限公司營(yíng)銷國(guó)債40000萬(wàn)元。同時(shí),為_(kāi)_宏源機(jī)械廠、橋梁廠開(kāi)立企業(yè)網(wǎng)上銀行,為_(kāi)_縣居家樂(lè)超市、城區(qū)加油站、__酒樓安裝pos機(jī),目前,除__酒樓手續(xù)正在辦理外,其他已全部安裝到位,有力的改善了銀行卡消費(fèi)環(huán)境。
3,進(jìn)一步加大個(gè)人客戶營(yíng)銷系統(tǒng)的維護(hù)工作
為了促進(jìn)個(gè)人客戶營(yíng)銷系統(tǒng)管理工作的科學(xué)化,進(jìn)一步篩選中高端優(yōu)質(zhì)客戶,支行積極制定個(gè)人客戶營(yíng)銷系統(tǒng)客戶信息采集獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)通過(guò)前臺(tái)業(yè)務(wù)操作中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)質(zhì)客戶,要求柜員講究策略,與客戶拉近關(guān)系,盡最大可能的采集客戶的詳細(xì)信息,為下一步個(gè)人客戶經(jīng)理的營(yíng)銷提供詳細(xì)的資料。
4,積極制定銀行卡業(yè)務(wù)營(yíng)銷考核辦法,促進(jìn)此文來(lái)源于是文秘站網(wǎng)銀行卡業(yè)務(wù)的發(fā)展
為了不斷拓寬市場(chǎng)份額,充分挖掘資源,我們積極制定銀行卡業(yè)務(wù)營(yíng)銷競(jìng)賽考核辦法,要求每位員工在一季度末完成牡丹信用卡或貸記卡2張,按照“早營(yíng)銷、早收益、多勞多得”的原則,根據(jù)營(yíng)銷月份的不同分別給與50元和30元的獎(jiǎng)勵(lì),活動(dòng)的開(kāi)展,有效的調(diào)動(dòng)了全行員工營(yíng)銷的積極性,至六月末,新增信用卡396張。換卡101張,提前完成了分行下達(dá)的年度計(jì)劃任務(wù)。
5,強(qiáng)化中間此文來(lái)源于是文秘站網(wǎng):業(yè)務(wù)收入,不斷促進(jìn)經(jīng)營(yíng)效益的提高
為了提高中間此文來(lái)源于是文秘站網(wǎng):業(yè)務(wù)收入占比,不斷調(diào)整收入結(jié)構(gòu),一季度,按照支行實(shí)施的項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略部署,⑴是重點(diǎn)抓住了為金堆鉬業(yè)公司營(yíng)銷國(guó)債一億元,⑵是與__公司簽訂代保管國(guó)債憑證業(yè)務(wù),收取手續(xù)費(fèi)2萬(wàn)元,及時(shí)收回了陜化代保管、__縣 郵政局、__縣農(nóng)發(fā)行現(xiàn)金手續(xù)費(fèi)3.3萬(wàn)元,與__縣煙草公司積極協(xié)商,收回自去年10月份以來(lái)煙草訪銷手續(xù)費(fèi)1.2萬(wàn)元,⑶積極開(kāi)展銀行保險(xiǎn),基金、理財(cái)產(chǎn)品的銷售,努力擴(kuò)大類中間此文來(lái)源于是文秘站網(wǎng):業(yè)務(wù)收入。⑷是積極開(kāi)展牡丹中油聯(lián)名卡營(yíng)銷,借助刷中油聯(lián)名卡加油優(yōu)惠的有利時(shí)機(jī),積極與__縣二運(yùn)司、__出租公司等單位聯(lián)系,大力宣傳,推廣中油聯(lián)名卡,有效的提高了銀行卡業(yè)務(wù)收入。
三,經(jīng)營(yíng)工作中存在問(wèn)題:
1,信貸營(yíng)銷有待于進(jìn)一步加大力度,目前,在我行公司貸款業(yè)務(wù)難以投放的情況下,唯有大力發(fā)展個(gè)人消費(fèi)貸款、住房貸款,才能有效地解決我行資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)營(yíng)效益。
2,電子銀行業(yè)務(wù)營(yíng)銷發(fā)展緩慢,從分行通報(bào)各支行任務(wù)完成情況看,我行電子銀行開(kāi)戶處于落后位置,電子銀行交易額僅完成年度任務(wù)的13,任務(wù)差距較大,
3,對(duì)公存款起伏較大,從一季度任務(wù)完成情況看,我行對(duì)公存款雖日均存款較高,但未完成時(shí)點(diǎn)任務(wù)數(shù)。對(duì)公存款主要依賴于__業(yè)公司的局面未有明顯改觀。
4,個(gè)人中高端優(yōu)質(zhì)客戶維護(hù)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng),目前優(yōu)質(zhì)客戶信息采集新增218戶,但是,優(yōu)質(zhì)客戶的維護(hù)及對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶的營(yíng)銷工作還未能充分的發(fā)揮作用。
三,下半年經(jīng)營(yíng)工作措施
從上半年各項(xiàng)任務(wù)完成情況看,我行距離序時(shí)進(jìn)度任務(wù)還有較大的差距,下半年,經(jīng)營(yíng)工作的重點(diǎn)主要是認(rèn)真分析經(jīng)營(yíng)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)營(yíng)銷,縮小差距,確保年度各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。
㈠是狠抓存款工作不放松,
從上半年任務(wù)完成情況看,我行儲(chǔ)蓄存款工作增長(zhǎng)勢(shì)頭較好,下半年,儲(chǔ)蓄存款工作仍要堅(jiān)持以工資為重點(diǎn),有目的、有針對(duì)性地挖掘單位工資業(yè)務(wù)。對(duì)公存款重點(diǎn)營(yíng)銷__公司,在抓好優(yōu)質(zhì)客戶的同時(shí),緊盯新的公司客戶和縣級(jí)機(jī)構(gòu)客戶,制定營(yíng)銷措施,不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)營(yíng)銷,逐步改善對(duì)公存款優(yōu)質(zhì)客戶結(jié)構(gòu)。力爭(zhēng)在年末完成對(duì)公存款任務(wù)
㈡是下大力氣,強(qiáng)化各項(xiàng)業(yè)務(wù),
關(guān)鍵詞 :藥品經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè) 就業(yè)情況 分析研究
藥管專業(yè)三年年制??剖桥囵B(yǎng)具有良好職業(yè)素質(zhì)和文化修養(yǎng),面向醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè),具有醫(yī)藥市場(chǎng)營(yíng)銷與管理方面的基礎(chǔ)理論知識(shí)和基本技能,從事藥品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、藥品批發(fā)零售服務(wù)、藥品營(yíng)銷儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)及質(zhì)量控制、藥品經(jīng)營(yíng)管理以及藥品監(jiān)督管理等崗位的高等技術(shù)應(yīng)用型醫(yī)藥衛(wèi)生人才。圍繞這一培養(yǎng)目標(biāo)和社會(huì)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)市場(chǎng)需求,根據(jù)我校藥管專業(yè)近幾年實(shí)際招生、培養(yǎng)和就業(yè)情況進(jìn)行分析,以促進(jìn)藥管專業(yè)學(xué)生就業(yè)質(zhì)量,進(jìn)一步明確和完善培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格,完善教育過(guò)程、教學(xué)內(nèi)容和課程體系,促進(jìn)教學(xué)方式、方法和手段的改進(jìn),達(dá)到提高藥管專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平和目的。
一、我校招生及學(xué)生情況
我校于2010年8月首次招收藥管專業(yè)三年年制??茖W(xué)生,招生對(duì)象和生源地為云南省內(nèi)高中畢業(yè)學(xué)生。首次招生了一個(gè)班47名學(xué)生,其中文科生與理科學(xué)生各半。從首次招生至今我校每年招收藥管專業(yè)專科三年制學(xué)生一個(gè)班。目前已畢業(yè)2010級(jí)和2011級(jí)兩個(gè)年級(jí)97名學(xué)生;在校外實(shí)習(xí)的有2012級(jí)一個(gè)班的40名學(xué)生;在校學(xué)習(xí)的有2013級(jí)和2014級(jí)二個(gè)年級(jí)兩個(gè)班的75名學(xué)生。從首次招生至今我校共招收藥管專業(yè)學(xué)生五屆212名學(xué)生。
二、我校學(xué)生就業(yè)情況分析
我校藥管專業(yè)三年制??茖W(xué)生目前已畢業(yè)2010級(jí)47名,2011級(jí)50名,兩個(gè)年級(jí)兩個(gè)班共97名學(xué)生。下面對(duì)這些畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)地點(diǎn)、就業(yè)行業(yè)、就業(yè)單位性質(zhì)和用工性質(zhì)等實(shí)際情況進(jìn)行分析。
1.就業(yè)率情況分析
按初就業(yè)統(tǒng)計(jì)時(shí)間分別為2013年8月和2014年8月,最終就業(yè)統(tǒng)計(jì)時(shí)間分別為2013年12月和2014年12月進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。
而未在終就業(yè)統(tǒng)計(jì)時(shí)間內(nèi)就業(yè)。經(jīng)后續(xù)的跟蹤調(diào)查,這兩位終統(tǒng)計(jì)時(shí)未就業(yè)的學(xué)生,2010級(jí)這個(gè)學(xué)生堅(jiān)持考公務(wù)員,未考上后在一家私營(yíng)企業(yè)就業(yè);2011級(jí)的這個(gè)學(xué)生堅(jiān)持考事業(yè)單位,去年未考上,今年仍在報(bào)考事業(yè)單位。
從上表可以看出藥品經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)率高,是社會(huì)需求的高等技術(shù)應(yīng)用型醫(yī)藥衛(wèi)生人才。
與我校同年藥品類相關(guān)專業(yè)終就業(yè)率比較:藥學(xué)專業(yè)97.6%;中藥專業(yè)100%藥物分析技術(shù)專業(yè)93.2%;藥管專業(yè)97.9%。藥管專業(yè)就業(yè)率排名第二,處于較高水平。
2.就業(yè)地點(diǎn)分析
從上表可看出本專業(yè)學(xué)生在昆明市就業(yè)的人數(shù)比例兩個(gè)年級(jí)都最高,2011地州市就業(yè)的人數(shù)第二,第三是縣城地點(diǎn)就業(yè)的人數(shù)。而2010級(jí)縣城地點(diǎn)就業(yè)的人數(shù)第二多36.2%,然后是地州市地點(diǎn)就業(yè)的人數(shù)。到鄉(xiāng)以下地點(diǎn)工作的還沒(méi)有學(xué)生。這表明藥管專業(yè)學(xué)生就業(yè)地點(diǎn)相對(duì)條件較好。由于本專業(yè)學(xué)生生源地是省內(nèi),所以省外就業(yè)的學(xué)生人數(shù)很少僅1人,這也提示我們可以和需要開(kāi)發(fā)省外招生就業(yè)渠道,提高就業(yè)面和就業(yè)質(zhì)量。
3.就業(yè)行業(yè)分析
從兩屆95名就業(yè)學(xué)生來(lái)看,醫(yī)藥行業(yè)就業(yè)的平均占86.3%,大部分學(xué)生從事的是與自己專業(yè)相關(guān)的工作,特別是第二屆畢業(yè)的2011級(jí)醫(yī)藥行業(yè)就業(yè)的占96%,除1個(gè)學(xué)生是自主創(chuàng)業(yè)外,全部都是從事與自己專業(yè)相關(guān)的工作,可見(jiàn)隨著我校藥管專業(yè)學(xué)生不斷畢業(yè)進(jìn)入醫(yī)藥行業(yè),我校藥管專業(yè)的學(xué)生將越來(lái)越得到醫(yī)藥行業(yè)的認(rèn)可和歡迎。
4.就業(yè)單位性質(zhì)和用工性質(zhì)分析
就業(yè)單位性質(zhì)對(duì)就業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)主要分為事業(yè)單位和私營(yíng)企業(yè),情況是:
從兩屆95名就業(yè)學(xué)生就業(yè)單位性質(zhì)來(lái)看,在藥品批發(fā)和銷售的私營(yíng)企業(yè)工作人數(shù)最多,但待遇中等,工作穩(wěn)定性不夠,若工作五年后能考上執(zhí)業(yè)藥師資格證,待遇將有較大提高,工作穩(wěn)定性增加。在醫(yī)院、藥監(jiān)機(jī)構(gòu)事業(yè)單位就業(yè)的學(xué)生,多數(shù)屬合同工,相對(duì)穩(wěn)定些。
用工性質(zhì)分為編制內(nèi)、編制外人員,主要是針對(duì)藥監(jiān)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的事業(yè)單位或公務(wù)員的11人名就業(yè)學(xué)生,其中只有1人是編制內(nèi)合同工,其他10人是編制外人員合同工。編制外人員在事業(yè)單位中收入待遇是相對(duì)偏低的,但這是??粕谑聵I(yè)單位就業(yè)的普遍情況。
5.實(shí)習(xí)單位與就業(yè)單位吻合情況分析
兩屆實(shí)習(xí)學(xué)生97人,在實(shí)習(xí)單位就業(yè)的學(xué)生有2 5人,占學(xué)生總數(shù)的26.3%,沒(méi)在實(shí)習(xí)單位就業(yè)的學(xué)生有70人,占學(xué)生總數(shù)的73.7%。有26.3%的學(xué)生在實(shí)習(xí)單位就業(yè),可見(jiàn)實(shí)習(xí)單位的地點(diǎn)、分布的面、實(shí)習(xí)單位的好差等因素在一定程度上直接影響到學(xué)生的就業(yè)好壞和質(zhì)量,甚至影響到專業(yè)的發(fā)展和學(xué)校的發(fā)展。
三、招生、就業(yè)前景分析
二、組織類型和發(fā)展特點(diǎn)
(一)組織類型
1是政府推動(dòng)型。各級(jí)政府為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社法,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,層層下目標(biāo)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,以數(shù)量取勝,各級(jí)政府為完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo),由政府牽頭,基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)組織配合興辦合作社,即“支部+合作社”,此類合作社年、年猶為突出,目前所占比例達(dá)52%。主要以提供咨詢、信息服務(wù)為主,成員和社員不分,其生命力和發(fā)展前景都不看好。
2是大戶牽頭型。就是由本地或本區(qū)域內(nèi)的種、養(yǎng)、加、銷等相應(yīng)的大戶或運(yùn)銷大戶直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),有生產(chǎn)及加工技術(shù)、組織運(yùn)銷、資金實(shí)力等優(yōu)勢(shì),由農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶或運(yùn)銷大戶牽頭,聯(lián)合同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶組建合作社,即“能人+農(nóng)民”,目前此類合作社所占比例達(dá)31.6%。由于人們對(duì)全作社認(rèn)識(shí)不斷提高,此類合作社近兩年發(fā)展得比較多,并逐步實(shí)行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一服務(wù)”,個(gè)別的真正按“章”辦社,真正發(fā)展成為了“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)均擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,此類合作社應(yīng)作為今后合作社發(fā)展的主要組織形式。
3是企業(yè)帶動(dòng)型。從事農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)為確保有固定的基地、相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),由加工或銷售龍頭企業(yè)發(fā)起,把相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模內(nèi)的農(nóng)戶組合到一起成立相應(yīng)的專業(yè)合作社,即“龍頭企業(yè)+農(nóng)民”,所占比例為8%。此類合作社企業(yè)占主導(dǎo)地位,高附加值的利潤(rùn)企業(yè)所有,還沒(méi)有較好地解決龍頭企業(yè)與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié),有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)民的“雙贏”。
4是科技興辦型。農(nóng)技推廣部門、農(nóng)村供銷社利用其科技、信息、流通渠道、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地服務(wù)體系等優(yōu)勢(shì)興辦合作社,即“技術(shù)+基地+農(nóng)民”,所占比例為5.2%。由于科技在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位越來(lái)越突出、作用越來(lái)越明顯,今后要繼續(xù)積極鼓勵(lì)基層農(nóng)技推廣部門、農(nóng)村供銷社牽頭創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。
5是想政策跟風(fēng)型:由于大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,是農(nóng)村工作的主要方向,各級(jí)政府對(duì)合作社發(fā)展關(guān)注度越來(lái)越高,又有相應(yīng)的政策扶持合作社的發(fā)展。有部分人對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社缺乏深入的了解,又有商業(yè)的投機(jī)心理和跟風(fēng)思想,因?yàn)榭紤]到有政府、政策的大力支持,又有相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策,加之登記門檻低無(wú)費(fèi)用,變作花樣成立合作社,所占比例3.2%。如沼氣物業(yè)專業(yè)合作社、觀光專業(yè)合作社等
(二)發(fā)展特點(diǎn)
1是發(fā)展迅速迅猛。從年的30多家到現(xiàn)在的250余家,只用了三年的時(shí)間,特別是年就發(fā)展成立了140多家。
2是合作領(lǐng)域覆蓋廣。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社已覆蓋農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)、水利、畜牧、農(nóng)機(jī)等各個(gè)方面,農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等特色產(chǎn)業(yè)合作社初具規(guī)模??绲貐^(qū)、跨行業(yè)的合作社已初步形成。
3是合作模式多樣化。實(shí)現(xiàn)了資本、土地、技術(shù)、信息、服務(wù)等生產(chǎn)要素的較好組合。
4是輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)。注重典型引路,推廣典型經(jīng)驗(yàn),通過(guò)典型示范和引導(dǎo),有效促進(jìn)了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
三、主要存在的問(wèn)題
1、組織規(guī)模偏小,帶動(dòng)作用不強(qiáng)。農(nóng)民專業(yè)合作社大多規(guī)模偏小,沒(méi)有廣泛吸收成員,自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),底子薄,成員與專業(yè)合作社之間聯(lián)系不夠緊密,沒(méi)有形成真正的利益共同體;專業(yè)合作社之間缺乏必要的再聯(lián)合,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,其帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分。
2、專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制欠規(guī)范。一是組織機(jī)構(gòu)不健全;二是內(nèi)部控制制度不健全,運(yùn)作和管理隨意性大;三是與社員的利益關(guān)系還不夠緊密。雖然服務(wù)受益不同程度上得到體現(xiàn),但盈余受益總體上仍顯不足,合作社對(duì)成員的二次分配的比例較小,制約了合作社功能的發(fā)揮。
3、認(rèn)識(shí)不足,目的不純,合作意識(shí)淡薄,偏離了創(chuàng)立合作社的目的。極大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社都不明白成立專業(yè)合作社的真正意義,扭曲了發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是解決一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際困難,更好地發(fā)揮家庭承包的潛力的積極意義。一些農(nóng)民創(chuàng)辦合作社的目的是為了套取國(guó)家補(bǔ)助資金,以村組干部或家庭成員湊人數(shù)成立合作社,這種合作社只具法律形式,成立后并沒(méi)有按合作社的章程進(jìn)行運(yùn)作,更沒(méi)有開(kāi)展真正的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),合而不作,成為“空殼合作社”。有的組建目的是為了享受國(guó)家對(duì)合作社的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,如稅收、項(xiàng)目等。
4、經(jīng)營(yíng)人才缺乏,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱。由于農(nóng)民專業(yè)合作社參與者80%以上都是農(nóng)民,經(jīng)營(yíng)管理者都是農(nóng)民成員本身,法人代表一般都村級(jí)負(fù)責(zé)人或當(dāng)?shù)氐姆N養(yǎng)殖戶,文化程度低,因此文化知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理能力、技術(shù)水平相對(duì)較低,靠長(zhǎng)久積累的經(jīng)驗(yàn)做事,難以適應(yīng)規(guī)模化的經(jīng)營(yíng)管理需要。大部分合作社依據(jù)當(dāng)?shù)靥厣Y源優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)營(yíng),對(duì)如何搞好發(fā)展以及發(fā)展方向的定位大都模糊不清,對(duì)認(rèn)證認(rèn)定無(wú)公害基地、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品及地方名牌等方面的認(rèn)識(shí)相當(dāng)缺乏,產(chǎn)品品牌意識(shí)淡薄,最終導(dǎo)致產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱。
5、實(shí)力不雄,融資難。由于合作社還處于發(fā)展的初級(jí)階段,低子薄,資產(chǎn)不雄,實(shí)力不夠,在銀行融資困難。
四、幾點(diǎn)建議
1、加大宣傳,引導(dǎo)專業(yè)合作社按“章”辦社,規(guī)范運(yùn)作。合作社的健康發(fā)展,對(duì)于提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)農(nóng)民成員抵御風(fēng)險(xiǎn)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力,保護(hù)農(nóng)民成員的合法權(quán)益有著積極的影響和推動(dòng)作用。為推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門和工商部門要密切配合,大力宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社登記條例》,讓廣大群眾了解農(nóng)民專業(yè)合作社的宗旨、作用、運(yùn)作形式,公開(kāi)政府和各級(jí)部門對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持政策、措施。
2、加強(qiáng)合作社的規(guī)范經(jīng)營(yíng),提高“合作”意識(shí)。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社》的要求,深入合作社,積極指導(dǎo)建立健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,建立健全各種規(guī)章制度,規(guī)范其組織運(yùn)行行為??h財(cái)政應(yīng)每年列專項(xiàng)扶持資金用于獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)范運(yùn)作的合作社和培訓(xùn)合作社理事、監(jiān)事會(huì)成員和成員的合作知識(shí)培訓(xùn)全面提升合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和農(nóng)民的合作意識(shí),特別是應(yīng)加大對(duì)合作社財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)。
3、增強(qiáng)品牌意識(shí),幫助合作社樹(shù)牌創(chuàng)牌。當(dāng)今,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更多地表現(xiàn)為品牌的競(jìng)爭(zhēng)。品牌是標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)模化、特色化和市場(chǎng)化的集中表現(xiàn),是提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。用商標(biāo)手段,幫助農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施品牌戰(zhàn)略,鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社抓緊進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè),組織有一定基礎(chǔ)的合作社申報(bào)知名商標(biāo)、著名商標(biāo)和集體商標(biāo),引導(dǎo)多主體、多層次、多類型興辦品牌合作社,運(yùn)用商標(biāo)開(kāi)拓營(yíng)銷市場(chǎng),通過(guò)提高合作社的品牌意識(shí),帶動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高和市場(chǎng)占有率的擴(kuò)大。
4、出臺(tái)融資政策,支持合作社的發(fā)展。合作社法頒布實(shí)施后,相關(guān)配套政策也出臺(tái),只有融資政策還沒(méi)有出臺(tái),建議上級(jí)盡快出融資政策,支持合作社的發(fā)展。
五、家庭農(nóng)場(chǎng)和現(xiàn)代農(nóng)莊
1.主體結(jié)構(gòu)分布筆者根據(jù)《中國(guó)出版年鑒2014》上所統(tǒng)計(jì)的全國(guó)565家出版社名單,對(duì)其官方網(wǎng)站進(jìn)行逐一統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)已有192家建構(gòu)了網(wǎng)上平臺(tái),其中能正常進(jìn)行電子商務(wù)活動(dòng)的有160家。按照行政劃分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全國(guó)33家省級(jí)新華發(fā)行集團(tuán)的官方網(wǎng)站進(jìn)行逐一統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)有26家開(kāi)通電子商務(wù)網(wǎng)站,其中2家不能正常運(yùn)營(yíng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)第三方民營(yíng)出版機(jī)構(gòu)、出版類移動(dòng)客戶端網(wǎng)站共計(jì)43家,其中能正常運(yùn)作的有27家;不能正常進(jìn)行電子商務(wù)活動(dòng)的網(wǎng)站,或因庫(kù)存不足,或因維護(hù)不當(dāng)點(diǎn)擊“購(gòu)買”無(wú)反應(yīng)。如表1所示,在全國(guó)641家建設(shè)出版電子商務(wù)網(wǎng)站的企業(yè)中,能正常運(yùn)作的共計(jì)211家,其中傳統(tǒng)出版社中能正常動(dòng)作的有160家,占總比的75.8%,新華發(fā)行集團(tuán)和第三方民營(yíng)出版機(jī)構(gòu)占比分別約為11.4%和12.8%。傳統(tǒng)出版社所占份額之多,與其相對(duì)龐大的總體數(shù)量密切相關(guān),但若從單個(gè)主體來(lái)看,能正常交易的僅約占總比的28.3%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于新華發(fā)行集團(tuán)的72.7%和第三方民營(yíng)出版機(jī)構(gòu)的62.8%。因此,下文所做出的分析,均以這211家企業(yè)的有效官方電子商務(wù)網(wǎng)站為研究對(duì)象。2.地域結(jié)構(gòu)分布在這211家出版電子商務(wù)網(wǎng)站中,僅北京地區(qū)就有98家,占比約為47%;其次為華東地區(qū),占比約為16%,而且該地區(qū)33家網(wǎng)站中,上海地區(qū)就有9家;西北地區(qū)占比位列第三,主要是陜西出版集團(tuán)旗下的多家出版社均在該集團(tuán)的網(wǎng)上書城開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)。具體如圖1所示。整體而言,我國(guó)出版電子商務(wù)網(wǎng)站在地域分布上存在嚴(yán)重的不平衡現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為發(fā)達(dá)地區(qū)所建設(shè)的數(shù)量遠(yuǎn)高于欠發(fā)達(dá)地區(qū),尤以北京、上海為甚。出版電子商務(wù)網(wǎng)站的地域分布狀況與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、地區(qū)出版機(jī)構(gòu)數(shù)量以及出版集團(tuán)是否統(tǒng)一開(kāi)展電子商務(wù)等因素直接相關(guān)。3.銷售范圍分布本文所述銷售范圍主要分為三類,分別為國(guó)際范圍、全國(guó)范圍和地區(qū)范圍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在211家有效網(wǎng)站中,192家銷售范圍是面向全國(guó)的,這與電子商務(wù)跨空間、跨時(shí)間交易的便捷性特點(diǎn),以及出版機(jī)構(gòu)多以中文版本的圖書為主要產(chǎn)品等因素關(guān)系頗大;17家出版電子商務(wù)網(wǎng)站面向某一省市進(jìn)行銷售,其所售書籍較為鮮明的地區(qū)特色,如延邊人民出版社、伊犁人民出版社、廣東教育出版社等;僅有2家出版電子商務(wù)網(wǎng)站已走出國(guó)門,實(shí)現(xiàn)了國(guó)際貿(mào)易,如“春曉圖書”網(wǎng)站,其圖書發(fā)行及郵購(gòu)業(yè)務(wù)輻射日本、韓國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞、美國(guó)、加拿大等國(guó)家。4.圖書品類分布(1)品種分布在圖書品種數(shù)量分布上,傳統(tǒng)出版社的電子商務(wù)網(wǎng)站中有42.8%其品種數(shù)量在100—1000種范圍內(nèi),40.9%在1000—10000種之間。新華發(fā)行集團(tuán)網(wǎng)站的圖書品種數(shù)量在10萬(wàn)—50萬(wàn)種之間。民營(yíng)類出版機(jī)構(gòu)差別較大,大型綜合性圖書網(wǎng)站圖書品種數(shù)量在百萬(wàn)和千萬(wàn)級(jí)別,專業(yè)書籍網(wǎng)站圖書品種數(shù)量多為幾萬(wàn)種,而以微店為主的移動(dòng)端電子商務(wù)網(wǎng)站則多為百種左右,如圖2所示。(2)類型分布按所售出版物的類型分布進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)160家傳統(tǒng)出版社電子商務(wù)網(wǎng)站中有137家僅對(duì)本版書進(jìn)行銷售,只有23家出版社網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)其他出版社的圖書。大多數(shù)經(jīng)營(yíng)多家出版社圖書的網(wǎng)站,均有自己的出版特色,以某類或某幾類內(nèi)容為主,例如中國(guó)人民大學(xué)出版社電子商務(wù)網(wǎng)站以人文、經(jīng)濟(jì)、法律類圖書為主,法律出版社電子商務(wù)網(wǎng)站以法律類圖書為主。全國(guó)211家有效的出版電子商務(wù)網(wǎng)站中,除160家傳統(tǒng)出版社所辦網(wǎng)站外,剩余的51家新華發(fā)行集團(tuán)和第三方民營(yíng)出版機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站所售圖書類型多為全品類。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),有37家新華發(fā)行集團(tuán)和第三方民營(yíng)出版機(jī)構(gòu)網(wǎng)站銷售全品類的出版物,究其原因,主要在于其面向全國(guó),且和諸多出版社合作,綜合性較強(qiáng)。
二、出版電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)情況
從1995年至今,我國(guó)出版電子商務(wù)網(wǎng)站在系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、電子商務(wù)各環(huán)節(jié)的建設(shè)上不斷完善。其中以當(dāng)當(dāng)、亞馬遜為代表的第三方民營(yíng)網(wǎng)站因其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)背景和雄厚的資金支持,網(wǎng)站建設(shè)較為成熟;以博庫(kù)書城和文軒網(wǎng)為代表的新華發(fā)行集團(tuán)建設(shè)的電子商務(wù)網(wǎng)站發(fā)展迅速并極具特色。傳統(tǒng)出版社創(chuàng)辦的電子商務(wù)網(wǎng)站因受資金、技術(shù)等條件制約,建設(shè)中存在諸多問(wèn)題。1.網(wǎng)站前期籌備出版電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)前期需要做大量的準(zhǔn)備工作,包括制定發(fā)展規(guī)劃、投入資金和人力、配備網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)施并實(shí)現(xiàn)圖書商品的信息組織和管理等?;ヂ?lián)網(wǎng)公司運(yùn)營(yíng)的出版電子商務(wù)網(wǎng)站一般在建設(shè)前就有明確的發(fā)展規(guī)劃并投入大量資金,且采用專業(yè)技術(shù)人才,在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中不斷完善和發(fā)展;傳統(tǒng)出版機(jī)構(gòu)初期互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)不強(qiáng),但隨著電子商務(wù)特別是移動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展,各省新華發(fā)行集團(tuán)和出版社逐漸將出版電子商務(wù)納入發(fā)展規(guī)劃中。如首家由出版機(jī)構(gòu)建設(shè)的微信發(fā)行平臺(tái)——青島出版集團(tuán)與騰訊網(wǎng)站官方合作的“青島微書城”在2014年4月23日正式運(yùn)營(yíng)之前,曾經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期縝密的籌備。在網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)備和信息組織管理方面,當(dāng)當(dāng)、亞馬遜等由民營(yíng)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)的B2C網(wǎng)站,具備強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人才;各省新華發(fā)行集團(tuán)創(chuàng)辦的網(wǎng)站因重視程度和資金投入不同,網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的構(gòu)建水平不一;傳統(tǒng)出版社的網(wǎng)站大部分沒(méi)有自己的服務(wù)器,網(wǎng)絡(luò)性能較差,但也有個(gè)別出版社意識(shí)到這一問(wèn)題并做出改進(jìn)。如人民教育出版社在網(wǎng)絡(luò)改造方面進(jìn)行了有效升級(jí),使所有的服務(wù)器均以loom帶寬聯(lián)入,為人教商城電子商務(wù)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。2.系統(tǒng)規(guī)劃與功能設(shè)計(jì)網(wǎng)站電子商務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)需要科學(xué)合理的系統(tǒng)規(guī)劃和完善細(xì)致的功能設(shè)計(jì)。系統(tǒng)規(guī)劃上,出版社電子商務(wù)網(wǎng)站的系統(tǒng)一般由供應(yīng)鏈管理模塊(SCM)、信息整合模塊(ERP)和客戶關(guān)系管理模塊(CRM)三大模塊構(gòu)成。SCM模塊在供應(yīng)鏈的各環(huán)節(jié)中協(xié)調(diào)各方內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)資源共享;ERP模塊通過(guò)建立出版社的數(shù)據(jù)庫(kù),將社內(nèi)外各種信息資源進(jìn)行總結(jié)梳理和銜接整合;CRM模塊提供出版社圖書信息和客戶服務(wù)等。在功能設(shè)計(jì)上,當(dāng)當(dāng)、亞馬遜等大型圖書電子商務(wù)網(wǎng)站功能完備,用戶體驗(yàn)流暢,特別是其基于協(xié)同過(guò)濾系統(tǒng)進(jìn)行的個(gè)性化推薦、圖書用戶評(píng)論等功能體現(xiàn)出網(wǎng)站和消費(fèi)者的交互性。各省新華發(fā)行集團(tuán)開(kāi)辦的電子商務(wù)網(wǎng)站,圖書銷售功能比較完備,并兼有書店形象宣傳和展示功能,如博庫(kù)書城針對(duì)各個(gè)層面的用戶,提供不同權(quán)限實(shí)現(xiàn)不一樣的功能。出版社自建的出版電子商務(wù)網(wǎng)站,其圖書銷售功能較弱,許多網(wǎng)站只有圖書查詢和圖書信息展示功能,且網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)粗糙,網(wǎng)站拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)不合理。3.電子支付與物流管理完善的電子支付系統(tǒng)是出版電子商務(wù)網(wǎng)站獲取經(jīng)濟(jì)收益的保障。出版電子商務(wù)網(wǎng)站在建設(shè)初期僅接受郵局匯款、銀行轉(zhuǎn)賬或支票支付,隨著我國(guó)電子貨幣和電子結(jié)算機(jī)制逐漸成熟,其從最初的匯款轉(zhuǎn)賬向網(wǎng)上支付過(guò)渡,并且方式越來(lái)越多樣化。目前,幾乎所有出版電子商務(wù)網(wǎng)站均能夠通過(guò)網(wǎng)上銀行、第三方支付平臺(tái)如支付寶等進(jìn)行支付,許多大型B2C網(wǎng)上書店甚至可以貨到付款。出版社和新華發(fā)行集團(tuán)自建的電子商務(wù)網(wǎng)站因業(yè)務(wù)需要仍保留郵局匯款、銀行轉(zhuǎn)賬等傳統(tǒng)支付方式。還有一些出版電子商務(wù)網(wǎng)站嘗試互聯(lián)網(wǎng)虛擬貨幣等新的支付方式,如博庫(kù)書城的博庫(kù)幣。出版電子商務(wù)網(wǎng)站的物流管理在傳統(tǒng)出版物流的基礎(chǔ)上,采用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和先進(jìn)的硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)及完善的管理手段,實(shí)現(xiàn)物流網(wǎng)絡(luò)的信息化和現(xiàn)代化。當(dāng)當(dāng)網(wǎng)和亞馬遜等第三方民營(yíng)出版機(jī)構(gòu)有自建物流配送中心的網(wǎng)站,速度明顯優(yōu)于其他網(wǎng)站。新華發(fā)行集團(tuán)利用原有渠道網(wǎng)絡(luò),結(jié)合實(shí)體書店倉(cāng)儲(chǔ),深耕區(qū)域市場(chǎng),物流配送覆蓋范圍較大,且反應(yīng)速度較快,通過(guò)就近選擇各連鎖店提供送貨上門或自行取貨等服務(wù),節(jié)省了配送費(fèi)用。出版社建立的電子商務(wù)網(wǎng)站基本都提供郵政渠道配送和所在地的自行取貨服務(wù),部分出版社的電子商務(wù)活動(dòng)也采用第三方物流提供快遞服務(wù),但快遞配送費(fèi)用遠(yuǎn)高于大型B2C網(wǎng)站,且配送費(fèi)用往往隨著購(gòu)書數(shù)量的增加而增加,與當(dāng)當(dāng)、亞馬遜等購(gòu)書滿額免配送費(fèi)形成極大反差。
三、出版電子商務(wù)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)情況
1.經(jīng)營(yíng)內(nèi)容(1)含圖書產(chǎn)品在內(nèi)的綜合類電子商務(wù)網(wǎng)站以當(dāng)當(dāng)、京東和亞馬遜為代表的綜合類電子商務(wù)網(wǎng)站,僅將圖書產(chǎn)品作為其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品之一。這種經(jīng)營(yíng)模式下的圖書產(chǎn)品,只是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)商擴(kuò)大“利潤(rùn)池”的手段之一,也是其贏家通吃戰(zhàn)略方式的表現(xiàn)形式。此類電子商務(wù)網(wǎng)站中的圖書銷售,一般涵蓋全品類,兼有實(shí)體書和電子書,經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量比較大。例如我國(guó)最大的中文圖書網(wǎng)上商城當(dāng)當(dāng)網(wǎng),根據(jù)筆者對(duì)其官方網(wǎng)站上的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),其在售圖書達(dá)10877465種。這種形式的電子商務(wù)網(wǎng)站,對(duì)出版類電子商務(wù)網(wǎng)站發(fā)展趨于多樣化、靈活化具有很大的促進(jìn)作用。(2)專營(yíng)圖書產(chǎn)品的電子商務(wù)網(wǎng)站專營(yíng)圖書產(chǎn)品的電子商務(wù)網(wǎng)站是只提供圖書產(chǎn)品而不涉及其他商品銷售的網(wǎng)站,國(guó)內(nèi)較為知名的主要有孔夫子舊書網(wǎng)、中國(guó)圖書網(wǎng)、二手教材網(wǎng)等。該類網(wǎng)站由于自身?xiàng)l件有限,在市場(chǎng)擴(kuò)張方面無(wú)法跟當(dāng)當(dāng)、亞馬遜等電商巨頭相抗衡,但其市場(chǎng)定位比較明確,主營(yíng)圖書或者某類圖書,同樣吸引很多客戶。如孔夫子舊書網(wǎng)、二手教材網(wǎng)均主要銷售二手舊書,中國(guó)考試書店、北京考試書店、中國(guó)研究生考試書店以銷售考試參考書為主。該類型的電子商務(wù)網(wǎng)站市場(chǎng)營(yíng)銷力相對(duì)較小,所占市場(chǎng)份額有限,但市場(chǎng)細(xì)分明確。(3)專營(yíng)電子書的移動(dòng)閱讀平臺(tái)除傳統(tǒng)的出版企業(yè)發(fā)展此類電子商務(wù)網(wǎng)站外,像網(wǎng)易、百度這樣的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商也分別推出網(wǎng)易云閱讀、百度閱讀搶占電子書市場(chǎng)。預(yù)計(jì)2017年移動(dòng)閱讀市場(chǎng)發(fā)展將達(dá)到20%以上的增長(zhǎng)速度,收入規(guī)模將突破150億元。值得一提的是,隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷環(huán)境的發(fā)展,部分出版企業(yè)已著手微商,如中國(guó)微書店、青島微書城等,將移動(dòng)端選書、購(gòu)書與微信支付相結(jié)合,方便快捷,微信書城最大的優(yōu)勢(shì)在于針對(duì)性較強(qiáng)。2.盈利模式(1)廣告收入無(wú)論是大型綜合類電子商務(wù)網(wǎng)站還是其他形式的電子商務(wù)網(wǎng)站,廣告收入都是其重要盈利手段之一。電子商務(wù)網(wǎng)站吸引了相同購(gòu)物傾向和需求的目標(biāo)消費(fèi)者,廣告企業(yè)在此類平臺(tái)上投入廣告能收到較好的效果。常見(jiàn)的廣告形式有傳統(tǒng)的文字圖式廣告,如按鈕廣告、對(duì)聯(lián)廣告;動(dòng)態(tài)廣告,如視頻廣告、彈窗廣告;植入廣告,如kindle的閱讀器廣告會(huì)出現(xiàn)在電子書演示圖片中。(2)傭金提成采用傭金提成盈利模式的主要是第三方電子商務(wù)平臺(tái),例如國(guó)內(nèi)的天卷圖書流通網(wǎng)(book321)、巴彥喀拉書業(yè)網(wǎng)。這種盈利模式并不直接向客戶提供圖書商品,只提供平臺(tái)促使買賣雙方達(dá)成交易,從交易額度中抽取一定比例的傭金。實(shí)際上,這類出版電子商務(wù)網(wǎng)站的產(chǎn)品主要是某種虛擬的服務(wù)。(3)購(gòu)銷差價(jià)圖書本身不是貴重商品,再加上我國(guó)“保本微利”原則對(duì)圖書定價(jià)的限制,單本圖書利潤(rùn)甚微,但出版電子商務(wù)網(wǎng)站若形成一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì),圖書銷售也能成為一種收益可觀的盈利手段。尤其是電子書的銷售,其售價(jià)雖比紙質(zhì)書便宜,但因其邊際成本較低,一旦形成銷售規(guī)模,便可產(chǎn)生不錯(cuò)的利潤(rùn)空間。(4)會(huì)員費(fèi)或者增值服務(wù)出版電子商務(wù)網(wǎng)站通過(guò)向客戶收取會(huì)員費(fèi)或提供增值服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)盈利,主要有兩種形式:一是面向消費(fèi)者收取會(huì)員費(fèi)或者升級(jí)費(fèi),例如有路網(wǎng)的消費(fèi)者從普通會(huì)員升級(jí)到VIP會(huì)員后可享受一定的購(gòu)物折扣;另一種則是向入駐單位收取會(huì)員費(fèi),采用這種方式的一般是平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商,例如孔夫子舊書網(wǎng)向賣家收取一定的費(fèi)用。
關(guān)鍵詞:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);成本控制;利潤(rùn);費(fèi)用
一、主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況
(一)產(chǎn)量:二月份生產(chǎn)原煤4.20萬(wàn)噸,較計(jì)劃3.70萬(wàn)噸增產(chǎn)0.50萬(wàn)噸,增幅13.51%。
(二)銷量:二月份原煤銷售4.20萬(wàn)噸,較計(jì)劃銷量3.70萬(wàn)噸增銷0.50萬(wàn)噸,增幅13.51%。
(三)掘進(jìn)進(jìn)尺:二月份掘進(jìn)總進(jìn)尺291米,較計(jì)劃290米增加1米,減幅0.34%。
(四)銷售收入:二月份實(shí)現(xiàn)收入1992.19萬(wàn)元,較計(jì)劃銷售收入1776萬(wàn)元增加216.19萬(wàn)元,增幅12.17%。
(五)售價(jià):二月份原煤平均售價(jià)474.33元/噸,較計(jì)劃銷售單價(jià)480元/噸下降5.67元/噸,降幅1.18%。
(六)原煤?jiǎn)挝恢圃斐杀? 二月份原煤制造成本1463.92萬(wàn)元,單位制造成本348.55元/噸,較計(jì)劃單位制造成本348.97元/噸下降0.42元/噸,降幅0.12%。
(七)原煤?jiǎn)挝煌耆杀荆憾路菰和耆杀?981.27萬(wàn)元,單位完全成本471.73元/噸。
(八)盈虧指標(biāo):二月份利潤(rùn)完成44.08萬(wàn)元,較計(jì)劃利潤(rùn)44萬(wàn)元增加0.08萬(wàn)元。
二、制造成本情況分析
二月份原煤制造成本1463.92萬(wàn)元,單位制造成本348.55元/噸,較計(jì)劃單位制造成本348.97元/噸下降0.42元/噸,降幅0.12%。
(一)材料費(fèi):二月份材料支出313.63萬(wàn)元,單位成本74.67元/噸,較計(jì)劃單位成本69.15元/噸增加3.48元/噸,增幅5.03%。材料費(fèi)增加原因主要支護(hù)形式改變,二次支護(hù),支護(hù)材料價(jià)格增加。
(二)職工薪酬:二月份職工薪酬665.88萬(wàn)元,單位成本158.54元/噸。
工資:二月份工資429.01萬(wàn)元,單位成本102.15元/噸,較計(jì)劃單位成本117.49元/噸減少15.34元/噸,減幅13.06%。減少原因主要是建立了完善的績(jī)效工資體系,將員工收入與個(gè)人、單位、礦井績(jī)效掛鉤,從而提高了工效,降低了成本。
(三)電力:二月份綜合電費(fèi)95.25萬(wàn)元,單位成本22.68元/噸,較計(jì)劃電力單位成本25.28元/噸減少2.60元/噸,減幅10.28%。減少原因主要是我礦加強(qiáng)用電管理,開(kāi)展節(jié)能降耗工作,合理利用峰谷電價(jià)差,調(diào)整生產(chǎn)班次,實(shí)施削峰填谷,減少電費(fèi)支出,同時(shí)進(jìn)一步完善各用電單位電費(fèi)承包辦法,對(duì)井上、下部分單位用電情況進(jìn)行裝表計(jì)量,每月下達(dá)用電,節(jié)獎(jiǎng)超罰。
(五)其他費(fèi)用:二月份其他費(fèi)用389.17萬(wàn)元,單位成本92.66元/噸,較計(jì)劃其他費(fèi)用單位成本76元/噸增加16.66元/噸,減幅21.92%。增加原因一是公司二月份要求按30元/噸提取安全費(fèi)用,二月份補(bǔ)提元月份安全費(fèi)用15元/噸,二是租憑費(fèi)增加5萬(wàn)元,1.19元/噸。
三、管理費(fèi)用分析:
(一)辦公費(fèi)。二月份辦公費(fèi)0.58萬(wàn)元,較計(jì)劃2.25萬(wàn)元減少1.67萬(wàn)元,減少原因主要是加強(qiáng)辦公費(fèi)用管理,并將指標(biāo)層屋分解,不屬于全面預(yù)算考核的一律不予報(bào)銷。
(二)差旅費(fèi)。二月份差旅費(fèi)0.42萬(wàn)元,較計(jì)劃1.67萬(wàn)元減少1.25萬(wàn)元,減少原因主要是嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù),有效控制和壓縮差旅費(fèi)用支出。
(三)招待費(fèi)。二月份業(yè)務(wù)招待費(fèi)實(shí)際完成10.90萬(wàn)元,較計(jì)劃8.50萬(wàn)元增加2.40萬(wàn)元,增加原因主要是鶴煤賓館結(jié)算招待費(fèi)3.79萬(wàn)元。
(五)雜支品。二月份雜支品2.70萬(wàn)元,較計(jì)劃7萬(wàn)元減少4.30萬(wàn)元,減少原因主要是我礦可控費(fèi)用由企管科按《全面預(yù)算管理辦法》嚴(yán)加控制;對(duì)于超出預(yù)算的必需費(fèi)用,費(fèi)用單位要出具書面資料,由企管科加蓋“預(yù)算外”字樣印章,報(bào)請(qǐng)主管礦長(zhǎng)審批,方可執(zhí)行。
四、目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的不足
通過(guò)二月份盈虧、成本完成情況,我們發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在問(wèn)題:
(一)生產(chǎn)方面:井下標(biāo)準(zhǔn)化投入材料增加,支護(hù)用品形式改變,支護(hù)材料價(jià)格上升,造成當(dāng)月材料成本上升。
(二)成本方面:按照河南煤化有關(guān)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)政策,從今年起安全費(fèi)用按30元/噸提取,這就加大了成本負(fù)擔(dān)。
(三)利潤(rùn)方面:二月份計(jì)劃單價(jià)480元/噸,由于銷售電煤,實(shí)際單價(jià)474.33元/噸,這樣造成利潤(rùn)有所減少。
五、解決方案思考:
(一)內(nèi)部市場(chǎng)化管理向縱深發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,優(yōu)化資源配置,激發(fā)職工工作積極性和創(chuàng)造性,力爭(zhēng)將五礦經(jīng)營(yíng)工作提升到新的水平。
1.“剛性” 管理原則。各成本費(fèi)用使用單位和成本費(fèi)用管理單位的費(fèi)用項(xiàng)目、使用范圍、額度是經(jīng)礦黨政聯(lián)席會(huì)議決定的,是成本費(fèi)用使用和管理的依據(jù),任何單位和個(gè)人不得變更,對(duì)于文件未列的成本費(fèi)用,原則上不得發(fā)生。
2.上年同期管理原則。所有成本費(fèi)用發(fā)生前必須有上年同期,否則,不得發(fā)生。
3.程序管理原則。所有成本費(fèi)用的發(fā)生必須按規(guī)定的管理程序運(yùn)行,否則,不予審核報(bào)銷。
(二)材料管理。我礦嚴(yán)格按上年同期控制材料投入,對(duì)礦內(nèi)各單位實(shí)行材料承包管理;加強(qiáng)材料跟蹤管理,對(duì)礦管、單項(xiàng)材料逐項(xiàng)落實(shí),強(qiáng)化井下現(xiàn)場(chǎng)管理,實(shí)際劃分區(qū)域進(jìn)行承包,責(zé)任到人,不留死角;執(zhí)行“兩定一限”(定額定量、限額限量)管理,嚴(yán)格考核,降低支出。并把交舊率由原來(lái)的部分交舊改為100%交舊;加強(qiáng)回收修舊利廢工作,實(shí)行能改就改,變廢為寶,并加速支架周轉(zhuǎn),減少消耗。
(三)充分發(fā)揮崗效工資的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)施崗位精細(xì)管理,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高工效,加強(qiáng)勞動(dòng)組織生產(chǎn),加大對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的材料、電力、修理費(fèi)等可控費(fèi)用支出與工資掛鉤的力度,減少工資支出。
(四)加強(qiáng)用電管理,開(kāi)展節(jié)能降耗工作,合理利用峰谷電價(jià)差,調(diào)整生產(chǎn)班次,實(shí)施削峰填谷,減少電費(fèi)支出,同時(shí)進(jìn)一步完善各用電單位電費(fèi)承包辦法,對(duì)井上、下部分單位用電情況進(jìn)行裝表計(jì)量,每月下達(dá)用電上年同期,節(jié)獎(jiǎng)超罰,確保完成集團(tuán)公司下達(dá)的節(jié)能降耗指標(biāo)。
通過(guò)對(duì)二月份各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的分析,我礦二月份管理費(fèi)用較計(jì)劃所下降,這為我們完成全年經(jīng)營(yíng)指標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下一步我們要繼續(xù)加大可控費(fèi)用管理力度,嚴(yán)格控制支出,減少不必要非生產(chǎn)性支出。為內(nèi)部市場(chǎng)化向縱深發(fā)展做好導(dǎo)向。
參考文獻(xiàn):
[1]《鶴煤五礦2011年主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)及成本指標(biāo)完成情況分析報(bào)告》
(1)受自然災(zāi)害影響。該市年初遭受了歷史罕見(jiàn)的雨雪冰凍災(zāi)害,五月下旬景區(qū)又遭受了不同程度的洪水和地質(zhì)災(zāi)害,造成交通堵塞,景區(qū)破壞嚴(yán)重,絕大部分計(jì)劃出游的團(tuán)隊(duì)取消計(jì)劃。(2)受交通影響。今年三月份以來(lái),該市旅游交通干道進(jìn)行修繕,到目前還沒(méi)有暢通,造成車輛等待通行時(shí)間過(guò)長(zhǎng),嚴(yán)重影響了珠三角游客的進(jìn)入,增加了組團(tuán)的難度。(3)受“五?一”黃金周取消、北京奧運(yùn)會(huì)、及物價(jià)上漲等因素影響,今年游客量沒(méi)有明顯增長(zhǎng)。(4)從于各種因素綜合影響,該市旅游對(duì)外吸引力下降,如果沒(méi)有得力措施,預(yù)計(jì)這一下滑趨勢(shì)仍將繼續(xù)延續(xù)下去。
二、旅游行業(yè)存在問(wèn)題和原因分析
1、交通仍然是制約旅游發(fā)展的“瓶頸”。由于近年來(lái)這條主干道不是路況差就是在維修,來(lái)自粵港澳等地的旅游團(tuán)較難進(jìn)入,一些旅行社也紛紛更改旅游線路,直接影響該市旅游游客的流量。由于該市未組建旅游車隊(duì)和開(kāi)通城市近郊旅游公交車,本地市民和外地旅游散客出游困難。進(jìn)入景區(qū)(點(diǎn))的交通條件也沒(méi)有大的改善。
2、旅游環(huán)境狀況不容樂(lè)觀。旅游景區(qū)周邊礦點(diǎn)多,私采濫挖現(xiàn)象嚴(yán)重,亂砍亂伐樹(shù)木行為屢禁不止,對(duì)自然環(huán)境破壞非常大,直接影響該市的旅游景觀和形象。此外,還有部分景區(qū)治安環(huán)境不容樂(lè)觀,用水用電、通信設(shè)備時(shí)常被盜,偷盜案件時(shí)有發(fā)生。市區(qū)搶奪案頻繁發(fā)生,游客、市民擔(dān)驚受怕。
3、旅游企業(yè)活力不足,實(shí)力不強(qiáng)。該市部分旅游企業(yè)業(yè)主缺乏旅游專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)。旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,留不住高素質(zhì)的旅游專業(yè)人才,造成該市旅游企業(yè)普遍實(shí)力不強(qiáng)。部分企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)和整體意識(shí),酒店價(jià)格隨意性大、旅行社壓價(jià)搶客,進(jìn)一步惡化經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
4、旅游業(yè)投融資力度不夠。近年來(lái)該市旅游行業(yè)發(fā)展減速,旅游市場(chǎng)不盡如人意,造成部分旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力加大,負(fù)債沉重,無(wú)力投入。同時(shí)由于旅游業(yè)投入大,見(jiàn)效慢,對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)難以在短時(shí)間內(nèi)得到彰顯,招商項(xiàng)目難以落實(shí)。
5、經(jīng)營(yíng)管理體制不順。目前該市一些旅游資源分屬林業(yè)、文化、國(guó)土、國(guó)資委等部門,在開(kāi)發(fā)建設(shè)為旅游景區(qū)、點(diǎn)時(shí),協(xié)調(diào)用地難,所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)實(shí)現(xiàn)分離難。致使有些很有開(kāi)發(fā)價(jià)值的景點(diǎn)沒(méi)有得到合理的開(kāi)發(fā)和利用,僅停留在傳統(tǒng)的保護(hù)上,沒(méi)有很好地將其開(kāi)發(fā)為旅游產(chǎn)品產(chǎn)生出經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
6、旅游品種單一。生態(tài)、休閑、人文、娛樂(lè)、購(gòu)物等旅游品種沒(méi)有形成新熱點(diǎn)和品牌,圍繞景點(diǎn)景區(qū)延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈還大有文章可做。
三、措施和建議
1、盡快解決好道路交通瓶頸和旅游景區(qū)路網(wǎng)建設(shè)問(wèn)題。一是高度重視207國(guó)道二級(jí)公路的修繕與管理,確保交通通暢。二是加快建設(shè)高速路、鐵路和快速鐵路;三是盡快完善該市旅游景區(qū)(點(diǎn))的路網(wǎng)建設(shè);四是加快旅游專線公共汽車站和旅游景區(qū)停車場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)。五是采取各種扶持措施,引導(dǎo)企業(yè)參與旅游景區(qū)的公共汽車專線的開(kāi)發(fā)。
2、注重保護(hù)和改善旅游環(huán)境。一是要加強(qiáng)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)景區(qū)保護(hù)區(qū)內(nèi)的管理,大力整治保護(hù)區(qū)內(nèi)采礦、采沙和亂砍亂伐行為,禁止種植桉樹(shù),維護(hù)好保護(hù)內(nèi)的生態(tài)、水源和空氣環(huán)境。二是明確景區(qū)的主管部門,防止多頭管理,到頭來(lái)誰(shuí)也不管的現(xiàn)象發(fā)生。三是增強(qiáng)城市的旅游功能。抓好城市的凈化、綠化、亮化和美化,向城市建設(shè)花園化、設(shè)施建設(shè)景觀化方向發(fā)展,進(jìn)一步改善城區(qū)衛(wèi)生、購(gòu)物、休閑、公共信息服務(wù)等條件,加快規(guī)范與普及旅游公共信息圖形符號(hào),加快賀州旅游業(yè)向國(guó)際化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化接軌。
3、多渠道籌集資金加大投入。要堅(jiān)持有償利用旅游資源,采取市場(chǎng)化運(yùn)作籌集資金,圍繞景點(diǎn)景區(qū)延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)發(fā)生態(tài)、休閑、人文、娛樂(lè)、購(gòu)物等旅游新品種,形成新熱點(diǎn)和新品牌,充分發(fā)揮旅游資源的最佳效能。要積極爭(zhēng)取旅游國(guó)債資金、國(guó)家政策扶持資金。同時(shí),對(duì)天然林保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村能源、鄉(xiāng)村公路、扶貧開(kāi)發(fā)等專項(xiàng)資金的安排使用,要盡可能地與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來(lái)。要積極推進(jìn)旅游景區(qū)(點(diǎn))所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的改革,促進(jìn)旅游資源向旅游資本轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新投融資體制,拓寬投融資渠道,以大項(xiàng)目為載體、以企業(yè)為平臺(tái),以市場(chǎng)為商機(jī)、以資本為紐帶,吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)以及民間資金參與旅游業(yè)發(fā)展,使旅游產(chǎn)業(yè)成為社會(huì)投資的熱點(diǎn),實(shí)現(xiàn)資本與資源的最佳結(jié)合。
4、增強(qiáng)旅游企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。支持、鼓勵(lì)有實(shí)力的旅游企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)景區(qū)(點(diǎn))兼并、收購(gòu)或者合作經(jīng)營(yíng)。在條件成熟的情況下組建旅游集團(tuán)公司或引進(jìn)有實(shí)力的大型旅游投資集團(tuán),實(shí)現(xiàn)對(duì)該市旅游資源的有效整合。并適時(shí)組成跨旅游景區(qū)、旅游酒店、旅行社、旅游車船等一體化的大型旅游集團(tuán)公司。各職能部門要嚴(yán)格對(duì)賓旅館、餐飲、娛樂(lè)、商貿(mào)以及旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行行業(yè)管理,加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高行業(yè)管理水平和服務(wù)水平。
1、合同登記、合同額及到賬、欠費(fèi)情況
2014年,登記合同123項(xiàng)、簽訂合同101項(xiàng)、未簽訂合同22項(xiàng)、合同額總額1108.75萬(wàn)元,到賬924.98萬(wàn)元、欠費(fèi)183.77萬(wàn)元;
2015年,登記合同133項(xiàng)、簽訂合同96項(xiàng)、未簽訂合同27項(xiàng)、合同額總額2085.64萬(wàn)元,到賬1899.77萬(wàn)元、欠費(fèi)185.877萬(wàn)元;
2016年,登記合同117項(xiàng)、簽訂合同84項(xiàng)、未簽訂合同23項(xiàng)、合同額總額1903.26萬(wàn)元,到賬1571.07萬(wàn)元、欠費(fèi)332.19萬(wàn)元;
2017年,登記合同91項(xiàng)、簽訂合同79項(xiàng)、未簽訂合同12項(xiàng)、合同額總額2655.95萬(wàn)元,到賬1677.6萬(wàn)元、欠費(fèi)978.35萬(wàn)元;
2018年,登記合同90項(xiàng)、簽訂合同80項(xiàng)、未簽訂合同10項(xiàng)、合同額總額1771.13萬(wàn)元,到賬970.08萬(wàn)元、欠費(fèi)801.05萬(wàn)元;
2019年,登記合同62項(xiàng)、簽訂合同44項(xiàng)、未簽訂合同18項(xiàng)、合同額總額818.84萬(wàn)元,到賬221.70萬(wàn)元、欠費(fèi)597.14萬(wàn)元;
詳見(jiàn)《2014年 — 2019年經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)表》。
2014年 — 2019年,登記合同616項(xiàng)、簽訂合同484項(xiàng)、未簽訂合同112項(xiàng),合同總額10343.57萬(wàn)元,到賬7265.2萬(wàn)元,欠費(fèi)3078.37萬(wàn)元。
2、已開(kāi)票未收費(fèi)情況
根據(jù)院財(cái)室提供的統(tǒng)計(jì)表表明,2011年 — 2019年12月25日,土建綜合所已開(kāi)票未到賬項(xiàng)目共計(jì)89項(xiàng),開(kāi)票金額1219.4573萬(wàn)元,到賬430.19萬(wàn)元,欠費(fèi)789.2673萬(wàn)元。
詳見(jiàn)《2011年 — 2019年綜合所已開(kāi)票未到賬項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表》。
二、分析
1、從2014年 — 2019年這6年的經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)來(lái)看,2017年合同額最高,經(jīng)營(yíng)效果也最好,欠費(fèi)也最多,主要原因是:
(1)商洛市黃沙橋片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目2#、3#、4#地塊建設(shè)項(xiàng)目,與商洛交司簽訂的合同總額為513.24萬(wàn)元,截止現(xiàn)在只實(shí)施了3#地塊的6#、7#兩個(gè)樓,約13628㎡,到賬50萬(wàn)元,欠費(fèi)463.24萬(wàn)元;其他地塊規(guī)劃及建筑方案都做了好幾版,但到現(xiàn)在有沒(méi)有實(shí)施;
(2)山陽(yáng)中村三期工程,到現(xiàn)在還未簽訂合同,已計(jì)任務(wù)120.16萬(wàn)元,相當(dāng)于欠費(fèi)120.16萬(wàn)元;
(3)商州區(qū)高級(jí)中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目12、15、17、18#樓二次設(shè)計(jì),合同額為59.75萬(wàn)元,欠費(fèi)59.75元;
(4)鎮(zhèn)安縣第三中學(xué)設(shè)計(jì)變更及地下車庫(kù),合同額為115萬(wàn)元,到賬45萬(wàn)元,欠費(fèi)60萬(wàn)元;
(5)商洛市疾控中心應(yīng)急監(jiān)測(cè)綜合樓項(xiàng)目,合同額為13.8萬(wàn)元,欠費(fèi)13.8萬(wàn)元;
(6)商州區(qū)劉灣街道辦事處楊灣移民搬遷集中安置點(diǎn)(龍?jiān)<覉@)二期工程,合同額為180萬(wàn)元,到賬120萬(wàn)元,欠費(fèi)60萬(wàn)元;
(7)2017年度鎮(zhèn)安縣移民(脫貧)搬遷安置項(xiàng)目(30個(gè)安置點(diǎn),118棟樓)設(shè)計(jì)變更費(fèi),說(shuō)定合同額為104.6萬(wàn)元,合同未簽,欠費(fèi)104.6萬(wàn)元;
(8)商州區(qū)沙河子鎮(zhèn)教堂片區(qū)安置點(diǎn)項(xiàng)目,合同額為86.7萬(wàn)元,到賬70萬(wàn)元,欠費(fèi)16.7萬(wàn)元;
以上8項(xiàng)共欠費(fèi)898.25萬(wàn)元,其他幾個(gè)零星項(xiàng)目欠費(fèi)80.1萬(wàn)元。
2、2018年經(jīng)營(yíng)情況比較好,主要欠費(fèi)項(xiàng)目是:
(1)商洛市公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房項(xiàng)目,建筑面積約23000㎡,按合同費(fèi)率估算,合同額約為75.9萬(wàn)元,欠費(fèi)75.9萬(wàn)元;
(2)武警商洛支隊(duì)改造提升項(xiàng)目,2017已計(jì)任務(wù)36萬(wàn)元,相當(dāng)于合同額為36萬(wàn)元,欠費(fèi)36萬(wàn)元;
(3)商洛市瑞和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司瑞合佳苑 ,合同額為24萬(wàn)元,到賬5萬(wàn)元,欠費(fèi)19萬(wàn)元;
(4)商南縣公安局武警中隊(duì)營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目擋土墻及施工圖二次設(shè)計(jì),合同額為10萬(wàn)元,欠費(fèi)10萬(wàn)元;
(5)丹鳳縣竹林關(guān)鎮(zhèn)丹水小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目2號(hào)教學(xué)樓、行政樓、宿舍樓及食堂、報(bào)告廳項(xiàng)目,合同額為22.75萬(wàn)元,到賬10萬(wàn)元,欠費(fèi)12.75萬(wàn)元;
(6)山陽(yáng)縣三里店棚改項(xiàng)目2#安置樓,合同額為39萬(wàn)元,欠費(fèi)39萬(wàn)元;
(7)山陽(yáng)縣高速路口地下車庫(kù)項(xiàng)目,建筑面積約4190㎡,按合同費(fèi)率估算,合同額約為24.8萬(wàn)元,欠費(fèi)24.8萬(wàn)元;
(8)商州區(qū)劉東關(guān)立面改造項(xiàng)目,2018年底已計(jì)任務(wù)48.2萬(wàn)元,2020年1月合同額為20萬(wàn)元,實(shí)際欠費(fèi)20萬(wàn)元,合同欠費(fèi)48.2萬(wàn)元;
(9)山陽(yáng)縣秦嶺農(nóng)副產(chǎn)品交易中心西綜合樓項(xiàng)目,合同額為39.24萬(wàn)元,到賬10萬(wàn)元,欠費(fèi)29.4萬(wàn)元;
(10)洛南縣柳林廣場(chǎng)項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì),合同額為40萬(wàn)元,欠費(fèi)40萬(wàn)元;
(11)商洛世紀(jì)華辰住宅小區(qū)(香菊小區(qū))項(xiàng)目,合同額為300.64萬(wàn)元,到賬134萬(wàn)元,欠費(fèi)146.64萬(wàn)元;
(12)商南錦園山水棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,合同額為60.8萬(wàn)元,欠費(fèi)60.8萬(wàn)元;
(13)鎮(zhèn)安縣中醫(yī)醫(yī)院門診綜合樓項(xiàng)目,合同額為54.8萬(wàn)元,到賬28萬(wàn)元,欠費(fèi)26.8萬(wàn)元;
(14)陜煤化工集團(tuán)陜南地產(chǎn)分公司江南世紀(jì)城1.5期工程22#、23#、24#、25#樓及地庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目,建筑面積約48096㎡,合同額為91.38萬(wàn)元,到賬37.36萬(wàn)元,欠費(fèi)54.02萬(wàn)元;
(15)陜西省大林公司錦園叁號(hào)小區(qū)1號(hào)樓,建筑面積約48096㎡,2018年底已計(jì)任務(wù)2.26萬(wàn)元,相當(dāng)于欠費(fèi)54.02萬(wàn)元;
(16)商洛市江南世紀(jì)城二期(丹江園)建設(shè)項(xiàng)目3#、9#住宅樓,合同額為21.39萬(wàn)元,欠費(fèi)21.39萬(wàn)元;
以上16項(xiàng)共欠費(fèi)648.3萬(wàn)元,其他10個(gè)零星項(xiàng)目欠費(fèi)152.75萬(wàn)元。
3、2019年經(jīng)營(yíng)情況比較差,主要欠費(fèi)項(xiàng)目是:
(1)山陽(yáng)縣秦嶺農(nóng)副產(chǎn)品交易中心東、西商業(yè)街項(xiàng)目,合同額為21.1萬(wàn)元,欠費(fèi)21.1萬(wàn)元;;
(2)商洛市商州區(qū)公安局消防大隊(duì)綜合樓(第三次設(shè)計(jì)),合同額為14.8萬(wàn)元,到賬4.8萬(wàn)元,欠費(fèi)10萬(wàn)元;
(3)洛南縣華陽(yáng)教育城銷售中心,合同額為8.865萬(wàn)元,欠費(fèi)8.865萬(wàn)元;
(4)柞水縣營(yíng)盤鎮(zhèn)終南山康養(yǎng)項(xiàng)目秦豐村三組安置點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,合同額為18萬(wàn)元,欠費(fèi)18萬(wàn)元;該項(xiàng)目到現(xiàn)在也未實(shí)施;
(5)山陽(yáng)縣第四小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目,合同額為107萬(wàn)元,欠費(fèi)107萬(wàn)元;
(6)洛南柳林公館建設(shè)項(xiàng)目,合同額為77.16萬(wàn)元,到賬20萬(wàn)元,欠費(fèi)57.16萬(wàn)元;
(7)渭南國(guó)際汽配、五金、機(jī)電商貿(mào)綜合體酒店及公寓建設(shè)項(xiàng)目,合同額為87.76萬(wàn)元,到賬3萬(wàn)元,欠費(fèi)84.76萬(wàn)元;
(8)商洛市江南世紀(jì)城1.6期工程5號(hào)、13號(hào)、14號(hào)樓建設(shè)項(xiàng)目,建筑面積約44365㎡,合同額估算為84.29萬(wàn)元,欠費(fèi)84.29萬(wàn)元;
(9)商洛市交通警察支隊(duì)拆遷重建車管所室外附屬設(shè)施工程,合同額為8萬(wàn)元,欠費(fèi)8萬(wàn)元;
(10)商州區(qū)東城小區(qū)二期工程住宅樓,合同額為17.94萬(wàn)元,欠費(fèi)17.94萬(wàn)元;
(11)山陽(yáng)縣城區(qū)第三小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目,合同額為44萬(wàn)元,到賬28.2萬(wàn)元,欠費(fèi)15.8萬(wàn)元;
(12)商洛市殘疾人聯(lián)合會(huì)康復(fù)中心建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì),合同額為8萬(wàn)元,欠費(fèi)8萬(wàn)元;
(13)山陽(yáng)縣高壩店鎮(zhèn)九年制學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目綜合樓,合同額為35.07萬(wàn)元,到賬19.5萬(wàn)元,欠費(fèi)15.57萬(wàn)元;
(14)鎮(zhèn)安縣財(cái)欣幼兒園綜合樓,合同額為18.1萬(wàn)元,到賬5萬(wàn)元,欠費(fèi)13.1萬(wàn)元;
(15)陜西五洲礦業(yè)股份有限公司釩礦業(yè)園公租房項(xiàng)目1#、2#公租房,合同額為10萬(wàn)元,欠費(fèi)10萬(wàn)元;
(16)商洛市鑫忠保溫建材廠辦公樓,合同額為8萬(wàn)元,欠費(fèi)8萬(wàn)元;
(17)商洛鋅業(yè)小區(qū)12號(hào)樓,建筑面積約26000㎡,合同額為50.7萬(wàn)元,欠費(fèi)50.7萬(wàn)元;
(18)山陽(yáng)縣中街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目工程,合同額為13.4萬(wàn)元,欠費(fèi)13.4萬(wàn)元;
以上18項(xiàng)共欠費(fèi)551.685萬(wàn)元,其他13個(gè)零星項(xiàng)目欠費(fèi)61.455萬(wàn)元。
4、2014年 — 2016年這3年共欠費(fèi)701.88萬(wàn)元,其中,山陽(yáng)廣遠(yuǎn)大廈9.6萬(wàn)元、天主教商洛總堂綜合樓7.2萬(wàn)元、陜西博澤商貿(mào)有限公司辦公樓及廠房5萬(wàn)元、商洛供電局山陽(yáng)分局綜合樓11.4萬(wàn)元、商州區(qū)金岸小區(qū)休閑驛站設(shè)計(jì)及變更7萬(wàn)元、安康市通商貿(mào)大廈10萬(wàn)元、丹南新區(qū)商鞅大道拆遷安置小區(qū)60萬(wàn)元、陜西省鎮(zhèn)安中學(xué)餐飲宿舍綜合樓10萬(wàn)元、山陽(yáng)縣金川封幸化工有限公司科研樓15萬(wàn)元、商洛優(yōu)源生態(tài)農(nóng)牧科技有限公司餐廳樓15萬(wàn)元、商州區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)綜合樓16萬(wàn)元(以上項(xiàng)目均為2014年度項(xiàng)目,共計(jì)11個(gè)項(xiàng)目,小計(jì)166.22萬(wàn)元)、陜西天隆景投資開(kāi)發(fā)公司鉑晶公館16.93萬(wàn)元、商洛優(yōu)源生態(tài)農(nóng)牧科技有限公司餐廳二次設(shè)計(jì)6萬(wàn)元、丹鳳縣金山路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)10萬(wàn)元、商洛市公安消防支隊(duì)公寓樓變更6.26萬(wàn)元、丹鳳縣洞底片區(qū)棚戶區(qū)改造安置房1、2、3號(hào)商住樓21.59萬(wàn)元、武警商洛市支隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目8.7萬(wàn)元、商洛市公安局滬陜高速商南縣赤地公安檢查站10萬(wàn)元、商州區(qū)中醫(yī)醫(yī)院地下停車場(chǎng)及附屬設(shè)施用房23.78萬(wàn)元、陜西天隆景投資開(kāi)發(fā)公司鉑晶公館變更5萬(wàn)元、寶雞市蔡家坡三國(guó)小鎮(zhèn)商業(yè)街41.02萬(wàn)元、安康市通商貿(mào)大廈變更30萬(wàn)元(以上項(xiàng)目均為2015年度項(xiàng)目,共計(jì)11個(gè)項(xiàng)目,小計(jì)179.28萬(wàn)元)、丹鳳縣洞底片區(qū)棚戶區(qū)改造安置房5號(hào)商住樓5.35萬(wàn)元、商洛市商州區(qū)通江路東側(cè)棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目及變更106.23萬(wàn)元、陜西省煙草公司商洛市公司改造項(xiàng)目15萬(wàn)元、丹鳳縣龍駒大街商業(yè)綜合體44萬(wàn)元、鎮(zhèn)安縣米糧中心鎮(zhèn)白塔灣安置點(diǎn)二期工程1#~15#住宅樓建筑設(shè)計(jì)52.34萬(wàn)元、陜西海恩新材料有限責(zé)任公司電池材料項(xiàng)目一期工程建筑設(shè)計(jì)20萬(wàn)元、商洛市商州區(qū)屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)3.9萬(wàn)元、山陽(yáng)縣第一幼兒園、第一小學(xué)及地下車庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目 39.28萬(wàn)元、商洛市商州區(qū)屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)變更6.5萬(wàn)元(以上項(xiàng)目均為2016年度項(xiàng)目,共計(jì)9個(gè)項(xiàng)目,小計(jì)292.48萬(wàn)元),共計(jì)637.96萬(wàn)元,其他18個(gè)零星項(xiàng)目欠費(fèi)63.92萬(wàn)元。
二、建議
1、積極教育、引到、培養(yǎng)廣大干部職工愛(ài)國(guó)、愛(ài)院、愛(ài)崗精神,讓廣大干部職工具有主人翁意識(shí),真正把院當(dāng)自己的家、把設(shè)計(jì)工作當(dāng)做自己謀生的“飯碗”;
2、廣大干部職工要有積極向上的工作熱情和態(tài)度,把自己的工作做好,“用智慧塑造精品”,造出我院的精品,造出自己的精品;
3、廣大干部職工要有大局意識(shí),各所室之間、各專業(yè)之間、專業(yè)內(nèi)部之間都要發(fā)揚(yáng)互相諒解、互相幫助的風(fēng)格,不要斤斤計(jì)較個(gè)人之間、所室之間的蠅頭小利,把我院打造成精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的專業(yè)團(tuán)隊(duì);
一、**鎮(zhèn)基本情況
**鎮(zhèn)位于科右前旗的西北部,距旗政府的所在地70公里,行政面積556平方公里,轄19個(gè)行政村,69個(gè)自然屯,人口3.1萬(wàn)。鎮(zhèn)內(nèi)交通便利,通訊快速方便,豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)、優(yōu)越的地理位置優(yōu)勢(shì),是前旗重要的商品集散地之一。
二、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)行業(yè)分布情況
近年來(lái),鎮(zhèn)黨委政府不斷為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建“平臺(tái)”,提供便利條件。在各級(jí)政府一系列優(yōu)惠政策的支持下,我鎮(zhèn)的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,無(wú)論是在單位數(shù)量方面,還是在經(jīng)濟(jì)總量方面,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中均占有很重要的地位。對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收以及方便人們生活發(fā)揮了重要作用,截至目前,全鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)業(yè)主達(dá)245戶,其中:餐飲業(yè)22 戶,服務(wù)業(yè)17戶,商業(yè)140戶,修理業(yè)23戶,生產(chǎn)加工業(yè)43戶,從業(yè)人員達(dá)968人,吸納就業(yè)人數(shù)700人,提供就業(yè)崗位700個(gè),年?duì)I業(yè)總額1200萬(wàn)元。依托交通便利的優(yōu)勢(shì),運(yùn)輸、餐飲、修理等服務(wù)行業(yè)的比例增大。
(二)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮了重要作用:
一是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。僅2007年,全鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元,營(yíng)業(yè)收入0.47億元,納稅達(dá)37萬(wàn)元。
二是繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)以其靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和較強(qiáng)的應(yīng)變能力,積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)滿足群眾生產(chǎn)生活需要發(fā)揮了巨大作用。70%以上的是個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶,在滿足群眾生產(chǎn)生活需求方面發(fā)揮了越來(lái)越大的作用。
三是拓寬了就業(yè)渠道,緩解了政府壓力。全鎮(zhèn)從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的人員近千人,大批下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。通過(guò)發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已安置下崗職工347人,占下崗職工總數(shù)的51%。
(三)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)情況
個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我鎮(zhèn)財(cái)政收入的重要來(lái)源之一。全鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收20xx年為36萬(wàn)元,20xx年為36萬(wàn)元,20xx年個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整后,稅收略有下降,但仍達(dá)到37萬(wàn)元,20xx年上半年為22萬(wàn)元。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)收入20xx年占全鎮(zhèn)財(cái)政收入的27%,20xx年將達(dá)到35%左右。
三、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境
鎮(zhèn)委政府積極為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
一是輿論環(huán)境。鎮(zhèn)委政府為做好個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,以召開(kāi)表彰會(huì)、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主座談會(huì)等形式,積極鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),調(diào)動(dòng)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主的積極性,大力宣傳發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的先進(jìn)典型以及支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)單位和個(gè)人。
二是政策環(huán)境。對(duì)有市場(chǎng)前景、能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目,積極鼓勵(lì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)參與開(kāi)發(fā),今年積極引導(dǎo)做好奶站建設(shè),新建奶站4座;積極為有市場(chǎng)、有效益、信譽(yù)好的個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)提供貸款擔(dān)保,幫助其解決技術(shù)改造和正常流動(dòng)資金的需求,至目前為奶站經(jīng)營(yíng)戶協(xié)調(diào)信用貸款300萬(wàn)元,用于奶站設(shè)備更新及奶源區(qū)養(yǎng)殖戶外購(gòu)奶牛;認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,使個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)的稅負(fù)保持在合理的水平;鎮(zhèn)工商所以上門服務(wù)為主、地稅所采取一站式辦公,盡量簡(jiǎn)化辦公程序、縮短時(shí)間,盡量減少個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)辦證辦照方面的人力、費(fèi)用支出。
三是法制環(huán)境。制止亂收費(fèi)、亂處罰、亂攤派等行為的發(fā)生;對(duì)嚴(yán)重?fù)p害個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的人和事,及時(shí)處理整改;搞好對(duì)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)集中地區(qū)及周邊區(qū)域的治安防治,維護(hù)個(gè)體戶和企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
四是服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù),在技術(shù)、資金、項(xiàng)目、信息、場(chǎng)地等方面,為個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù),排憂解難,并增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效,努力把好事辦實(shí),把實(shí)事辦好,今年投資新建集貿(mào)市場(chǎng)一處,解決了近百戶流動(dòng)商戶無(wú)固定場(chǎng)地的問(wèn)題;引導(dǎo)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,使個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
為促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,于1991年我鎮(zhèn)成立了個(gè)體協(xié)會(huì),進(jìn)一步拉動(dòng)了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,主要有:
1、隨著個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)初步完成了量的積累,全鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,但就當(dāng)前社會(huì)和群眾的需要看,在質(zhì)的提高上還需要做文章,全鎮(zhèn)92%以上的個(gè)體工商戶和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)集中在傳統(tǒng)的服務(wù)行業(yè),近幾年 私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)域在逐步拓寬,但表現(xiàn)的還是比較單 一,在文化、教育、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)涉及的還很少。
2、經(jīng)營(yíng)業(yè)主的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。絕大多數(shù)個(gè)體工商戶從事相同或相似的小本生意,少量的個(gè)人合伙經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定,維持小打小鬧的狀態(tài),僅僅局限于傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式,創(chuàng)新不夠,存在跟風(fēng)現(xiàn)象,因而其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)期性、穩(wěn)定性較差。大部分個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體結(jié)構(gòu)趨同、規(guī)模較小,極大地阻礙全鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)更廣泛的發(fā)展。
一、吉林省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的分析
(一)總體規(guī)模
就總體規(guī)模而言,從企業(yè)數(shù)量上看,吉林省民營(yíng)企業(yè)占有較大的比重。具有明顯的優(yōu)勢(shì)。但是與其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)相比,民營(yíng)企業(yè)單位規(guī)模相對(duì)偏小,存在相當(dāng)大的差距。
(二)產(chǎn)業(yè)布局
民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)上的分布,可以反映民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)能力、發(fā)展實(shí)力、發(fā)展階段。
從企業(yè)數(shù)量上看,吉林省民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局明顯向第三產(chǎn)業(yè)傾斜。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為低級(jí)化,進(jìn)入大工業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)比較少,相應(yīng)的技術(shù)有機(jī)構(gòu)成也較低,整體實(shí)力比較弱。與其他經(jīng)濟(jì)類型相比,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就業(yè)結(jié)構(gòu)體現(xiàn)出明顯的勞動(dòng)密集型特點(diǎn),并有向第二產(chǎn)業(yè)聚集的特征。
(三)行業(yè)分布
從行業(yè)分布看,吉林省的個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱。大多分布于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的下游環(huán)節(jié),除制造業(yè)占有一定比重外,大部分集中于批發(fā)零售和餐飲業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)及其他服務(wù)業(yè)。這說(shuō)明個(gè)私經(jīng)濟(jì)在安排就業(yè)上的能力不強(qiáng)。
(四)分析結(jié)論
綜上所述,在國(guó)家政策的引導(dǎo)下,吉林省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了不斷的發(fā)展,但與全國(guó)和東北地區(qū)其他省份相比,吉林省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)處于相對(duì)落后的位置,嚴(yán)重制約了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,吉林省應(yīng)當(dāng)在困境中爭(zhēng)取主動(dòng),采取更加有利的措施,積極創(chuàng)造條件,進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與吉林老工業(yè)基地的調(diào)整改造。
二、吉林省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的主要原因
(一)融資環(huán)境差
影響吉林省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸是融資渠道不暢。融資難一直是限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最致命的因素,造成民營(yíng)企業(yè)融資難的原因是多方面的。首先,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)規(guī)模一般較小、資金實(shí)力較弱、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力不足、融資成本較高,所以融資相當(dāng)困難。其次。國(guó)有金融機(jī)構(gòu)在面臨國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的資金需求時(shí)還是區(qū)別對(duì)待的。銀行體系主要服務(wù)于國(guó)有企業(yè),大部分民營(yíng)企業(yè)缺少獲得銀行貸款的正規(guī)渠道,得不到良好的信貸支持。同時(shí),民營(yíng)企業(yè)發(fā)行債券、股票進(jìn)行直接融資的環(huán)境并不寬松,因嚴(yán)重缺乏與資本市場(chǎng)溝通的能力,公司債券和外部股權(quán)融資極少,不能有效地從資本市場(chǎng)上直接融資。此外,從政府融資服務(wù)來(lái)講,專門為民營(yíng)企業(yè)提供融資服務(wù)的機(jī)構(gòu)不健全,專門扶持民營(yíng)企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢,基層政策性民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)不健全,個(gè)人信用評(píng)估體系和企業(yè)資信評(píng)估體系不健全。
(二)法制環(huán)境差
從法制環(huán)境來(lái)看,目前有“三大問(wèn)題”,一是立法方面不完善、不配套:二是司法方面的不公正、不平等;三是某些地方政府和政府部門侵權(quán)事件時(shí)有發(fā)生。首先,雖然國(guó)家憲法修正案已經(jīng)確定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法地位,但是,至今有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的單項(xiàng)法律仍未制定,目前依法對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理只能是依照相關(guān)法規(guī),而這些法規(guī)只是散見(jiàn)于各種文件、法規(guī)中,既不系統(tǒng),也容易造成沖突和搖擺,隨意性極大。這就使民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期在無(wú)法可依、缺乏應(yīng)有法律保護(hù)的條件下發(fā)展。其次,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)權(quán)益保護(hù)不力,企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)面臨重重障礙,政府許多部門對(duì)民營(yíng)企業(yè)擁有管理權(quán)、收費(fèi)權(quán)、罰款權(quán)。一些執(zhí)法部門財(cái)源不足,就靠收費(fèi)、罰款,存在收費(fèi)高于管理、以罰代管的現(xiàn)象,這種情況在一定程度上挫傷了民間投資者的投資積極性,阻礙了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
(三)市場(chǎng)環(huán)境差
我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)盡管有了長(zhǎng)足進(jìn)展,但目前依然集中在勞動(dòng)力密集、技術(shù)門檻和產(chǎn)品附加值低、競(jìng)爭(zhēng)激烈的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。近年來(lái)盡管政府投資占全社會(huì)投資比重越來(lái)越小,國(guó)有經(jīng)濟(jì)大規(guī)模收縮,但是時(shí)至今日。國(guó)有投資和經(jīng)營(yíng)仍然遍布各行各業(yè),涉及領(lǐng)域多達(dá)80多個(gè),國(guó)家允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域也多達(dá)60多個(gè),而允許民間資本進(jìn)入的領(lǐng)域只有40多個(gè)。我國(guó)目前政府部門在具有自然壟斷性質(zhì)、收益持續(xù)穩(wěn)定的行業(yè)進(jìn)行大量投資,而民間投資卻被嚴(yán)格限制進(jìn)入相關(guān)行業(yè),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在選擇投資項(xiàng)目時(shí)受到很大限制,難以進(jìn)入具有較高預(yù)期投資收益的領(lǐng)域。即使有一些項(xiàng)目允許民間資本介入,但存在著明顯的不公平競(jìng)爭(zhēng);盡管某些行業(yè)并沒(méi)有明文規(guī)定不許民營(yíng)企業(yè)投資,但民營(yíng)企業(yè)無(wú)論在項(xiàng)目審批還是在一系列配套條件上。困難不少,從而使得民間資本可望而不可及。
(四)自身環(huán)境差
首先是產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確,這是制約吉林省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、壯大和競(jìng)爭(zhēng)力提高的一個(gè)很重要的因素。從總體上來(lái)看,絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)僅僅是在企業(yè)歸誰(shuí)所有的問(wèn)題上相對(duì)明確而已。其次是家庭式管理,在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入買方市場(chǎng)的條件下,家庭式管理已經(jīng)成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的突出障礙。它限制了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者決策能力和管理水平的提高。最后是在不完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中成長(zhǎng)起來(lái)的民營(yíng)企業(yè),往往對(duì)所辦企業(yè)缺乏科學(xué)論證、合理規(guī)劃,只要對(duì)某個(gè)產(chǎn)品或某個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)前景有一定感性認(rèn)識(shí)就盲目上馬,其結(jié)構(gòu)選擇主要是對(duì)已有產(chǎn)業(yè)乃至產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的模仿,因而導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)驚人的相似,加上許多民營(yíng)企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量下降,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力十分弱。
三、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與吉林老工業(yè)基地調(diào)整改造的建議
(一)改善金融環(huán)境
1 加大金融支持
首先,要充分運(yùn)用中小金融機(jī)構(gòu)再貸款、支農(nóng)再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,增強(qiáng)地方商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社信貸投放實(shí)力,引導(dǎo)其加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸支持。積極探索適合民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)的貸款方式。各商業(yè)銀行每年用于支持個(gè)體工商戶和民營(yíng)企業(yè)的新增貸款所占新增貸款總量的比例,應(yīng)盡快與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全省GDP的比重相匹配。對(duì)初創(chuàng)小企業(yè)提供小額擔(dān)保貸款支持。
其次,要放開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資政策,拓寬民營(yíng)企業(yè)直接融資渠道,支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)公開(kāi)向社會(huì)募股,廣泛吸納社會(huì)閑散資金;鼓勵(lì)民間資本參與包括城鄉(xiāng)信用社在內(nèi)的中小金融機(jī)構(gòu)的重組改造;加快建立以民間資本為主、面向民營(yíng)企業(yè)的商業(yè)銀行;鼓勵(lì)長(zhǎng)春、吉林、松原等條件較好的城市,在嚴(yán)格監(jiān)管、有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,通過(guò)吸引社會(huì)資本和外資,積極興辦為農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的多種所有制的金融組織;鼓勵(lì)和支持民間投資項(xiàng)目申請(qǐng)利用國(guó)外政府和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款。
再次,財(cái)政預(yù)算安排的支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金。要給予民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)同等政策待遇。充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向和吸附作用,建立民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新基金;高新技術(shù)貼息項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的資金安排,也要向民營(yíng)企業(yè)傾斜。
2 加大財(cái)政扶持
各級(jí)政府要安排扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金?!笆濉蹦┢?,吉林省財(cái)政安排4 000萬(wàn)元專項(xiàng)資金,此后逐年增加。采取撥款、貼息等方式,用于支持科技型、外向型、吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)型、農(nóng)產(chǎn)品加工型的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,扶持服務(wù)體系建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)
展、技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)。以及用于國(guó)家有關(guān)扶持資金的配套等。各級(jí)政府采購(gòu)要明確比例,優(yōu)先安排向中小企業(yè)購(gòu)買商品或者服務(wù)。支持民營(yíng)企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略。對(duì)獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“中國(guó)名牌出口商品”和“中國(guó)專利金獎(jiǎng)”的企業(yè),吉林省政府要給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3 加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)
加快建立和完善吉林省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。要建立和完善以政府出資為主、不以營(yíng)利為目的的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),加快發(fā)展以民間資本為主體的商業(yè)性擔(dān)保公司,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)展企業(yè)間互擔(dān)保機(jī)構(gòu)。加快建立和完善信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度。采取多種形式提升擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(二)完善服務(wù)體系
1 改善政府服務(wù)環(huán)境
各級(jí)政府及有關(guān)部門要按照“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的要求,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè);及時(shí)向民營(yíng)企業(yè)公布法律、法規(guī)、政策等各類信息。此外,現(xiàn)行的政府統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)不能全面、系統(tǒng)、真實(shí)地反映吉林省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和全貌,無(wú)法滿足各級(jí)黨委和政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理和科學(xué)決策的需要。因此,建議開(kāi)展一次民營(yíng)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)普查工作,細(xì)化統(tǒng)計(jì)指標(biāo),以全面掌握吉林省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量、結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,為各級(jí)黨委和政府制定促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針、政策提供可靠依據(jù)。
2 完善社會(huì)服務(wù)體系
各級(jí)工商聯(lián)要協(xié)助、配合政府解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題和困難。建立健全社會(huì)中介服務(wù)體系。加快培育和發(fā)展各類民間商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)建設(shè)等自律性組織,突出其民辦性質(zhì)和獨(dú)立地位,強(qiáng)化服務(wù)功能和自律作用。加快建立以法律咨詢、技術(shù)支持、信用擔(dān)保、資金融通、產(chǎn)權(quán)交易、市場(chǎng)開(kāi)拓、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息服務(wù)等為主要內(nèi)容的社會(huì)服務(wù)體系。中介機(jī)構(gòu)要提高服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化特色,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供經(jīng)營(yíng)管理、投資決策、財(cái)務(wù)管理、招商引資、市場(chǎng)營(yíng)銷、技術(shù)培訓(xùn)、法律服務(wù)、專利申報(bào)等全方位服務(wù)。政府部門要加強(qiáng)中介服務(wù),加快推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化改革。扶持一批社會(huì)化服務(wù)示范機(jī)構(gòu),否則就與中介機(jī)構(gòu)徹底脫鉤。杜絕壟斷經(jīng)營(yíng)。
(三)提高自身素質(zhì)
1 推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新
推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新是符合條件的個(gè)體工商戶要及時(shí)規(guī)范登記為私營(yíng)企業(yè),具備一定規(guī)模和素質(zhì)條件的民營(yíng)企業(yè)要積極改組為股份公司,其他民營(yíng)企業(yè)要著重改進(jìn)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離;促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),重點(diǎn)扶持四類民營(yíng)企業(yè):民營(yíng)科技企業(yè),外向型企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)。進(jìn)行企業(yè)管理創(chuàng)新是要大量吸引管理人才,學(xué)習(xí)科學(xué)先進(jìn)的管理方法,采用現(xiàn)代的管理技術(shù),如計(jì)算機(jī)管理。注重對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn),提高員工隊(duì)伍的素質(zhì);建立良好的企業(yè)文化,增強(qiáng)企業(yè)自身的凝聚力。
注重企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新是把靈活的機(jī)制和相對(duì)先進(jìn)的技術(shù)結(jié)合起來(lái),這是民營(yíng)企業(yè)能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大的關(guān)鍵。
2 加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),提高全民創(chuàng)業(yè)能力
振興吉林老工業(yè)基地,急需一大批具有開(kāi)創(chuàng)精神和領(lǐng)導(dǎo)能力的黨政干部、企業(yè)家、高級(jí)管理人才以及高素質(zhì)的勞動(dòng)者。吉林省應(yīng)大力培養(yǎng)、吸引和延攬人才,充分發(fā)揮各類人才的作用,努力創(chuàng)造使各類人才脫穎而出的條件和環(huán)境,積極開(kāi)展多形式、多層次的職業(yè)培訓(xùn),構(gòu)筑人才高地,并實(shí)施民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)工程,加快培育一批具有現(xiàn)念、國(guó)際眼光的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家;實(shí)施創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)計(jì)劃,充分釋放民眾創(chuàng)業(yè)潛能,盡快形成全民創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。