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關鍵詞： 本科教學工程；信息化；教學質量
Key words： university teaching engineering；informatization；quality of teaching
中圖分類號：G434 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）29-0206-02
0 引言
本科教學工程是“高等學校本科教學質量與教學改革工程”的簡稱，教育部、財政部決定在“十二五”期間啟動實施。[1]本科教學工程的最終目標是提高高等學校的本科教學質量，提升我國高等教育的水平和整體實力，從而滿足不斷發(fā)展的社會對創(chuàng)新型人才的需求。
1 本科教學工程建設過程信息化的必要性
根據國家教育部有關本科教學工程建設標準及要求并結合本校實際，內蒙古醫(yī)科大學的本科教學工程包括精品課程、優(yōu)秀教學團隊、實驗教學示范中心、品牌（特色）專業(yè)建設、教學名師、優(yōu)秀主講教師（教壇新秀）六個項目。學校從三個層面推進本科教學工程建設工作：學校進行宏觀管理、院系積極投入建設、師生廣泛參與。
從2007年開始在“十一五”期間啟動實施的“質量工程”到2011年在“十二五”期間啟動實施的“本科教學工程”（“質量工程”更名為“本科教學工程”），截止2013年，內蒙古醫(yī)科大學的本科教學工程的建設工作持續(xù)了七年時間。2012年之前內蒙古醫(yī)科大學在本科教學工程各個項目的申請、評審、信息管理及后續(xù)建設等環(huán)節(jié)基本上采用手工處理、各自為政的方式，沒有形成完整的體系。造成了集中管理困難、項目難以持續(xù)建設、優(yōu)秀項目無法起到示范作用等困境。
為了提高本科教學工程建設的效率，更好的發(fā)揮本科教學工程的示范作用，整合優(yōu)秀資源，節(jié)省人力、物力、財力，為提高教學質量和推動教學改革起到很好的輔助作用，需要對整個本科教學工程的建設過程進行信息化整合，提供一個公共的資源共享平臺，以這個平臺為基礎，進行管理、建設。
2 本科教學工程建設過程實現(xiàn)信息化的實踐
我們從學校、院系、師生三個層面實現(xiàn)三級管理。學校提供一個公共的網絡信息管理平臺，院系實現(xiàn)二級管理、建設，廣大師生通過信息管理平臺參與建設、共享資源。
2.1 學校提供公共的本科教學工程網絡管理平臺，進行宏觀管理 學校在整個本科教學工程建設過程中起到宏觀管理作用，確立指導思想和基本實施原則，進行規(guī)劃、立項、管理和協(xié)調，對本科教學工程項目進行督促、檢查、考核和驗收。充分的利用計算機技術、網絡及數(shù)據庫技術，我們開發(fā)了內蒙古醫(yī)科大學本科教學工程數(shù)據管理平臺。通過計算機方便快捷的完成各級各類本科教學工程項目的瀏覽、查詢、上傳、下載、分類及匯總等工作，對本科教學工程項目實現(xiàn)系統(tǒng)化、自動化的管理。通過管理平臺可以幫助學校、各二級學院及各位教師按照國家標準開展本科教學工程項目建設工作，并為學校提供系統(tǒng)的本科教學工程項目成果展示的網絡應用環(huán)境，整合已有的信息化網絡資源，統(tǒng)一到該項目網絡管理數(shù)字化信息平臺下，為廣大師生提供一個嶄新的教與學的數(shù)字化信息平臺。該平臺的內容形式如表1所示。
本科教學工程管理平臺所實現(xiàn)的功能有：建立歷年內蒙古醫(yī)科大學按二級學院劃分的各級各類本科教學工程項目（含教學名師、教學團隊、優(yōu)秀主講教師及教壇新秀，實驗教學示范中心，品牌及特色專業(yè)、精品課程）相關資料數(shù)據庫，例如視頻、Word文檔、圖片文件等；實現(xiàn)各級各類項目相關資料的授權訪問與操作：建立管理員用戶及普通用戶數(shù)據庫，實現(xiàn)校級管理員（最高權限管理員）、院級管理員、項目負責教師管理員三級管理權限控制，以及普通用戶（本校全體教師與學生）權限控制，對于外網無授權用戶則只能進行網頁瀏覽操作；通過對不同用戶的權限控制實現(xiàn)對各級各類項目相關資料的瀏覽、上傳、下載、查詢、修改、刪除等功能。為了保護相關教師及教學科研團隊的知識產權，網絡平臺規(guī)劃實現(xiàn)對無相關權限用戶禁止下載及復制功能。實現(xiàn)對各數(shù)據庫數(shù)據信息進行分類匯總、統(tǒng)計分析、打印報表功能；實現(xiàn)海量數(shù)據的存儲與管理功能；對網絡管理平臺進行后期維護及功能擴展服務等。
通過本科教學工程管理平臺，學校將歷年來的本科教學工程項目進行集中管理，提供國家標準、組織項目申報、專家評審、建立一套完善的后續(xù)質量監(jiān)控體系。
2.2 體現(xiàn)院系特色，實現(xiàn)院系二級管理、建設 學校下屬的各個二級院系是本科教學工程項目的具體實踐者，在學校的統(tǒng)一指導下，每個二級院系根據各自的專業(yè)特色對課程、團隊、專業(yè)進行建設。在學校提供的本科教學工程管理平臺下，院系制定各自的項目建設實施方案，對項目的質量進行第一道把關。
針對二級院系，本科教學工程管理平臺設有院級管理員，是各個二級學院負責管理本科教學工程網絡平臺的人員，該權限管理員可以通過后臺管理界面對本學院各級各類本科教學工程項目進行管理，負責對本學院各級各類項目資料數(shù)據庫執(zhí)行瀏覽、上傳、下載、查詢、修改、刪除、內容審核等操作。
院系根據各自特色狠抓課程建設，加大精品課程立項力度，鼓勵網絡課程建設，將優(yōu)秀課程資源上網，將教學、科研綜合考慮，鼓勵教學團隊積極開展教學研究，改革教學內容和教學方法，組織編寫符合本校實際的教材，圍繞教學開展一系列科學研究，并及時更新數(shù)據管理平臺中相關教學內容。將專業(yè)的內涵建設、外延拓展和特色培育形成體系，使專業(yè)人才培養(yǎng)和社會需求相吻合。
2.3 師生廣泛參與，提供更多的開放教育資源 本科教學工程建設的目的是為了提高教學質量，而教學質量的提高最終依賴的主體是教師與學生，只有引起教師的重視與積極參與，激發(fā)學生的學習興趣和真誠互動，才能真正實現(xiàn)教學質量的提高。
在本科教學工程管理平臺中，普通教師及學生用戶可以通過工號或學號和密碼登陸該網絡管理平臺的前臺網頁界面，該權限用戶只擁有瀏覽、查詢本科教學工程項目相關資料及下載授權范圍內資料的權限。為了充分體現(xiàn)內蒙古醫(yī)科大學不斷提高的教學科研能力及豐碩的辦學成果，更好的展示學校本科教學工程項目建設的優(yōu)秀典范，網絡平臺實現(xiàn)對外網無授權用戶通過“搜索引擎”檢索或登陸內蒙古醫(yī)科大學主頁對本科教學工程項目網絡管理平臺的前臺網頁執(zhí)行“瀏覽及查詢”功能。
雖然目前網上的教育資源比較豐富，但是對于本校教師和學生來說，通過學校提供的網絡平臺獲取優(yōu)秀的教育資源更有針對性、更具特色。例如通過本科教學工程項目中的“教學名師”、“優(yōu)秀教學團隊”等評選，可以對教師起到很好的激勵作用，調動教師參與教改、教研的積極性；通過“精品課程”項目的開放平臺，可以鼓勵更多的教師參與到課程建設中，學生也可以通過開放的平臺獲取與所學課程直接相關的教育資源。
3 本科教學工程項目建設信息化過程中存在的不足及未來展望
至今，內蒙古醫(yī)科大學本科教學工程網絡管理平臺已經運行兩年，相關項目建設的信息化建設也在逐步推進。筆者也在實踐工作中發(fā)現(xiàn)存在的不足之處：
3.1 本科教學工程項目存在重視申報、輕視建設的問題 這里仍要提到本科教學工程的最終目的是為了提高本科教學質量。社會不斷發(fā)展，很多知識也在不斷更新，但是，在實際本科教學工程項目建設過程中，很多項目一旦申報成功，后續(xù)的資源建設幾乎處于停滯狀態(tài)，并沒有將知識及時更新。以“精品課程”項目為例，一些項目只有申報時非常少的授課資料，沒有做到及時更新后續(xù)課程資料，筆者訪問了其他院校的精品課程資源，一部分課程也存在同樣的問題。
本科教學工程項目數(shù)據管理平臺不只是要起到申報、管理的作用，更多的是要為教學服務，為師生提供具有本校特色的教育資源。這需要建立一個長效的監(jiān)督和激勵機制，不搞終身制，項目建設滯后者淘汰，使本科教學工程項目的建設回歸其本質——即為提高教學質量服務?？梢孕Х聡壹壘氛n程網站的做法，一旦被評選為精品課程之后，需要改進課程內容，每次授課后都必須上傳課堂錄像（國家級精品課程提出的更新要求），學生評估報告。在建設課程網站過程中，鼓勵課程建設者訪問其他學科和相關課程的網站，了解其他人是如何做的，從中汲取靈感。[2]
3.2 本科教學工程項目的示范作用不明顯，項目成果沒有在師生中形成較大影響力 本科教學工程項目評審出的優(yōu)秀成果只有起到良好的示范作用才有可能推動教書育人水平的提高，通過問卷調查和師生訪談，筆者了解到，很多教師和學生很少訪問本科教學工程網絡管理平臺，因此對于本科教學工程中的優(yōu)秀成果也很少了解。
教師和學生是項目建設的主體，必須充分調動師生的積極性。這首先需要調動教師的積極性，為教師提供一個合適的網絡平臺，提供他們需要的資源，同時推動教師成為平臺資源的更新者，形成一個資源豐富、具有本校特色的網絡平臺，這樣才有可能吸引學生積極參與其中。
實踐表明，本科教學工程建設過程的信息化，有利于整合資源，提供一個公正、公平的競爭環(huán)境，使項目評審過程透明化，為師生提供更多具有本校特色的開放教育資源。
參考文獻：
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[2]侯爽，王龍.國家精品課程項目：利用開放教育資源提升本科教學質量[J].開放教育研究，2012（2）：124-132.
中圖分類號：G475 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）01-0080-02
在現(xiàn)代信息社會里，尤其是信息技術日新月異的今天，人們享受著高科技信息技術帶來一切便利，這導致大家對高校的財務信息化有了較高的要求。而實現(xiàn)財務信息化對規(guī)范高校制度化建設有很好的引導作用，更對學校的高效管理工作起到很大的借鑒和推動作用。所以，發(fā)展高校財務信息化建設工作刻不容緩，提高高校財務信息化水平非常重要。
一、高校財務信息化建設的意義
第一，財務工作的質量高效并且快捷。在財務網站平臺上，師生可以在互聯(lián)網或者手機上完成報銷、審批簽字工作、學費收繳、學生津補貼、教師工資的發(fā)放，使相關業(yè)務變得方便和快捷。同時，財務核算系統(tǒng)也可以通過信息化平臺進行數(shù)據導入，避免手工錄入，省時省力，更加高效地完成制單、審核、記賬、結賬等財務工作。
第二，財務信息的披露更為及時和充分。財務信息化不僅可以及時進行會計處理，還能及時對外提供財務信息，師生可以在財務信息系統(tǒng)里隨時查詢到各種所需要的信息，包括報銷業(yè)務所處的狀態(tài)，經費使用明細、學費、工資、補貼等具體狀態(tài)，個人財務信息查詢更加便捷，財務處服務水平由此得以提升。此外，人工智能的發(fā)展為財務決策者提供全新的決策思路，海量的財務數(shù)據通過人工智能進行準確識別和采集，進而轉化為有用的財務信息，這無疑大大提高了學校的管理水平。
第三，信息資源的共享。財務信息系統(tǒng)可以與學生系統(tǒng)、人事系統(tǒng)、教學系統(tǒng)、后勤服務系統(tǒng)、設備采購管理系統(tǒng)、科研經費管理系統(tǒng)相互共享融合，形成學校云數(shù)據庫，實現(xiàn)數(shù)據庫共享。每個系統(tǒng)都可以從該數(shù)據庫中提取數(shù)據，并補充數(shù)據，實現(xiàn)智能校園，同時也免除了手工重復進行數(shù)據的采集、輸入和統(tǒng)計，提高了效率，節(jié)省了成本，取得網絡技術和財務管理的雙重效益。
第四，提高財務人員的管理水平。根據《經濟學人》2014年做出的一份調查報告，未來二十年最容易被機器所搶走的“飯碗”包括會計這類崗位，財務信息化這一科技的創(chuàng)新可以幫助財務工作者從乏味的手輸憑證工作中解脫出來，從而使人才投入到更有價值的工作中去，人們將更加關注戰(zhàn)略、管理、發(fā)展等方面的事務。
二、高校財務信息化所產生的問題
第一，財務各信息系統(tǒng)有待優(yōu)化?，F(xiàn)在的財務信息系統(tǒng)包括財務預核算系統(tǒng)、學生勞務費發(fā)放系統(tǒng)、工資系統(tǒng)、學生收費系統(tǒng)、網上報銷系統(tǒng)、經費查詢系統(tǒng)、工資查詢系統(tǒng)、學生津補貼查詢系統(tǒng)，以及銀行出納和現(xiàn)金出納對接的銀企直連系統(tǒng)、公務卡發(fā)放系統(tǒng)等，同時還包括單線接入財政系統(tǒng)，教委的前置機系統(tǒng)等等。就目前來看，各個財務信息系統(tǒng)相互獨立，并不能做到資源共享，薪資發(fā)放系統(tǒng)和勞務費發(fā)放系統(tǒng)并不能和財務報銷系統(tǒng)相對接，各個系統(tǒng)管理員不得不手動重復輸入新增的項目、人員及經費，同時也不能智能地對管理層所需要相關決策提供很好的支持信息，目前所提供的僅僅是一條一條項目支出明細。因此，財務各信息系統(tǒng)資源之間的共享是當前急需解決的問題。
第二，高校內部的云數(shù)據庫有待建立。高校數(shù)字校園已經實行多年，目前仍然有多所高校并沒有實現(xiàn)一個統(tǒng)一的數(shù)據庫，尚處于計算機應用的初級階段，即各部門圍繞一個個業(yè)務工作，開發(fā)相應的程序，而這些開發(fā)或引進的應用程序一般不會考慮數(shù)據標準或是信息共享等問題，從而形成一個又一個的信息孤島。目前，高校主要存在的f調部門包括后勤、學生事務、人事、設備、科研等，這些部門相關信息數(shù)據最終將匯集至財務，而目前主要通過電子郵件和紙質文件進行傳輸，造成信息基礎資源的浪費，各學校重硬件輕軟件現(xiàn)象常見，而各部門職能分工也割斷了統(tǒng)一的數(shù)據互聯(lián)，所以集成統(tǒng)一的云數(shù)據庫刻不容緩。
第三，財務信息化亟須專業(yè)復合型人才。財務信息化成敗關鍵在人，充足的高素質財務信息化人才是財務信息化成功的保證，目前許多高校財務會計人員很多，精通會計的人也很多，但是他們之中精通計算機知識的人卻很少，很多都是半路出家，并不能熟練應用計算機技術，所以遇到財務軟件上的問題，往往只能求助于軟件公司。同時，受困于軟件服務商，目前許多財務軟件上很多個性化的需求方案并不能得到滿足，更不用說建立全校性的財務信息化系統(tǒng)。所以長期以來，缺乏綜合財務信息化人才一直是制約我國高校財務信息化推進的關鍵因素。
第四，財務信息化系統(tǒng)安全風險增大。隨著互聯(lián)網技術的發(fā)展，網上報銷、網上收費、網上工資發(fā)放等具有新功能的財務信息系統(tǒng)被開發(fā)出來，使得數(shù)據處理速度大大加快。然而，雖然提高了工作效率，但給財務信息系統(tǒng)的安全也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。一是大量會計信息通過互聯(lián)網傳輸，可以使黑客很輕易的獲取到相關數(shù)據；二是服務器一旦中病毒，所造成的損失將無法估計；三是財務處理越來越依靠電腦、網絡，一旦它們發(fā)生一點小小的問題，就會造成工作的癱瘓，進而產生不可彌補的損失。信息化趨勢不可逆，保證高效財務信息系統(tǒng)正常、安全、高效運行，是財務信息化進程中需要時刻關注的問題。
三、財務信息化的相關建議
第一，組建財務信息化建設小組。為進一步推進財務信息化建設，化解學校內部各職能部門之間的隔膜，建立信息化建設小組是非常必要的。通過信息化建設小組的建立，可以對高校未來信息化總體方案進行規(guī)劃，可以明確思想，確定任務，制定目標，并通過校規(guī)劃處上報的方案最終審議方案并執(zhí)行，同時還可以對任務的完成程度進行監(jiān)督和檢查。財務處可以專門設立一個財務信息管理辦公室，在建設小組的領導下，負責與全校各部門進行溝通、協(xié)調，最終實施相關的信息化建設。同時，也可以協(xié)助相關部門進行專業(yè)化信息化建設。
第二，高校財務信息化發(fā)展應與實際相結合。高校財務信息化發(fā)展應立足高校本身的發(fā)展需求，從高校的發(fā)展現(xiàn)狀和自身需求出發(fā)，在總體上制定統(tǒng)一的財務信息化建設規(guī)劃和設想。在健全軟件功能、內容和監(jiān)管過程中，要不僅僅局限于財務核算，還要在賬務處理的基礎上，增加預算管理、工資管理、收費管理、決算管理等內容；要分階段，有重點、抓關鍵的穩(wěn)步進行財務信息化系統(tǒng)的建設，同時除依靠軟件供應廠商外，發(fā)揮學校相關信息學科的有利資源，對軟件進行進一步改造和升級；還要重視對財務信息的采集、處理和加工，將有利資源進行分析整合，供決策層和審計使用，達到物盡其用的最優(yōu)目的。
第三，加強財務信息化人才隊伍的建設。培養(yǎng)財務信息化人才。首先，要樹立全面素質教育的理念，要培養(yǎng)會計人員在職業(yè)品德上在實際操作能力上，在表達能力上，在團隊協(xié)助上進行提高，真正讓會計人員愛崗敬業(yè)、廉潔自律、堅持準則等。其次，加強會計人員對財務知識的學習，對信息技術的培養(yǎng)，學?？梢苑峙螌芾砣藛T進行培養(yǎng)，一是πA斕冀行信息化培訓；二是對中層干部和技術骨干進行信息化技術培訓，努力培養(yǎng)出一批綜合素質高，復合型管理干部和技術骨干；三是增加培訓的時效性，可以組織專業(yè)咨詢公司為學校提供財務信息化方面的培訓。
第四，加強網絡安全防范，保證系統(tǒng)正常運行。會計核算系統(tǒng)的可靠性、安全性，以及財務信息處理的正確性均依賴強有力的安全控制，在操作過程中，要制定合理的用戶名、權限和密碼，以保障數(shù)據的安全，系統(tǒng)管理員要定期對系統(tǒng)進行維護，做好程序更新和殺毒軟件升級等工作，為提高整個系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性，要及時做好數(shù)據備份工作，以保證數(shù)據的安全。另外，一定要實施財務網內網和外網相分離的措施，在網絡上架設防火墻，防止外部非法用戶的訪問，為數(shù)據的轉化、傳輸設立電子屏障，可有效地保障數(shù)據的安全和準確。
四、結語
高校財務信息化建設是數(shù)字校園的核心，對提高高校管理水平、學科建設、科研發(fā)展等多方面具有積極的推進作用和現(xiàn)實意義，目前我國財務信息化雖然取得一定成績，但總體上仍處于較低的水平。當前信息化技術不斷發(fā)展，尤其是移動互聯(lián)網技術、移動金融技術能等高科技技術的不斷涌現(xiàn)并被大家廣泛使用，但是高校的財務人員需要保持清醒的頭腦，并不是所有的信息技術都適用于本校的財務信息化建設，我們需要本著服務師生的基本原則，充分結合實際情況和科學技術的發(fā)展，建立符合實際情況的信息時代特征的財務信息化系統(tǒng)。要充分進行政策引導，學校內需，充分應用云計算、大數(shù)據、移動互聯(lián)等創(chuàng)新技術來推進財務信息化的快速發(fā)展。另外，在財務信息化進程中，會不可避免地出現(xiàn)各種新的問題，需要高校的財務人員積極解決和維護財務信息化這個新平臺，才能更好地維護財務信息化的優(yōu)勢和作用，更好地促進高等教育事業(yè)健康、有序的發(fā)展，從而達到提高辦學質量、打造高水平特色大學的目的。
參考文獻：
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【中圖分類號】G40-057 【文獻標識碼】A 【論文編號】1009―8097(2011)114028--04
一 引言
高校的信息化已經歷了二十余年的建設與發(fā)展。隨著高校信息化建設程度的深入，資金和人力的投入規(guī)模也越來越大，人們開始對這種高投入的收益產生更多的質疑。余勝泉曾多次在研究報告中指出有關高校信息化的應用效益與建設投入不相匹配的問題。目前相關的研究也表明，我們不能僅從高校信息化建設投入的角度來尋找解決上述問題的方法。在研究過程中我們發(fā)現(xiàn)，在最新版本的ITIL3.0出版物中，不僅更加注重IT服務管理理論的戰(zhàn)略內涵，也提出了另一個重要的角色轉換概念，它提出：“價值的定義和差別存在于客戶的頭腦中”。這一概念使用戶脫離了單純使用者的角色，被同時定義為決定產品價值的主體。這是一種典型的以用戶為中心思考問題的方式，也正是用戶體驗理論的基礎思想。
二 用戶體驗的現(xiàn)狀及意義
用戶體驗被定義為是一種純主觀的在用戶使用產品(服務)過程中建立起來的心理感受。用戶體驗一詞由美國認知心理學家、計算機工程師、工業(yè)設計家唐納德?諾曼(DonaldNorman)提出并推廣。
1 國外研究現(xiàn)狀
用戶體驗最早應用于人機交互設計，其中較著名的有：Jesse James Garrett,總結的Web設計五層要素模型和Krug的可用性定律，他們都是用于指導Web設計的用戶體驗理論；PeterMorville總結了用戶體驗蜂窩圖，它揭示了用戶超越可用性需求的更多體驗需求，用戶體驗蜂窩圖以價值實現(xiàn)為核心，由有用性、可用性、滿意度、可尋性、可接近性以及可靠性6個因素構成。該模型也是目前最受認可的用戶體驗概念模型；Tullis和Albert,總結了多種用于揭示用戶體驗的可用性度量方法。他們認為，對于一個界定明確的用戶群體來講，其用戶體驗的共性是能夠經由良好設計的實驗來認識到，即用戶體驗可度量。
2 國內研究現(xiàn)狀
國內對用戶體驗的理論研究較少，更多的是使用用戶體驗的概念開展實踐研究。
鄧勝利教授自2005年開始從事用戶體驗相關理論的研究，他從用戶體驗的視角，研究提升信息服務質量的方法。并且總結了用戶體驗的作用方式，他認為：“任何用戶(包括消費者、職員和訪問者等)在與網站、產品或應用程序進行交互之前，都有確定的期望和目標……當期望和用戶體驗相符時，會產生積極的體驗，當它們之間發(fā)生沖突時，用戶會產生消極的體驗?！?/p>
3 用戶體驗的意義
用戶體驗理論的迅速發(fā)展使更多的產品設計、開發(fā)者開始關注用戶體驗的作用，如今關注并提高產品(服務)的用戶體驗，已被諸如微軟、惠普等多家跨國企業(yè)視為確保良好品牌忠誠度、提高客戶群增長速度和獲得高額經濟收益的有效手段。用戶體驗不僅可以用于描述用戶的主觀感受，也成了影響產品效益的因素之一。因此，我們認為用戶體驗也可以成為影響高校信息化使用效益的關鍵因素之一。
三 用戶體驗影響高校信息化使用效益
1 高校信息化使用效益的現(xiàn)狀分析
我們將高校信息化使用效益定義為：從高校使命和戰(zhàn)略的高度，對信息化建設在高校的競爭能力以及可持續(xù)發(fā)展能力的過程中，其作用和貢獻的綜合評判，是對高校信息化建設的價值的綜合體現(xiàn)。通過觀察高校信息化使用初期的特點和運用的評判方法，我們認為在高校信息化使用的初級階段，建設單位的任務集中在搭建基礎設施環(huán)境，用戶對信息化本身不具備認知能力，因此在這一階段，用戶體驗的作用表現(xiàn)不明顯。在這一階段，建設者通常只考慮兩個方面的因素：即信息化建設程度和信息化產生的價值。并且，建設者們理想地認為建設程度與所獲得的價值之間是正比關系，即我們投入的越多，獲得的效益應該越多。如圖1所示，影響面積s的因素只有X、Y兩個方面的因素，且X與Y為正比關系。
但是，隨著信息化建設程度的深入，建設者們很快就發(fā)現(xiàn)了信息化建設程度與所獲得的價值不一定成正比，如圖2所示，C2是更加接近信息化建設的實際情況的曲線模型，建設者獲得的實際效益S’
2 用戶體驗影響高校信息化建設效益的方式
我們假設信息化建設者可以準確定義圖3.1.2中的x：建設程度和Y：獲得價值這兩個變量，這也并不能解決如何使信息化使用的實際效益接近期望效益的問題。因此，我們需要尋找一個有效的作用力，這個力不但具有拉動信息化建設曲線的能力，而且具有較強的可操控性，以便信息化建設者可以通過控制它的變化使信息化建設效益更加接近我們的期望。我們認為用戶體驗就是這樣一個作用力。
根據鄧勝利教授總結的用戶體驗的作用方式的結論(圖3)。我們歸納和總結出圖4，旨在更加清晰地示意用戶體驗作為一種作用力的存在方式，如圖所示，我們將信息化建設活動抽象為一個以用戶(利益相關者)為中心的巨輪，愿景或期望、規(guī)劃或目的、實施或參與、評價與體驗是影響巨輪運動的四個組成部分。它們之間的關系是：信息化建設的利益相關者對信息化建設抱有愿景或使用期望，愿景或期望得到滿足，則會產生新的建設規(guī)劃或行動目的，進而推動信息化建設工作的實施進程或參與積極性，最后經過自我評價或用戶的感知體驗，形成新的愿景或用戶期望，這一循環(huán)過程周而復始，是一個不斷產生新的用戶體驗的過程，而積極的體驗，會使巨輪的四個組成部分相互推動，加快運轉速度并正向運動，如果體驗是消極的，則可能減緩運轉速度，甚至出現(xiàn)逆向運動。圖4剝離了影響信息化建設的其他因素，著重示意了用戶體驗在信息化建設活動中的作用，以及它作為一種作用力直接影響信息化建設成果價值的存在方式。
3 用戶體驗是影響信息化建設成果價值的主要因素
用戶體驗并非是影響信息化使用效益的唯一因素，但是根據上文的論述，我們認為用戶體驗可以作為影響信息化建設成果價值的主要因素。在用戶體驗可度量且其他條件不變的前提下，利益相關者使用信息化建設成果時，隨時間會產生一系列變化的用戶體驗數(shù)值，我們稱之為用戶體驗曲線。如圖5所示，C1、C2和c3表示3種可能的用戶體驗曲線，面積s則是被利益相關者認可的信息化成果的價值。并且，如圖中C3曲線所示用戶體驗水平有可能向負向發(fā)展，因此消極的用戶體驗水平會得到負價值。
由此我們認為用戶體驗具有向上拉動信息化建設曲線的能力。如圖6，提高用戶體驗可以將信息化建設曲線向上提升并增大圖2中的S’值，即提高信息化使用效益。四用戶體驗作用于信息化建設的全過程
用戶體驗作用于信息化建設的規(guī)劃、建設實施、運行維護和評價四個階段。并且在每個階段都具有獨特的表現(xiàn)力，掌握并利用用戶體驗不同側面的效用，就可以在高校信息化
的使用中收獲更多效益。
1 提高信息化建設規(guī)劃與期望的接近程度
用戶體驗理論提供了分析用戶之間差異的方法，這可以幫助信息化建設規(guī)劃者了解多層次的用戶期望。信息化建設規(guī)劃越貼近大多數(shù)人的期望，則信息化建設的風險越低、獲得高收益的可能性越高。另一方面，借助用戶體驗以人為中心思考問題的方式，有利于提高信息化建設規(guī)劃中的人文價值，這一點對于重視社會效益的高校來說具有很大意義。
2 提高信息化建設實施過程中的參與度
在SteveKrug的Web體驗理論中，用戶具有懶惰的特性，因此想要獲得用戶的積極參與，必須尊重和迎合用戶的習慣。用戶體驗理論同樣提供了揭示和預測用戶的行為的方法，這就為信息化建設過程中具體實施方法的選擇提供了客觀依據。使信息化建設的實施能夠盡量符合用戶的原有工作模式和行為習慣，有效降低用戶的排斥情緒，提高參與熱情，保證信息化建設的順利實施。
3 信息化建設運維階段的效益增值
Standish Group在2006年的CHAOS Report中對IT項目成功率進了統(tǒng)計，如圖7所示，雖然信息化項目的成功率逐年上升，但是需要補救和徹底失敗的項目仍然占據多數(shù)。信息化項目的補救一般投入巨大，收效甚微，給運維階段帶來了巨大的工作壓力。并且由于受信息化建設本身的特點制約，項目一旦進入運維階段，項目缺陷將很難補救，彌補缺陷的同時可能帶來更加嚴重的問題，比如信息化項目的變更伴隨著的巨大風險。
但是，基于主觀感受的用戶體驗是在認知過程中形成的，受心理因素影響較多，因此受客觀條件制約較小，信息化建設者可以通過提高用戶體驗的方法來彌補項目本身的客觀缺陷，在運維階段的實現(xiàn)效益增值。這種方式風險低、成本低、效果可預期，如圖8所示，改進服務導航條的歸類方法使服務更具可尋性，或推出可提高用戶滿意度的客戶服務項目都可以提升用戶體驗。一旦用戶產生了積極的用戶體驗，則會開始對項目產生正面感受，忽視項目中的缺陷，這樣項目缺陷就在用戶體驗的巧妙作用下達到被彌補的效果。
4 提升信息化建設評價客觀性
揭示用戶體驗的可用性度量方法是建立在可靠的測量體系之上，一般通過一系列的實驗設計取得被測服務的用戶體驗相關的數(shù)值。根據不同的研究目的選擇適合的度量方法(表1)，可以幫助我們度量用戶的主觀感受，這是傳統(tǒng)客觀評價方法的必要補充，評價結果將更加接近信息化建設的真實狀況，也為新的信息化建設規(guī)劃提供更加客觀全面的參考依據。
五 總結
中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）03-0228-02
隨著辦學規(guī)模、辦學層次的不斷提升，各高校在管理工作中更加重視運用包括信息技術在內的各類現(xiàn)代技術手段，作為提升管理服務效能的主要著力點。二級學院具體承擔著高等院校教學、科研、社會服務的三大主要職能，并在學校全局工作中發(fā)揮著橋梁紐帶作用，它需要根據全校信息化建設的整體部署及自身管理服務工作的實際需求，認真分析信息化建設的問題與需求，提出科學可行的建設思路與方案，實現(xiàn)以信息化建設提升管理水平的最終目標。
一、當前二級學院信息化建設面臨的主要問題
目前，在高校校級業(yè)務部門信息化建設進程中，基本完成了包括教學資源數(shù)據庫、教務信息數(shù)據庫、科研成果數(shù)據庫、人事檔案數(shù)據庫、財務數(shù)據庫等為代表的數(shù)據中心庫的建設。相對而言，二級學院的信息化建設進程明顯滯后，存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.信息化建設資源配置薄弱。高校信息化建設過程中，前期資源普遍集中在校直屬教學、科研、人事、財務等核心管理部門，其次在軟件平臺、硬件設施、人員配備、管理制度等方面，已建成相對完整的信息技術綜合體系結構。反觀二級學院，在前期建設過程中沒有參與到校級信息化建設的主要過程，目前基本處于無核心數(shù)據資源庫、無專屬軟硬件平臺、無專業(yè)管理隊伍、無專設保障機制的“四無”狀態(tài)，信息化建設嚴重依賴并落后于學校信息化建設的整體進程。
2.主觀思想認識不清晰。因依附于學校信息化建設進程，二級學院對自身信息化發(fā)展目標和建設規(guī)劃缺乏清晰的認識，對學院信息化建設究竟要建什么，怎么建，建設到什么程度，達成什么效果等核心問題沒有統(tǒng)一認識。特別是在學校已有多種信息化管理平臺投入使用的前提下，二級學院自設體系進行信息化管理建設，是否是重復性投入、是否與現(xiàn)有的管理體系流程相沖突、是否真正對管理服務效能提升帶來顯著幫助，還存在多種不同的意見和看法。
3.其他影響因素。一方面，與只承擔某一具體業(yè)務領域的校級管理部門相比，二級學院日常管理工作中，涉及包括教學、科研、人事、財務等幾乎所有的業(yè)務內容，其信息化平臺功能的全面性要求相對更高、更復雜。另一方面，二級學院有限的人力、物力、財力，難以在所有業(yè)務方向上同時開展信息化建設工作。另外，校、院兩級管理機構在信息化建設方面，缺乏有效的溝通機制和協(xié)調機構。
二、二級學院信息化建設問題產生的原因分析
1.受自身人力、財力條件限制，缺少信息化建設所需的資源保障。在行政管理人員編制相對緊張和已有工作任務紛繁復雜的背景下，二級學院難以按照信息化建設的實際需求配備專業(yè)的技術管理人員，通常由現(xiàn)有行政人員以兼職擔任的方式承擔相關工作。一方面，雖認同信息化建設對效能提升具有顯著幫助，但建設初期投入的額外工作量又讓一線工作者持有顧慮和消極的態(tài)度；另一方面，兼職管理隊伍在年齡、知識結構等方面未能完全具備素質要求，加之缺少專項學習的時間與機會，對信息化管理中涉及的業(yè)務要求有畏難情緒。此外，信息化建設工作還必須有相應的服務器、數(shù)據庫管理軟件等軟硬件設備的支持，其初期建設投入需要高額度的經費支持，并在其長期使用過程，需要持續(xù)維護升級，因此對經費保障相對困難的二級學院，在信息化建設過程中存在疑慮和困惑。
2.受自身定位和分工限制，主導信息化建設內在動力不足。在高校管理業(yè)務鏈中，二級學院普遍處于環(huán)節(jié)的末端，客觀上不具備大范圍調整自身管理制度、工作標準、業(yè)務流程的權限與空間，基本承擔著執(zhí)行者的角色。在全校信息化建設的全局工作中，表現(xiàn)為對自身的定位局限于配合學校建設進程，扮演信息終端的角色，缺少對數(shù)據資源的掌控權限和進一步挖掘數(shù)據資源的意識。在此環(huán)境下，長期形成了消極、被動的思維習慣，對主動尋求包括信息化建設等方式在內的管理模式變革缺乏清晰的認識，更對以自身為核心的信息化建設缺乏強烈的內在動力。
3.受發(fā)展目標理念限制，信息化建設缺乏清晰的長遠規(guī)劃。在現(xiàn)有高校考評體制下，與科研成果數(shù)量、人才培養(yǎng)質量等指標相比，信息化建設水平不是衡量一個二級學院辦學層次的直接評價指標，對信息化建設重要性的理解往往停留在較為淺層的階段。有觀點認為，在二級學院層面的現(xiàn)有工作中，只要是運用計算機技術、互聯(lián)網技術，就是實現(xiàn)了信息化管理；只要在學校信息化建設的全局工作中，協(xié)助完成好所分配的任務，就完成了信息化建設。這些觀點缺乏自主思想，缺乏系統(tǒng)整合，缺乏清晰規(guī)劃的目標理念，這也是二級學院在信息化建設的長遠道路上必須面對和解決的又一關鍵問題。
三、解決問題的主要思路與對策
二級學院信息化建設的基本策略，是從自身環(huán)境特點出發(fā)，以自身需求為中心，以自身業(yè)務為核心，開展信息化建設相關工作。在具體實施過程中，學院為有效應對資源短缺問題、多平臺之間整合問題、管理機制建設問題以及人員技能培養(yǎng)等問題，可主要采取以下策略與方法：
1.抓住信息化建設關鍵節(jié)點，拓展與創(chuàng)新資源配置模式。在信息化建設啟動初期，二級學院應首先從全局視角出發(fā)，對教學、科研、人事、財務、對外聯(lián)絡等主要工作進行梳理，分析具體政策規(guī)程、流程環(huán)節(jié)、信息內容，根據環(huán)節(jié)重要性和業(yè)務特點，確定其在信息化建設中的優(yōu)先層次，為后續(xù)建設資源的配置提供科學的參考依據。在建設實施過程中，二級學院在遇到技術難度較大的建設環(huán)節(jié)時，要從自身資源可承受范圍內考慮，避免因時間周期延長積累過多的風險。在后期維護過程中，二級學院要充分認識信息化建設的長期性，根據不同階段的任務安排，為信息化管理平臺建成后的升級維護、人員培養(yǎng)，預留充足的保障資源。
2.利用現(xiàn)有軟硬件優(yōu)質資源，拓展與創(chuàng)新多系統(tǒng)集成策略。在整個信息化建設過程中，處理好現(xiàn)有軟硬件信息化資源與新建設資源之間的關系，是影響二級學院信息化建設成效的隱性決定因素。在主要業(yè)務部門內已建有信息化管理平臺的實際背景下，學院信息化建設方案中，不僅需要考慮自身的功能需求，還需要實現(xiàn)新建設內容與已有信息平臺間的有效兼容，通過校院二級之間的功能互補及數(shù)據共享，降低學院信息化建設成本，提升信息化管理的效能。具體措施可包括采用統(tǒng)一標準的數(shù)據存儲字典，設計統(tǒng)一標準的數(shù)據交換接口，借助學校共享空間、網絡云服務等公共硬件設施資源，實現(xiàn)軟硬件優(yōu)質資源的集成整合。
3.加強人員信息化素養(yǎng)培養(yǎng)，拓展與創(chuàng)新長效管理機制。在信息化建設過程中，不僅應注重軟硬件技術性問題、經費投入資源性問題，還應注重使用管理過程中的人員與機制問題。要真正確保信息化建設成果發(fā)揮出應有的效能，必須有高素質的使用人員與完備的管理制度給予保障。一方面，在新的技術發(fā)展階段，大型數(shù)據平臺都需要一個分工合理、管理嚴密的操作團隊予以支撐。對于二級學院，一線教師、行政人員、學院領導，都是這一團隊的重要組成部分，但其個體對信息化技術手段的掌握和理念的認識存在參差不齊的狀況，只有通過嚴格的系統(tǒng)學習，才能確保每位成員具備適合工作需求的信息化素養(yǎng)。另一方面，信息化建設也離不開科學有效的制度保障。學院應遵照上級部門的管理制度框架，結合自身的工作要求，融合信息化建設的理念和標準，構建具有高度科學性、嚴謹性、可操作性的特點，真正發(fā)揮信息化建設在學院建設中的巨大價值。
隨著中國高等教育事業(yè)的建設與發(fā)展，我國高校辦學層次、學術水平、人才培養(yǎng)能力等各方面都進入高速發(fā)展的歷史機遇期。作為高校基本科研教學單位的二級學院，必須主動順應這一發(fā)展趨勢，搶抓機遇，積極建設，不斷加快信息化建設的步伐，讓信息化技術手段及理念真正成為提升辦學層次、辦學質量、辦學水平的強大推動力。
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Analysis on the Problems and Countermeasures of Information Construction in Secondary College
YAO Wei
在信息化社會飛速發(fā)展的背景下，如何依靠信息化手段做好學生資助工作，實現(xiàn)學生資助政策的全覆蓋、滿足人民群眾對學生資助工作要求、構建完善的教育基本公共服務體系，成為學生資助工作發(fā)展創(chuàng)新的首要任務。
一、發(fā)展現(xiàn)狀分析
自2007年資助工作開展以來，福建省學生資助政策不斷更新、資助體系不斷完善。2014年全省安排助學資金13.5億元，惠及家庭經濟困難學生85萬人次，全省資助政策已覆蓋了從學前教育至高等教育各個階段[1]。在信息化建設方面，福建省開放并逐步完善“福建省學生資助網上公示平臺”，初步完成了與學籍信息管理系統(tǒng)相關聯(lián)的從學前教育到高等教育的資助管理信息系統(tǒng)建設，為資助工作提供了相應的管理保證和技術實踐。然而，各校在學生資助工作信息化建設的具體操作和應用過程中，仍發(fā)現(xiàn)一些不足：
（一）決策過程繁雜，利用程度低
盡管福建省各類學校特均已使用了學生資助信息系統(tǒng)。但大部分學校仍使用獎助學金發(fā)放的手工操作。發(fā)放過程中各個部門溝通僅通過簡單的電子手段銜接。面對繁雜的決策過程，亟需提高信息化效率。例如：國家獎學金和勵志獎金，其發(fā)放的流程一般包含了15個步驟，從申請到發(fā)放歷時長、運用信息化手段不多，極可能出現(xiàn)受助學生身份不符、信息填寫錯誤等問題，勢必影響獎學金發(fā)放工作進度。
（二）系統(tǒng)建設滯后，功能尚待完善
目前，“福建省學生資助網”已實現(xiàn)了國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金等獎助學金的受理功能，但學生資助工作的核心基礎環(huán)節(jié)如社會資助管理、資助問題在線交流等功能未實現(xiàn)。尤其是該網無法與各基層資助系統(tǒng)銜接。同時，作為福建省學生資助體系的子系統(tǒng)建設水平參差不齊，據調查，部分信息化建設發(fā)展走在前列的高校其系統(tǒng)建設模塊已經比較完善，而大部分中職中專院校其系統(tǒng)建設基本為零，各類信息系統(tǒng)無法同步使用。
（三）資助種類繁多，難以全程監(jiān)管
以2011年福建省財政廳、教育廳出臺《關于實施城鄉(xiāng)低保家庭幼兒園保教費補助的通知》為標志，福建省首次實現(xiàn)學前教育學生資助制度的實施，比全國要求提早了半年。至此，福建省構建了覆蓋學前教育至高等教育各個階段，涵蓋學前教育、低保家庭保教費補助、義務教育階段農村學生三免一補、普通高中助學金制度、中等職業(yè)教育助學金制度并逐步實施免費教育制度，以及高等教育助學金、獎學金、助學貸款等完整的資助政策體系[2]。如何監(jiān)管好各類資助發(fā)放、掌握學生受助信息成為學生資助管理工作中的一個難題。借鑒西歐國家的相關經驗和模式，推進信息化建設、完善學生資助歸檔制度，成為解決學生資助工作管理存在問題的有效之道。目前，福建省乃至全國針對不同類型資助的監(jiān)管工作尚未開展。
（四）建設成果眾多，運用程度不高
各級單位或開發(fā)或購買了各類資助應用軟件，如“福州大學學生工作網”，其包含了目前福州大學學生資助體系中的絕大多數(shù)模塊；如福建師范大學、福建醫(yī)科大學，均已構建了本校資助系統(tǒng)，實現(xiàn)資助基本功能；雖然建設成果眾多，但由于各部門各自為戰(zhàn)，造成了資源的浪費、信息數(shù)據的交叉統(tǒng)計、運用效果有限。
二、短板成因分析
（一）從建設主體進行分析
不同的建設主體對資助工作信息化建設的內容及進程產生了直接的引導作用，是造成目前學生資助工作信息化建設利用程度不高的根本原因。即從政府職能部門到基層資助中心，由于對信息化應用的需求不同，對信息化技術掌握的程度不同，所使用的信息化建設載體也就大不相同。如政府職能部門主要應用在于對資助數(shù)據的統(tǒng)計、對資助過程的監(jiān)管、對資助問題的研究及解決、對資助體系的完善和維護；各類學校主要應用體現(xiàn)在對學生基礎信息的搜集、對具體資助流程的網上辦理、對學生資助教育的掌控等。
（二）從建設技術進行分析
學生資助工作信息化進程中所應用的方式方法大相徑庭。其中運用最為廣泛的是基于UML建模技術，同時與B∕S模式相銜接的系統(tǒng)構架，所使用的編寫語言有C、C#、java，所用的數(shù)據庫有Acess、SQL、Oracle等等，雖然實現(xiàn)的功能目標是一致的，但由于運用技術的不同，導致了各系統(tǒng)模塊之間無法兼容，同時導致了系統(tǒng)建設滯后、功能尚未完善，雖然建設成果眾多，但是整體運用水平有待大幅度提升。
（三）從建設結果進行分析
從目前的建設結果來看，信息化建設所提供的各類成果還未能夠完成提升管理部門科學決策水平、提高資助工作效率、實現(xiàn)資助工作的無紙化這四個目標。如平臺的使用，未能使獎助流程脫離手工操作；便捷的技術手段未能形成完善的資助宣傳渠道；數(shù)據庫等后臺處理工具也未能被充分使用，數(shù)據分析無法完成。因此，建設結果的一致性成為學生資助工作信息化建設的難以突破的瓶頸問題。
三、決策建議
各級建設部門、建設主體應牢牢把握七大原則（全面性、有效性、科學性、系統(tǒng)性、便捷性、統(tǒng)一性、可持續(xù)性），統(tǒng)籌考慮兩大內容，健全六大機制，努力促進各級各類學生資助工作信息化建設的科學有序發(fā)展。
（一）完善兩大內容
1．門戶網站建設所謂門戶網站，是指通向某類綜合性互聯(lián)網信息資源并提供有關信息服務的應用系統(tǒng)。作為政府、學校、學生溝通與交流的平臺，學生資助工作的門戶網站的建設能否在人機交互使用上達到使用便捷、操作有效、模塊齊全的標準，關系到學生資助信息化建設是否能夠滿足日趨增多的資助工作管理要求、能否滿足覆蓋面越來越廣的受助學生的需求、能否滿足對專業(yè)能力日益提高的資助工作人員的剛性要求。根據福建省學生資助工作發(fā)展現(xiàn)狀，學生資助工作門戶網站應包括政策文件瀏覽、資助問題在線交流、獎助學金申請審批等十大模塊，應涵蓋從學齡前兒童到高等教育學生的所有資助內容，并當能通過充分發(fā)揮門戶網站的功能建立起每一位家庭困難學生的資助檔案，持續(xù)跟蹤其在學習期間受所的資助情況、心理發(fā)展狀況、職業(yè)發(fā)展水平，適時干預其發(fā)展過程中遇到的問題，最終達到資助育人的目標。同時該門戶網站所搜集的信息，應能分年齡、分節(jié)點對同類貧困生進行分析統(tǒng)計，以供有關部門參考，為今后學生資助工作新方向提供有力的數(shù)據支持和決策支持。2．新型媒介運用科技日新月異，信息載體的運用同樣需要與時俱進。微信等新型媒介載體擁有體積小、便于攜帶、即時操作的優(yōu)勢，信息傳播速度也非傳統(tǒng)媒介可以比擬。針對現(xiàn)代化信息發(fā)展特征，除了建設好作為門戶的網站，也要配合傳統(tǒng)媒體的發(fā)展廣泛應用新型媒介，促使新型媒介成為今后信息傳播的主要途徑，如在通過傳統(tǒng)渠道資助信息的同時，也應充分利用微信、飛信群、公眾號等及時資助內容，讓更多的社會組織參與到其中來。
（二）健全六大機制
1．健全領導組織全省高校針對目前現(xiàn)有的資助體系，學生資助工作領導小組應負總責，綜合協(xié)調，研究和解決學生資助工作中越到的困難和問題。各級資助中心要切實加強對各所轄部門學生資助工作的指導，同時加強與上級業(yè)務部門的聯(lián)系對接，及時請示匯報有關情況。地市資助主管部門對學生資助工作出現(xiàn)的問題要親自研究、親自督辦、親自解決，充分發(fā)揮所屬高校帶頭作用，對于一些交叉進行的工作，要明確牽頭部門，主動協(xié)調配合，避免推諉扯皮。2．深化隊伍建設首先，要推進市縣學生資助機構建設。針對現(xiàn)行資助隊伍體制不順、機制不全、隊伍不穩(wěn)、人員不專等問題，一要理順全省91個已掛牌成立學生資助管理中心學校隊伍的運行機制，二要繼續(xù)推進小部分市縣學生資助機構的建立。其次要繼續(xù)加強有關人員技能培訓，市縣學生資助中心與學校間在政策解析、資助宣傳、技術運用等方面取長補短，攜手發(fā)展。通過繼續(xù)教育制度，試行持證上崗，保證隊伍穩(wěn)定，不斷提高信息化技能水平。再者繼續(xù)完善學生資助工作考核評價體系，建立符合省情的績效評價獎勵機制。3．注重技術保障技術保障是學生資助工作信息化建設的生命線，沒有了技術保障，所有的信息化建設都無從談起。在今后的信息化建設中要加強寬帶信息基礎設施建設、提高政務信息共享和業(yè)務協(xié)同水平，自主研發(fā)核心技術、戰(zhàn)略統(tǒng)籌和綜合協(xié)調信息安全工作等。同時要加強服務器、主機、寬帶等硬件技術的提升，大力推進信息化輔助設施發(fā)展，切實保障受助學生歸檔信息的安全。4．創(chuàng)新方式方法如何創(chuàng)新學生資助工作方式方法各單位都進行了不同程度的研究，并就研究成果展開了試點運行。下階段，福建省學生資助信息化建設要在大力推廣各單位創(chuàng)新基礎上，進一步加強方式方法的創(chuàng)新。如：針對全球信息技術資源優(yōu)化配置和發(fā)展模式創(chuàng)新，學生資助工作信息化建設要緊緊圍繞全球信息共享的優(yōu)勢，打破傳統(tǒng)對信息數(shù)據單獨獲取、個別運用的模式，各單位要分工明確但又盡量不交叉，以利用最少的資源達到最大的共享目的。5．完善監(jiān)管體制福建省雖然已在“福建省學生資助網”上實現(xiàn)了“網絡公示，陽光運行”新機制，但其他社會監(jiān)督機構無法通過該門戶網站對其他渠道所進行的資助以及對各資助中心人員辦事的公平、公正性，和辦事的科學、系統(tǒng)、有效、透明性，實行全程監(jiān)管職能，確保資助的有效實施。今后要建設體制完善化、對象廣泛化、力度有效化、效果顯著化監(jiān)管體系，建立學生資助信息定期審核、監(jiān)控、分析、、通報、清理制度，確保各資助資金下達撥付及時。6．抓好成果轉化首先，成立適應福建省情的相關機構。機構工作人員和專家可來至企業(yè)、大學或科研部門、以及某些產業(yè)領域。通過這些人員，可以尋找新技術新發(fā)明,可以負責與具有能力、資源和興趣的企業(yè)進行聯(lián)絡。機構根據學生資助信息化建設成果的技術類型、開發(fā)程度、市場前景，與企業(yè)簽訂合同。其次，要大力構建成果轉化服務體系。按照專業(yè)化管理、市場化運作的模式搭建投融資、工程化和孵化器等成果轉化服務平臺，建立新型成果分析、研發(fā)、使用、銷售體系。
參考文獻
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）12-0236-03
0 引言
國家十二五規(guī)劃提出“全面提高信息化水平，推動信息化和工業(yè)化深度融合”。企業(yè)信息化和工業(yè)化的融合，勢必需要既掌握專業(yè)技能又富有信息素養(yǎng)的創(chuàng)新型復合人才。具有信息知識、信息意識、信息學習能力、信息應用能力、信息協(xié)作能力、信息創(chuàng)新能力的員工已越來越受到企業(yè)的歡迎。
高職院校為地方經濟服務，為企業(yè)輸送高技術高技能人才，因此，高職院校圍繞企業(yè)信息化建設需求，進行校園信息化學習環(huán)境建設，既是國家對高校信息化建設要求，也是高職院校實現(xiàn)校企對接，為企業(yè)培養(yǎng)信息人才，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需求。隨著信息技術的發(fā)展和不斷應用，高職院校信息化的建設已使高職院校從傳統(tǒng)的教育模式逐漸轉化為多元化的教學模式，為提升教育教學質量、培養(yǎng)出適應現(xiàn)代化社會發(fā)展要求的創(chuàng)新型復合人才、實現(xiàn)科學育人提供了條件。目前，隨著國家對高校信息化建設要求的提高，高職院校已普遍將信息化建設任務提到學校建設的重要任務上來，大部分高職院校能夠成立領導小組、制訂實施方案、實施統(tǒng)一規(guī)劃、分步分級實施，信息化校園的建設使教學環(huán)境、教學資源、教學研究、教學管理等均利用校園網絡，依托信息技術實現(xiàn)了一定程度的數(shù)字化、網絡化、信息化，提高了效率，但從培養(yǎng)滿足企業(yè)發(fā)展需求的學生的信息素養(yǎng)角度來看，校園信息化學習環(huán)境的建設還存在著一定的不足。
1 高職院校信息化學習環(huán)境建設存在的問題分析
1.1 校園網絡等信息化硬件建設發(fā)展較快，但信息資源建設較欠缺
校園網絡建設是校園信息化建設的重要保障，硬件設施建設到位可以保證網絡應用支持系統(tǒng)與信息服務系統(tǒng)在校園網上的平穩(wěn)運行，為學生學習、研究、活動提供高質量網絡服務。高職院校普遍重視信息化硬件建設，肯于投入資金，網絡基礎設施建設和基本網絡服務較為完善，部分學校無線網的建設已經覆蓋了校園，網絡教學環(huán)境均大幅度改善，信息化應用基礎條件得到進一步夯實。但相比硬件的建設，網絡資源建設方面則存在明顯不足。
首先， 教學信息化資源建設方面的培訓還較為欠缺，缺乏對應于校園網絡應用平臺的有效應用設計和相關的應用培訓，教師信息化應用能力不足，信息化資源建設內容單一，課程的信息化建設還未在大多數(shù)學科中普及應用，信息化技術并未充分與教育教學模式的改變有效結合，對教學質量和教學效率的提升作用不明顯，對現(xiàn)有的信息化教學平臺利用率不高。
其次，信息資源共享效率較低，整合度不高，利用率還都處于較低狀態(tài)，各類信息資源的共享中存在著一定的滯后性和低效的傳遞性，信息化建設往往缺乏多部門合作的統(tǒng)一規(guī)劃，各部門各層次建設多處于各自為戰(zhàn)、重復建設的狀態(tài)。
再則，教育資源的建設管理不到位，責任不清。對于已經建設完成投入使用的教學資源，缺乏必要的管理和維護，更新不及時，有些課程已根據需要進行了課程改革，但配套的資源庫建設卻未進行即時更新，內容已陳舊，許多資源存在不同程度的過期和閑置荒廢現(xiàn)象。各部門往往重視利用平臺進行信息和信息宣傳等較易完成的收效快的工作，但對如何充分利用資源平臺，開發(fā)適合教學管理、教學研究、自主學習等形式的綜合利用方面投入精力不足，教師對資源平臺的使用大多局限于課件的下載、教學資料的上傳，缺乏有效的師生交流交互、教學活動反饋等活動，平臺的利用率和使用情況缺乏監(jiān)管，并沒有切實起到促進師生教學學習的預期效果。
1.2 信息化建設存在一定的功利性，造成資源建設的浪費
許多院校的信息化建設不是從實際應用角度出發(fā)，而是為了完成高校信息化建設指標要求，為了評估的需要而建設，建設中存在很大程度上的盲目性、攀比性，建設目的并未從長遠角度充分考慮如何利用信息化設施有效服務于教育教學，不能與學校的長遠發(fā)展、教師專業(yè)能力的提升、學生信息素養(yǎng)的培養(yǎng)緊密結合，往往為了建設而建設，許多資源都是低水平設計和重復建設，或是書本教材的搬家和簡單的素材堆積，造成資源的堆積重復。如許多院校為了充實教學資源建設，將資源庫的建設作為任務強行布置給教師，缺乏合理的激勵措施，一些微課、幕課的建設按照課程硬性分配建設指標，教師在被動中完成工作，積極性不高，往往是應付了事，一些不適合進行微課、幕課學習的內容也被濫竽充數(shù)地填充進來，實際教學中很少利用，也無法做到資源的整合和互助，形成資源的嚴重浪費，網絡環(huán)境在學校教育中沒有發(fā)揮出應有的作用。在資源的建設中，大多是購買或對外部資源的引用，依據學生特點自我開發(fā)的優(yōu)質教學資源較少，沒有形成規(guī)范、高質量、有特色的教學資源開發(fā)理念。
1.3 信息化建設與專業(yè)發(fā)展建設結合不足，存在脫節(jié)現(xiàn)象
目前，許多院校還未從一定高度上做好信息化建設與專業(yè)發(fā)展建設相結合，進行特色發(fā)展的合理規(guī)劃，信息化與專業(yè)教學“兩張皮”現(xiàn)象一直存在，這兩大高職院校重點建設項目往往各自規(guī)劃，分頭建設，優(yōu)質的硬件資源不能及時高效地用于專業(yè)建設中，重復建設情況也時有發(fā)生。利用信息化建設成果，大力發(fā)展改革專業(yè)建設，促進學生專業(yè)技能和信息素養(yǎng)提升方面有待提升。
1.4 信息化建設中缺乏對學生信息素養(yǎng)的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)計劃的整體實施方案
21世紀是一個強調自主學習、終生學習的網絡信息時代，高職學生信息素養(yǎng)的提升已不僅僅是信息技能層面的問題，而是信息意識、信息知識、信息協(xié)作能力、信息創(chuàng)新能力、信息道德等方面的綜合素養(yǎng)的全面提升，信息素養(yǎng)的培養(yǎng)也是一個長期積累的過程，是在一定的環(huán)境影響和主動教育共同參與下逐漸形成的，不是通過一、二門課程就能簡單實現(xiàn)的，學校應創(chuàng)造一個良好的信息氛圍和建立合理的培養(yǎng)模式，促進學生信息素養(yǎng)的提升。目前，高職院校對信息化建設的硬件建設往往有明確的整體實施方案和目標，但高職院校的最終目標還是為社會輸送人才，如何利用信息化建設成果培養(yǎng)學生的信息素養(yǎng)，形成促進學生適應企業(yè)信息化建設需求的培養(yǎng)方案，還有待于完善。
2 積極推進高職院校信息化學習環(huán)境建設
高職院校信息化建設是一個長遠、漫長的過程，信息化校園建設還需從網絡硬件為主的建設時期向硬件、軟件資源齊抓共管的階段邁進。
2.1 校園信息化硬件建設與軟件資源建設有效結合，努力建設數(shù)字化校園
高校信息化建設正推動著教學模式、教學觀念、教學內容、教學方法的全面變革，從而提高工作、學習效率，提高人才培養(yǎng)質量、教學質量、管理水平，高職院校應對信息化建設統(tǒng)籌規(guī)劃，成立工作小組，做好責任分工，將國家對院校信息化建設的政策法規(guī)、建設標準與學校的實際相結合，與人才培養(yǎng)方案相結合。重視信息化網絡硬件設施建設，建立統(tǒng)一身份認證、網絡體系化、教育資源管理平臺互融共通等多個信息技術構建的數(shù)字化校園系統(tǒng)；建立高覆蓋率的無線校園網絡，無線網絡的建設可以節(jié)約建設成本，突破有線網絡節(jié)點限制，加強網絡應用的方便性、靈活性，無線網絡的建設是高校進入現(xiàn)代信息化校園的重要標志；進一步加強網絡應用支持系統(tǒng)的開發(fā)和應用，結合教育教學開發(fā)網絡教學系統(tǒng)，開發(fā)信息交換的公共平臺，加強信息系統(tǒng)為主的建設，實現(xiàn)信息自動化；建立網絡教學資源庫管理系統(tǒng)，做好資源建設的合理規(guī)劃，將其與課程建設、專業(yè)建設、人才培養(yǎng)方案相結合，制定激勵政策，促進教工進行資源建設的積極性，保證資源的有效利用；重視信息技術團隊的建設，做好硬件設施及軟件資源的維護更新，做好多元化信息化教學技術支持、辦公和管理信息化平臺搭建維護等信息技術服務支持。
2.2 做好信息化資源建設整體規(guī)劃，加強學生網絡學習能力
在信息化建設的同時，考慮學生信息能力的培養(yǎng)，將信息化硬件、軟件建設與學生的學習能力培養(yǎng)密切結合，采取不同的網絡平臺支持，促進學生網絡協(xié)同學習、探究學習從而提升學生信息綜合素質。
建設網絡協(xié)同學習平臺，促進學生網絡協(xié)同學習，讓學生通過網絡，于身處不同地區(qū)的網絡學習者進行交流與溝通，在互助學習中完成作業(yè)任務、課題研討、熱點討論等，突破時間與地域的限制，集思廣益、取長補短，獲得豐富的信息資源，利于學生主動探索學習內容，發(fā)現(xiàn)學習中的新問題，完成共同的學習目標。
建設交互性網絡平臺，促進學生網絡探究學習，構建虛擬和現(xiàn)實相結合的探究性學習環(huán)境，在教師的指導下，讓學生從自身的學習、生活、社會發(fā)展的探究中獲取知識，培養(yǎng)解決問題的能力，提高學生調查、說明、分析、認識問題的能力。
建設教學資源庫，促進學生利用資源主動學習，教師進行課內外課程或活動設計，設置能激發(fā)學生學習興趣和引起探究欲望的問題情境，學生根據問題解決需要和教師提供的引導資料查詢相關資源庫資料，收集信息，在信息收集整理的基礎上對信息加以分析與判斷推理，找出問題的答案，然后提交討論，在教師的監(jiān)督、引導和評價反饋中達到解決問題的目的，對解決和探究未知領域的方法積累了經驗。
2.3 完善校園網絡一卡通系統(tǒng)的建設，促進學生信息能力的提升
現(xiàn)在國內許多一流大學“校園一卡通”建設已經卓有成效，通過身份認證，實現(xiàn)了業(yè)務系統(tǒng)之間的數(shù)據交換，一卡通的建設可以避免重復投入，提高建設進度，為系統(tǒng)間的資源共享打下基礎。學生憑借“校園一卡通”，可以完成網絡教學學習、持卡消費、借閱圖書、參與管理等所有事物，感受了信息技術的無處不在，在一卡通的使用中，潛移默化地促進學生對信息化設施的熟悉和使用，為參與信息化的建設服務打下基礎。
2.4 加強數(shù)字化圖書館建設，使其成為學生獲取資源的重要手段
隨著信息化技術和網絡技術的普及和應用，圖書館的使用除了包含紙質圖書和文獻資料的使用，也逐漸過渡到更多的其它的信息資源，如電子圖書資料、圖像、聲頻、影像、數(shù)據等數(shù)字信息的使用查詢，學校圖書館需要不斷運用現(xiàn)代化信息來處理技術和多媒體信息技術，對資料進行加工處理，構建全方位的信息系統(tǒng)，進行圖書館間的區(qū)域、資源共享，共同開發(fā)利用，使得圖書館具有多功能、大型信息化的數(shù)字圖書館功能，數(shù)字圖書館的建設提供給學生信息傳遞網絡化的便利條件，提供多種現(xiàn)代化和信息化的服務，學生能夠高效率的利用和整合這些快速發(fā)展的信息資源。隨著全球經濟一體化的發(fā)展，企業(yè)對員工的崗位能力也有了更高的要求，對信息的數(shù)量和質量的獲取能力要求越來越高，最新的資訊和最前沿的信息將越來越重要，數(shù)字圖書館的建立使用將使學生的信息獲取和分析能力快速提升，使學生就業(yè)競爭的有力手段。
2.5 積極探索專業(yè)建設與信息化建設的相互融合促進
校園信息化建設的一項重要任務是能夠積極將現(xiàn)代化教學手段融于學生專業(yè)技能培養(yǎng)，為人才培養(yǎng)服務。高職院校應積極探索現(xiàn)代科技用于校企共建、專業(yè)培養(yǎng)的方法和措施。
目前，許多院校都在積極探索現(xiàn)代學徒制的培養(yǎng)模式，現(xiàn)代學徒制是通過學校、企業(yè)的深度合作與教師、師傅的聯(lián)合傳授，對學生以技能培養(yǎng)為主的現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)課堂與車間、教師與師傅、學生與學徒、作品與產品“四合一”。但資源的缺乏和企業(yè)參與的困難阻礙了這一模式的實施，可以考慮利用現(xiàn)代化信息手段，形成具有特色的現(xiàn)代學徒制運行機制。
①校企共建基于現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)模式的專業(yè)教學資源庫，按照企業(yè)崗位調研，設計專業(yè)人才培養(yǎng)方案，校企聯(lián)合開發(fā)基于企業(yè)需求的課程體系，采用信息化教學手段，建設網站，編制教學資源，組建現(xiàn)代學徒制課程，形成企業(yè)和學校資源的共建共享，學生通過這種資源共用的信息化平臺網站資源進行學習，及時了解課程內容，了解企業(yè)文化，熟悉崗位職責，自主參與企業(yè)培訓，從而節(jié)省了師徒制的面對面培訓時間。
相對而言，高校學生畢業(yè)后的就業(yè)將直接關系到社會事業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定，所以近幾年我國在高校教育、高校畢業(yè)生就業(yè)方面投入的力度都比較大，可最終的成果并不是特別的理想。經過深入的討論和分析，發(fā)現(xiàn)之所以在工作成果上未達到突出的水平，與高校信息化建設體制機制具有密切的關系。在硬件設備不到位的情況下，很多教學工作則難以開展，學生的知識掌握和技能提升有限，最終影響就業(yè)，形成惡性循環(huán)。
一、高校信息化建設體制機制的問題
1.對信息化建設在學校戰(zhàn)略發(fā)展中的意義認識不夠
在當前的發(fā)展中，我國的高校建設成為社會非常關注的焦點，且在很多方面都將產生深遠的影響。從主觀的角度來分析，現(xiàn)階段的高校信息化建設體制機制之所以無法取得理想的成績，很大一部分原因在于主觀態(tài)度上不夠積極，未充分意識到信息化建設的意義，違背了學校戰(zhàn)略發(fā)展的方向和具體的工作任務，從而導致很多高校的教學水平出現(xiàn)了明顯的下降。首先，信息化建設在高校的工作層面，集中于頻繁更換設備。我國雖然在技術把控上有所提升，但高校的信息化培養(yǎng)，必須要求學生掌握實質的技能和方法，頻繁地更換設備不過是表面功夫，起不到實際的作用。其次，大部分高校在信息化建設中，并沒有從自身的實際情況出發(fā)，一味地進行效仿，導致學校的戰(zhàn)略發(fā)展與信息化建設出現(xiàn)了互相矛盾的情況，二者無法保持在同一條發(fā)展線上，從而產生了惡性循環(huán)。
2.高校信息化建設體制機制不健全
我國的高校數(shù)量較多，其基本上可以滿足社會的發(fā)展需求。對于信息化建設而言，龐大的高校數(shù)量僅僅是一個基礎，如果在體制機制方面表現(xiàn)不足，仍然會導致現(xiàn)實工作失去動力和方向，最終的成果也不盡如人意。目前，高校信息化建設體制機制不健全，重點表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，很多高校在信息化的建設過程中，具體的機構不明確，無論是在數(shù)量上，還是在具體的責任分配上，都沒有達到較高的水平，導致整體工作無法在規(guī)定時間內完成，不僅耽誤了正常的教學進度，還對學生的發(fā)展及日常學習產生了不利影響，引起高校內部的較大矛盾。第二，體制機制在建設的過程中，整體規(guī)劃未按照科學原則開展，相關人員的配備也不健全。信息化建設是一項長久的工作，所有的高校必須根據自身能力和規(guī)劃來完成工作。但從調查的結果來看，有相當數(shù)量的高校工作僅僅按照主觀上的意愿來完成，有時積極、有時消極，在很大程度上出現(xiàn)了信息化建設的隱患，未來前景很不明朗。
3.對信息化建設的不確定性和困難估計不足
隨著社會的持續(xù)發(fā)展和經濟建設的加快，高校信息化建設已經引起了社會上的廣泛關注，如果不能在未來獲得一個好的前景、一個好的成果，勢必會遭到業(yè)界的反對和相關部門的干預。從資源的角度來分析，國家的分配比較正確。但部分高校在具體的建設工作中，未對信息化建設的不確定性、困難性進行正確的評估，從而導致在具體的工作中出現(xiàn)了嚴重的阻礙，在沒有充分準備的情況下，各類阻礙、問題都持續(xù)發(fā)酵，最終影響了高校的正常進程，產生了很嚴重的負面影響。
二、高校信息化建設體制機制的對策
1.領導機制
高校是一個人才培養(yǎng)機構，其直接與社會就業(yè)密切關聯(lián)。為此，在具體的工作中，要讓高校信息化建設體制機制更加健全，就必須在領導機制上做出較大的努力。首先，在組織機構方面，必須依靠多元化的成員來完成構建，包括財務人員、教學人員、技術人員、學生代表等，通過各方面人員的協(xié)調作用，在客觀上準確掌握信息化建設的方向及具體工作內容，保持信息化建設的可行性、可靠性，從而階段性地獲得積極成果，及時投入到高校運作當中，利于教師、利于學生。其次，必須明確主要職責。例如，教學人員的職責是體驗信息化建設的成果，并發(fā)表看法和意見，給技術人員及時的反饋；財務人員主要是將信息化的成本有效控制，不可影響高校的財務狀況，合理劃分資金。在各方人員協(xié)調運作下，高校信息化建設體制機制在今后會有更大的成就。
2.管理與實施
高校信息化建設體制機制的過程中，將整體工作進行把控后，必須將具體的管理工作、實施工作有效落實。以往很多高校都在不斷地開會研究，提出了較多的可行性方案，可往往是在落實方面拖延，不僅導致方案的有效性降低，還浪費了大量的時間與精力，造成信息化建設的難度不斷提升，這一點我們在今后需要特別的注意。建議在管理、實施兩方面，從以下工作出發(fā)。第一，管理機制。①組織機構。建立信息化辦公室或信息化處，該機構可以單獨設立，由管理和技術人員構成；也可以成立非獨立部門的機構，掛靠于某個部門。該機構為處級機構，隸屬于信息化建設領導小組，為信息化建設的日常管理機構。②主要職責。主要負責信息化建設規(guī)劃、方案制定以及信息化建設的協(xié)調和管理等工作。第二，實施機制。①組織機構。信息化建設的實施部門包括技術支持部門和相關業(yè)務部門，在管理機構的協(xié)調和管理下，共同配合進行。②主要職責。技術支持部門：主要負責具體建設方案的實施等。相關業(yè)務部門：主要配合技術支持部門完成調研、設計、目標評審等。
3.規(guī)范與原則
對于高校信息化建設體制機制而言，很多高校已經意識到了工作的重要性和長遠意義，因此開始投入具體的工作手段來完成。從成果來看，由于規(guī)范、原則上的不健全，大部分高校的信息化建設工作都沒有在規(guī)定時間內完成，表現(xiàn)出明顯的“拼湊”特點，不能掌控好全局的發(fā)展，對校內的其他工作產生了不良影響。為此，今后應從以下幾個方面出發(fā)：首先，制度規(guī)范。為保障信息化建設的順利進行，除應當有完善的建設體制和機制外，還應當建立相應的制度，具體包括：標準規(guī)范、管理制度、運行制度、評價制度、激勵制度等。其次，遵循原則。為了使信息化建設科學有序地進行，應當遵循以下原則。第一，在建設方面：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施；第二，在使用方面：統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一管理；第三，在技術方面：應用整合、數(shù)據集中。
三、總結
綜上所述，對高校信息化建設體制機制展開討論，雖然對現(xiàn)階段的各項問題有所控制，但仍然存在危機。日后的信息化建設工作必須利用多元化的手段來完成，從多個角度出發(fā)，實現(xiàn)高校的較大進步，為人才培養(yǎng)和社會進步做出更大的貢獻。
作者:陳晞維 單位:南京醫(yī)科大學康達學院
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[中圖分類號]F275[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）22-0112-03
學校以教學為本，教學質量決定著學校的生存與發(fā)展，而學校教務管理工作的好壞直接決定著高校的教學秩序和教學質量?？梢?，教務管理是學校管理工作中的關鍵之一。隨著教務管理工作改革的深入和學分制教務管理模式的推廣普及，教務管理工作將面臨更大的挑戰(zhàn)，如何應用信息技術提高教務管理水平，推進教務管理信息化建設，為高校提高教學水平保駕護航，已經成為當今高校教務管理研究的重大課題。
1教務管理信息化建設成果及問題
近年來，為了實現(xiàn)高等教育大眾化，我國迅速擴大高等教育規(guī)模，連續(xù)幾年的擴大招生，使得許多高校辦學的規(guī)模不斷擴大，專業(yè)也不斷分化，學生人數(shù)也迅速增加。學校辦學模式也由一地辦學走向多地辦學，單一校區(qū)管理走向多校區(qū)管理。這些變化使學校教務管理部門的管理任務越來越重，不僅增加了工作量，更是增大了工作難度。這些變化的同時也對學校教務管理提出了更新的要求，為適應這些新的變化，改進高?，F(xiàn)有的教務管理模式，提高日常教務管理工作效率，教務管理必須走規(guī)范化、信息化、網絡化的道路，即建立完善的教務管理信息系統(tǒng)是必然的選擇。因此高校教務管理信息化建設是改革和提高高校教務管理水平的有效途徑之一，是教務管理最為科學的、有效的管理工具。
1.1教務管理信息化建設成果
1.1.1促進了校內教學資源的共享和信息互動
教務管理信息系統(tǒng)的建設過程中，促進了教務教學的集中管理、分散操作、信息共享，使傳統(tǒng)的教務管理向數(shù)字化、無紙化、智能化、綜合化及現(xiàn)代化的方向發(fā)展。在現(xiàn)代信息技術的支持下，教學管理確立了開放的管理服務模式，而網絡的特點正好滿足了資源共享的要求，教學教務管理人員、教師、學生都可以通過網絡以授權身份登錄系統(tǒng)，進行相應權限的信息查詢與修改，改變了傳統(tǒng)教學管理模式下層層交換數(shù)據與信息的模式。利用教務管理信息系統(tǒng)，管理人員、教師與學生之間可以進行實時信息交流，極大地提高了信息的實效性，節(jié)省了大量的人力、物力、財力，同時也能方便快捷的查詢、提取歷史數(shù)據。
1.1.2促進了教務教學管理科學化、規(guī)范化建設
教學管理信息系統(tǒng)采用關系型數(shù)據模型，數(shù)據庫中主要包括教學計劃、排課、調停課、學生學籍信息、學生成績、學生獎懲、評教評學等數(shù)據信息，每個數(shù)據信息之間相互關聯(lián)，形成了龐大的、涵蓋整個教務管理過程的數(shù)據庫系統(tǒng)。各教師和學生都能以各自的身份登錄系統(tǒng)，一定程度上實現(xiàn)了信息公開、程序透明，管理進一步規(guī)范化，有效避免了人為因素引起的誤差，有效促進了教務教學管理工作的公開、公正和規(guī)范。同時，系統(tǒng)中在各個數(shù)據入庫接口處增加了數(shù)據的檢驗功能，極大地增強了教務教學管理數(shù)據的正確性。更重要的是，教務管理系統(tǒng)程序設計的依據是已經被大部分院校所接受的較科學和規(guī)范的操作規(guī)范，在一定程度上促進了我校教務教學管理的科學化、規(guī)范化。
到目前為止，教務管理信息化系統(tǒng)已經基本實現(xiàn)了學生學籍、教師檔案、課程設置、教學計劃、成績信息、評教評學、考勤系統(tǒng)、考試考務管理等常用教學管理功能。這是教務管理信息化建設中取得的最實用、最積極的成果，是教務管理信息化建設的偉大進步。
1.2教務管理信息化建設中存在的問題
高校教務管理信息化建設固然取得了不少的成果，但是由于現(xiàn)存高校教務管理體制的一些特點的制約，在教務管理信息化實施和應用過程中還存在效率低、功能難以實現(xiàn)、數(shù)據比較不準等若干問題，制約著教務管理信息化的發(fā)展。
1.2.1教務管理軟件系統(tǒng)與高校實際管理體制不相符，影響著教學改革由于各高校的教學管理模式各不相同，軟件公司開發(fā)的教務管理系統(tǒng)是根據大多數(shù)學校的要求修改，在促進本校向科學的、現(xiàn)代的、先進的教學管理體制邁進的同時，又與具有每個學校特色的管理體制產生了矛盾，在實際工作中，出現(xiàn)了很多不相符的地方。隨著教學改革需求的動態(tài)變化，教務管理信息系統(tǒng)也需要不斷更新功能模塊，需要有強大的后期技術投入和支持，但由于某些學校領導重視程度、技術人員能力、學校資金投入等因素的約束，教務系統(tǒng)的后續(xù)開發(fā)往往難于跟上教學改革的步伐，阻礙了教學改革的順利推進，影響了教務管理信息化的發(fā)展。
1.2.2組織機構在職能上與教務管理系統(tǒng)流程不相符，影響系統(tǒng)的效能發(fā)揮高校教務管理系統(tǒng)建設的目的，大多是為了適應高校的教學改革和教學管理信息化，提高教務教學管理的效率，通常是在原有組織職能基礎上構建教務管理信息系統(tǒng)。往往在信息化建設初期，領導給予了高度重視，在人力、物力上也給予了一定的保障，對系統(tǒng)的基礎數(shù)據庫也做了較充分的準備。但是，對于學校的教學管理流程是否與教學信息管理相適應、組織機構是否適應的有效考慮相對較少。管理工作在一定程度上仍然停留在職能化管理的模式上，存在各部門之間各自為政，缺乏對業(yè)務全局的考慮與關注，沒有形成系統(tǒng)的有效管理體系。于是，管理制度和系統(tǒng)操作流程相矛盾，人為干擾系統(tǒng)流程、隨意性情況嚴重等問題。教務管理系統(tǒng)投入使用后，缺少了相應后繼的保障，沒有建立與之相適應的工作流程、業(yè)務規(guī)則、管理制度。學校教學管理組織職能結構的封閉性，管理規(guī)則混亂強烈地制約了現(xiàn)代教務管理系統(tǒng)的應用。隨著信息化的不斷深入，這些問題必然會更加突出。最終將導致系統(tǒng)應用不配套，嚴重影響了教務管理信息系統(tǒng)效能的充分發(fā)揮。
1.2.3在實施中執(zhí)行力缺乏
基本上，學校教務管理信息化建設是由教務處（部）具體負責的，但由于部門領導對信息技術知識的認知程度不一，因而信息化建設缺少有力的技術保證，技術應用與管理目標不明確，技術創(chuàng)新意識淡薄。教務教學管理作為一個管理系統(tǒng)，不斷地與外界環(huán)境之間進行著信息和能量交換，經系統(tǒng)各要素間活動有序性加工和有序性轉化所構成的不間斷過程，向用戶提供有價值的各類教學信息服務。教學管理活動在時間上和空間上表現(xiàn)為一種動態(tài)，具有從信息輸入到加工再到輸出的整個過程的流程性。因此，教務管理系統(tǒng)在使用過程中必然存在新的信息維護、數(shù)據更新、系統(tǒng)開發(fā)。而目前教務管理部門作為教務管理系統(tǒng)的使用者和管理者，還需承擔系統(tǒng)后期建設與數(shù)據維護與挖掘，部門的平級部門很難推動流程優(yōu)化與持續(xù)改進，造成系統(tǒng)建設中多部門協(xié)調的困難，降低了信息化建設的執(zhí)行力。
1.2.4教務管理系統(tǒng)中數(shù)據控制不規(guī)范，影響教務管理的效率在教務管理系統(tǒng)中，存在著學生、教師、課程、教室、實驗室等各種信息數(shù)據，且在使用的過程中需要不斷的維護與更新。如課程是最重要的基礎數(shù)據，其貫穿教學計劃、排課、選課、考試、成績、教材，畢業(yè)審核等過程，幾乎與教務管理系統(tǒng)中所有的子系統(tǒng)都存在著密切關系，所以，課程數(shù)據管理是否科學、規(guī)范，直接影響著教務管理系統(tǒng)的運行效率，決定著系統(tǒng)應用的成敗。社會的發(fā)展需要教學改革同步進行，人才培養(yǎng)目標的革新，都會要求對原有教學計劃進行重新調整。在這個過程中，由于課程建設與課程管理制度的缺失或不到位，出現(xiàn)了不規(guī)范的課程名稱，致使相同內容一門課程，出現(xiàn)幾個名稱，幾個課號，或者由于教學計劃的修訂，出現(xiàn)同專業(yè)同門課程不同學分，致使出現(xiàn)一個專業(yè)的一門課程，不同的課號，不同的學分，而這些都會影響到教學組織實施、學生的選課、學生的成績認定，影響了教務管理工作效率。
2教務管理信息化建設對策研究
教務管理信息化建設是一項綜合性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性的系統(tǒng)工程，整個工程涉及的內容很廣泛，不僅指教務管理信息系統(tǒng)的建設和應用，構建一個在教務管理各項活動中利用信息技術進行信息化管理的應用平臺，還涉及技術應用以及組織機構、管理制度、人力資源等方面的革新，昆明醫(yī)學院在教務管理信息化建設過程中的問題主要體現(xiàn)了重微觀輕宏觀，沒有將技術與組織、流程、規(guī)則、人力資源等方面進行綜合考慮。
2.1引用新技術，做好軟件的開發(fā)與利用
技術革新是軟件開發(fā)利用的前提，而“工作流”技術是當前計算機應用領域和計算機信息技術領域迅速發(fā)展的一項新技術，基于工作流的管理系統(tǒng)已成為一種趨勢。工作流技術不但應用到銀行、醫(yī)院、保險、制造各個行業(yè)之中，而且逐漸成為軟件開發(fā)的一個基礎平臺，特別是信息管理系統(tǒng)，工作流是其開發(fā)科學性、規(guī)范性、先進性的重要標志?！肮ぷ髁鳌笔怯没顒蛹盎顒又g變化的過程表示的業(yè)務流程，教務管理系統(tǒng)即是由一系列的業(yè)務流程組成，很適合將工作流技術引進到教務管理系統(tǒng)，以靈活設置教務管理的業(yè)務流程，為過程重組提供支持，并能提高教學管理的規(guī)范化程度，縮短業(yè)務處理周期，通過更好的規(guī)劃工作流程，并行執(zhí)行相互獨立的活動，減少文檔的傳遞時間。目前就教務管理系統(tǒng)的應用而言，一般高校均采取購買現(xiàn)成的管理軟件，解決開發(fā)周期長、技術難的問題，快速實現(xiàn)流程管理的原型。要做到教務管理系統(tǒng)的應用高效，必須采取“引進與二次開發(fā)”相結合的工作方式，二次開發(fā)才可以有效實現(xiàn)學校管理的個性化和持續(xù)發(fā)展的需要。
2.2完善教務管理運行規(guī)則與管理制度
教務管理的客觀性，涉及學校的方方面面，數(shù)據來源全校各個部門，因此建立和遵守一套規(guī)范的教務管理運行規(guī)則和管理制度，才能有效確保教務管理信息系統(tǒng)的高效性。
首先，必須建立教務管理運行規(guī)則與管理制度，做到“有章可依”。信息系統(tǒng)要強化數(shù)據庫定義、程序控制和業(yè)務規(guī)則，建立、完善教務管理運行規(guī)則與管理制度，約束用戶操作行為，由于系統(tǒng)不能做到或不能完全做到對教務管理系統(tǒng)的完全定義，這就需要用戶自定義規(guī)則與管理制度來實現(xiàn)。比如，課程數(shù)據庫必須實現(xiàn)課程號的唯一性，但無法控制用戶用兩個課程號表示同一門課程，需要用課程號管理規(guī)則來避免課程的重復設置。
其次，要遵守教務管理運行規(guī)則與管理制度，做到“有章必依”。管理人員、教師、學生等使用人員必須強化信息化方面相關管理理論知識的學習，增強風險識別能力和強化風險責任意識，全面提高自身的信息素養(yǎng)和流程管理理念，自覺遵守業(yè)務規(guī)則，避免發(fā)生隨意性、盲目性的人為錯誤。
2.3加強組織建設，加大教務管理的執(zhí)行力
由于教務管理信息化建設是一項非常復雜、非常困難的系統(tǒng)工程，領導的重視和組織執(zhí)行力在很大程度上影響著信息化的程度。目前高校的教務管理流程在一定程度上仍停留在職能化管理的傳統(tǒng)模式上，為了保證信息系統(tǒng)通暢、高效地運行，學校應以流程任務為出發(fā)點，對原有的組織結構，人員設置，工作任務進行必要的重新劃分，綜合考慮各方面因素，如人員規(guī)模、任務進度安排、成員專業(yè)能力、技術能力、管理能力等，在保證能按時完成任務的同時，盡量考慮成員的專長和優(yōu)勢。
2.4加強人員培訓和系統(tǒng)的管理，增強工作責任心
教務管理信息建設離不開教務管理人員的應用，因此，高校教務管理人員除了需要有良好的思想品德素質和業(yè)務能力，還必須熟練掌握必要的專業(yè)知識和現(xiàn)代教育理念，掌握現(xiàn)代教育管理的方法和手段，不停的加強學習和提高，制定有效的激勵措施，鼓勵教務管理人員多思考，建立相應的培訓計劃，給他們提供培訓機會，高校間可以定期組織教務管理人員進行參觀學習、工作交流，拓寬教務管理人員工作視野，提高教務管理人員的積極性和主動性，除了日常的教務管理，也可以參與到教務管理信息化建設的工作中來。
高校教務管理信息化建設對高校教務管理工作的效率提高有積極的推動作用，但如何實現(xiàn)從有到優(yōu)的過程還有很長的一段路要走。領導的重視、管理者的能力、管理的規(guī)范化都是高校教務管理信息化建設不可或缺的條件，而教務管理信息化建設的發(fā)展還有很多方面值得我們去思考與探索。
參考文獻：
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中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2015）19-0106-03
1概述
當今世界各國，以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的競爭日趨激烈，而且將長期存在。這種競爭在很大程度上決定于人才的數(shù)量和質量，而人才競爭的實質是教育的競爭。隨著社會的發(fā)展，職業(yè)教育也越來越受到國家與社會的關注，職業(yè)院校為我國社會主義現(xiàn)代化建設提供了大量專業(yè)的技術型人才。
進入21世紀后，教育信息化戰(zhàn)略規(guī)劃是世界發(fā)達國家和許多發(fā)展中國家教育戰(zhàn)略規(guī)劃重點內容。信息化發(fā)展在我國始終處于國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，信息技術對職業(yè)教育改革和發(fā)展具有革命性的影響，以信息技術全面運用為核心的教育信息化為推動教育的改革和發(fā)展提供了有利的時機和條件。通過在教育領域全面深入地利用信息技術、開發(fā)利用教育資源，可以促進技術創(chuàng)新、知識創(chuàng)新以及成果共享，進一步提高教育教學的質量和效益。以教育信息化，帶動教育現(xiàn)代化，已成為我國職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，校園信息化建設歷程也不斷演進。
隨著國家不斷加大對職業(yè)教育的支持力度，對職業(yè)教育的信息化建設也提出了更高的要求。我國相關文件，如《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《教育部關于加快推進職業(yè)教育信息化發(fā)展的意見》，以及全國職業(yè)教育信息化建設工作會議等均強調職業(yè)教育的信息化發(fā)展也是我國教育信息化和國家信息化的重要基礎和組成部分。新時期下的職業(yè)教育將從信息化向智能化方向發(fā)展，因此在未來的規(guī)劃中不僅僅需要考慮我國職業(yè)教育的信息化建設，更需要探索出適合我國職業(yè)教育智能化發(fā)展的道路。
本文調研了國內兩所職業(yè)教育學院，通過與國內外高校信息化建設進行對比，總結當前職業(yè)教育信息化建設的現(xiàn)狀和問題，并結合未來職業(yè)教育的需求與發(fā)展方向，探索新時期下職業(yè)教育智能化建設的發(fā)展模式。
2高等教育與職業(yè)教育信息化現(xiàn)狀比較
2.1高等教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀
高等院校的信息化建設起步較早，信息化教育較為成熟，選取了國內外四大知名高校的信息化建設狀況進行研究，包括了賓夕法尼亞大學、加利福尼亞大學、浙江大學以及南京郵電大學。賓夕法尼亞大學建設了先進的一卡通系統(tǒng)（PennCard）；加利福尼亞大學建設了先進的“校長儀表盤”決策系統(tǒng)；浙江大學建立了一套完善的智慧校園系統(tǒng)，包括了智慧的應用、智慧的平臺、云計算以及通信網絡；南京郵電大學基于物聯(lián)網規(guī)劃建設了有自己特色的智慧校園系統(tǒng)，各學校的建設亮點如表1所示：
2.2職業(yè)教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀
我國職業(yè)學校的信息化發(fā)展相對緩慢，大多數(shù)職業(yè)院校僅處于基礎網絡建設和初級階段，但近年來職業(yè)教育開始注重信息化發(fā)展，大量的新技術推廣并運用到教育教學的第一線，不少院校的信息化取得了顯著的成果。為了解我國職業(yè)教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀，本文調研了國內某高等職業(yè)技術學校與某財經職業(yè)學校信息化發(fā)展情況。
某高等職業(yè)技術學校分四期打造了智慧校園建設之路，全校建立了網絡化多媒體教學系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)，信息管理平臺，辦公自動化系統(tǒng)（OA）、教務管理系統(tǒng)、學工綜合管理平臺、招生管理平臺等多種系統(tǒng)，實現(xiàn)對全體師生的統(tǒng)一身份認證，在學校教學管理中發(fā)揮了根本性的作用，基本實現(xiàn)無紙化辦公，并將逐步實現(xiàn)信息化應用。
某財經職業(yè)學校是一所全日制財經類中等專業(yè)學校，學校根據信息化建設的相關標準制定了適合學校自身需求的方案，提出了集“建（建設）、管（管理）、用（應用）”為一體的統(tǒng)一架構、統(tǒng)一結構的信息化系統(tǒng)，各校區(qū)均實現(xiàn)了無線網絡的全覆蓋，并建設了網絡課堂，實現(xiàn)了資源共享，通過與電信運營商的合作，學校各校區(qū)間建有專線并實現(xiàn)了同城互聯(lián)。
通過以上分析發(fā)現(xiàn)，高等院校的信息化發(fā)展更注重信息化服務的建設，通過搭建智能校園平臺及系統(tǒng)，面向全校師生及社會相關人士提供優(yōu)質的信息化服務；職業(yè)院校的信息化發(fā)展更為注重信息化管理的建設，提高學院的教學質量與管理效率；此外，在信息化建設中，職業(yè)院校通常建設有學院特色的現(xiàn)代化實訓中心（如財經類學校建設銀行實訓室、技術類院校建設實訓中心等）。
然而，我國目前的職業(yè)教育信息化發(fā)展仍然存在著以下的問題：
1）信息化基礎薄弱：我國職業(yè)教育招生規(guī)模逐年擴大，但大部分資金用于校舍和基本實驗設備投資，用于信息化設施的資金極其有限，缺乏社會和企業(yè)的支持。同時信息化發(fā)展是一項長期的投入，職業(yè)院校對信息系統(tǒng)的理解和投入不足，導致了信息化發(fā)展的經濟支持薄弱，信息化基本設施落后，嚴重限制了職業(yè)教育信息化的發(fā)展；
2）信息化資源建設停留在初級階段：我國教育信息化普及率逐年提高，信息化水平也達到一定水平，但職業(yè)教育信息化發(fā)展相對滯后，信息化資源建設稀缺，大部分學校僅僅完成網站建設，學校各系統(tǒng)間也沒有實現(xiàn)數(shù)據互通，存在信息孤島等問題；
3）創(chuàng)新能力不強：由于職業(yè)院校的教師和管理人員對信息系統(tǒng)理解不足，使得教師對信息技術掌握的水平普遍偏低，從而職業(yè)教育創(chuàng)新能力不強，甚至部分職業(yè)院校僅處于基礎網絡建設的初級階段；
4）信息化保障體系不夠健全：我國職業(yè)教育信息化相關的政策、法規(guī)和標準、評價體系、考核機制、產業(yè)環(huán)節(jié)、管理措施、共享原則等都不夠完善，影響著職業(yè)教育信息化的發(fā)展。
3新時期職業(yè)教育智能化發(fā)展方案建設
通過上文分析，當前的職業(yè)教育信息化發(fā)展走的是“重管理，輕服務，重硬件、輕軟件”的發(fā)展之路，這種發(fā)展方式已無法滿足新時期下職業(yè)教育的發(fā)展需求，未來的職業(yè)教育智能化建設的需求來源更廣、需求范圍更大。表3列明了主管部門、學校、教師、家長以及學生等主要干系人對智能化職業(yè)教育的需求，涵蓋了教育資源共享與分配、校園安全、實時溝通、協(xié)同辦公、泛在學習、工作效率、日常管理、服務完善等方面。因此在智能化發(fā)展過程中，各職業(yè)院校要綜合考慮智能化管理與服務，建設滿足各方管理、生活、學習、辦公、安全、服務等各方要求的智能化系統(tǒng)。
職業(yè)院校在智能化發(fā)展過程中需要優(yōu)先考慮核心需求的建設，全面完善主要需求的建設，優(yōu)化提升其他需求的建設，走出適合新時期下職業(yè)教育智能化發(fā)展的道路。
如圖1所示，不同的需求對應的解決措施也不同，其中核心需求對應的是智能化建設中所必須完成的工作，若要滿足核心需求，需要完善基礎設施的建設，并實現(xiàn)數(shù)據的共享；主要需求對應的是智能化建設中的基本工作，若要滿足該需求，則需要完善智能化服務與教學管理方面的工作，提供相應的技術支持；拓展需求的滿足則關系到智能化發(fā)展的高度，利用新興技術提升智能化建設的成果，如圖所示自底向上的工作效率和建設成本均逐漸增加，實現(xiàn)由數(shù)字化服務向智能化服務的過渡。此外，職業(yè)院校在建設中不僅僅要考慮建設成果，還需要考慮人員、成本、安全、標準等多方面的因素。
本文根據不同的需求，將智能化建設中涉及的主要工作進行了分類，其中必建項目為智能化建設中必須建設的核心內容，包括了智能化標準、規(guī)范、制度的建設，諸如網絡設備、數(shù)據中心、前端設備等基礎設施的建設；完善項目為實現(xiàn)智能化教育教學與管理所需建設的內容，包括了如辦公自動化系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、數(shù)字圖書館、校園一卡通、師生培訓平臺、門戶網站等系統(tǒng)；拓展項目是提升校園智能化成果所需建設的項目，包括了云平臺、基于物聯(lián)網的多媒體教室與會議室、智能化實訓平臺、無線網、物聯(lián)網、移動終端、可穿戴設備、智能化通知服務等內容的建設，部分內容需要有一定的前瞻性。
根據表4的建設內容，可對每一個建設項，以及具體的建設內容進行分類；此外，在智能化建設中還要考慮資金、人員、安全等因素，并根據這些因素構建出職業(yè)院校智能化建設的體系結構模型，如圖2所示：
由于各職業(yè)院校當前信息化發(fā)展程度不一，因此在智能化建設過程中各院校所需建設的項目也不同，如有些院校的基礎設施、網絡設備已經比較完善，能夠滿足智能化建設的需求，就無需這項建設內容。為了能夠建設適合院校實際的智能化項目，同時節(jié)約成本，可根據圖2建設的兩級建設體系模型，應用如AHP算法，構建比較判斷矩陣，矩陣構建的方法如表5所示：
隨著計算機互聯(lián)網的普及和廣泛應用，各個學校根據自身發(fā)展的需要，采用信息技術來構建數(shù)字化校園，從而提高管理效率和教學質量，提升服務水平。校園信息化是國民經濟和社會信息化的重要組成部分，是教育現(xiàn)代化的重要標志，是構建現(xiàn)代國民教育體系、推動教育思想、觀念、模式、內容和方法的全面革新。我院為滿足學校發(fā)展和示范校的建設的要求，正逐步推進學校信息化的建設。信息化建設沒有一個統(tǒng)一的標準和模式，每個單位根據自身的特點進行信息化的建設，現(xiàn)就學院信息化的發(fā)展現(xiàn)狀及出現(xiàn)的問題進行分析。
一. 學院信息化的現(xiàn)狀
近幾年來，學院信息化建設取得顯著成績，在校園網基礎設施建設、門戶網站的使用、教學信息化建設、人才培養(yǎng)方面都有了長足的進步。
（一）信息化基礎設施建設有了較快的發(fā)展。
這幾年學院大量購置了計算機，基本上實現(xiàn)的每位教師擁有一臺辦公用機。建成了校園網絡，校園網在辦公樓、教學樓、實訓樓的實現(xiàn)了全覆蓋，為信息化的實施提供了基本的網絡通道，為信息化建設提供了硬的環(huán)境。
（二）學院教學信息化的實施正在穩(wěn)步推進。
采用信息技術改進教學方式，應用多媒體輔助教學，為此學院為每個系配置了適量的多媒體教室，鼓勵教師制作多媒體課件。并要求教師學習計算機技術，組織培訓教師計算機應用水平。這些為信息化建設提供了信息化人才素質要求，為信息化建設提供了軟的環(huán)境。
二. 存在的問題
組織信息化的目標是提高信息資源的開發(fā)和利用效率。針對這個目標，學院的信息化建設還存在一些問題，主要包括以下幾個方面
（一）缺乏總體規(guī)劃，效果不明顯
1、信息孤島現(xiàn)象嚴重。
目前，雖然有了網絡中心，由于沒有相應的組織協(xié)調機構，很多部門仍各自為政。獨立的應用系統(tǒng)雖然能解決部門內部的某些業(yè)務需求，由于缺少統(tǒng)一應用平臺，信息孤島現(xiàn)象日益嚴重。校內各部門的管理和數(shù)據資源類型各異，來源不一，導致大多數(shù)可共享的數(shù)據重復不標準（學生信息），使得管理維護的成本過高。信息化建設在學院依然處于探索階段，在這個過程中，由于沒有制定信息化建設的總體規(guī)劃，對信息化的認識還停留在項目性的工作層面，這不利于信息化建設的長期開展和推進。
2.基礎建設沒有考慮信息化建設問題
這幾年學校在基礎建設上，由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，很新建的樓房沒有網絡基礎設施或者沒辦法使用。等到用時考慮，使的網絡基礎的建設投入成本加大，網絡綜合布線的建設最佳的時期和最少成本是在跟樓房一起建設，只需要基本的材料成本費用。有些網絡基礎剛建好由于缺乏長遠考慮，又不得不重新建設，造成資源的浪費和重復投入增加了學校的投資成本。
（二）對信息化建設的投入不足
教育信息化是指在教育領域中全面應用現(xiàn)代信息資源和現(xiàn)代信息技術的過程。學院信息化建設相對國家、企業(yè)信息化要明顯滯后，投入較少，近幾年來，學校的基礎建設突飛猛進，但對信息化的投入相對于基礎建設明顯不成比例。同時受客觀條件的限制，傳統(tǒng)的管理和思維方式始終無法切實的將信息化作為教學和管理的重要組成部分，降低了已有信息資源的利用率，嚴重制約學院信息化的建設和發(fā)展。
（三）重硬件，輕軟件
學院在信息化建設方面對硬件設施建設上投入力度比較大，而對教育信息資源建設和管理軟件比較疲軟。硬件投資大，軟件投資小，網絡利用率低，教師、學生、管理方面的許多資源沒有及時整合。在信息化建設時都是鋪路、建網、購買機器，對于應用關注較少。硬件環(huán)境建設好后，發(fā)現(xiàn)沒有軟件支持，建成的網絡只是一個上互聯(lián)網的一個平臺，沒有可以利用的信息資源，而軟件建設需要一個長期的過程。之所以出現(xiàn)這種狀況，是因為對信息化建設的目標認識不清，盲目的追求，以此作為衡量學校信息化建設成果的指標，而忽視了信息資源在教學及學生日常管理中的重要作用，沒有切實從實用的角度出發(fā)，造成了資源的浪費。
（四）信息化人才短缺，信息化人員素質有待提高
信息技術更新快，只有信息資源和技術的不斷更新，才能真正實現(xiàn)信息資源的高效合理的開發(fā)與利用。學院中信息化管理人才少，目前學院中專門的人員配置基本都是兼職沒有相關的待遇，主要從事是日常網絡和計算機的維護工作。同時，教師的信息素質也亟待提高，雖然教師有一定的計算機素質，但業(yè)務部門的計算機水平要加強，目前還有部分教師和業(yè)務部門還不能適應信息化的要求，使得大量資源優(yōu)勢不能轉化為教學成果，是因為教師的教育思想和教育觀念受到傳統(tǒng)思想的影響，由于沒有很好的普及資源利用技術，很多教師存在“心有余而力不足”的問題，掌握不了新的信息資源使用方法，導致了利用率低。
三. 對策與方法
任何一個事物的發(fā)展都有相應的規(guī)律。組織的信息化建設也有其固有的規(guī)律。一個組織的信息化管理包括信息化規(guī)劃、信息化組織、信息化實施和信息評價四大環(huán)節(jié)。
（一）制定信息規(guī)劃，是信息化建設的依據與指導性文件文件。
凡事預則立，不預則廢。信息化成功和健康地發(fā)展，必須制定好信息規(guī)劃，學院的信息規(guī)劃是學院整體規(guī)劃的組成部分，應該為完成學院整體目標而服務。學院的信息規(guī)劃包括學院的信息化戰(zhàn)略規(guī)劃和學院的信息資源規(guī)劃。
1.制定信息化戰(zhàn)略規(guī)劃，為信息化建設指明方面
學院根據自身的實際情況和戰(zhàn)略目標制定3～5年的信息化戰(zhàn)略規(guī)劃。并在信息化過程中自下而下地貫徹。在充分分析學院外部環(huán)境和內部基礎上，明確信息化戰(zhàn)略目標的作用，制訂信息化的愿景和使命，設計信息化技術架構，確定標準，落實信息化項目優(yōu)先級和實施保障。信息化戰(zhàn)略規(guī)劃給組織的信息化指明的方向，使信息化建設有目標。信息化戰(zhàn)略規(guī)劃書是信息化建設指導性文件，也是信息化項目立項的依據。
2.制定信息化資源規(guī)劃，是實現(xiàn)信息化建設的實質
信息資源規(guī)劃是信息化建設的基礎工作。是在正確的信息化需求的基礎上建立信息資源管理標準、信息系統(tǒng)功能模型，數(shù)據模型和體系結構模型是開發(fā)集成、網絡化的信息資源系統(tǒng)的基礎。信息化資源規(guī)劃解決信息化要“干什么”的問題，是信息化建設工作的實質內容，也是信息化建設最終完成的任務。
（二）建立完善的信息化管理組織，是信息化建設的有利保證。
信息技術的應用具有高技術、高滲透、高投入、變化更新快等特點。信息化管理與運作其實也一個系統(tǒng)工程。在信息化規(guī)劃確定后，信息化活動如何組織實施是信息化管理必須面對的問題，許多信息化的案例指出：建立穩(wěn)定領導有力的信息化管理專門機構是信息化成功的關鍵。信息化是一個復雜微妙的社會系統(tǒng)工程，涉及資金、技術、設備人員等方方面面的利益因素。不同的利益群體間的矛盾需要調和、最終調動各個積極因素促成信息化的建設。信息化管理組織是一個動態(tài)的過程，所以組織機構是隨著信息化規(guī)劃的目標和信息建設的進程在不斷的發(fā)生改變而進行調整。信息化的初期，局部（業(yè)務部門）引入信息系統(tǒng)，讓各部門意識到信息化帶來的效益，隨著信息化意識的加強，重點轉向信息系統(tǒng)的整合和業(yè)務流程優(yōu)化。再隨著信息化的推進，信息化工作轉向信息資源的深入開發(fā)和利用，從信息管理上升到知識管理。在整個過程中學院結合自身已有的信息化基礎，因地制宜、因時制宜地開展信息化建設根據具體情況調配資源。初期借助外力加強宣傳，培養(yǎng)信息化建設人才；中期發(fā)動業(yè)務部門參與信息化建設，配合業(yè)務部門采用信息化手段提高工作效率，用信息技術優(yōu)化業(yè)務流程，以提高組織的管理效能。
（三）健全信息化評價體系，促進信息化建設的良性發(fā)展。
評價是信息化管理與運作的一個重要環(huán)節(jié)，是對信息化管理反饋控制。信息化評價是對信息化過程及其各環(huán)節(jié)的投入產出效果所進行的調查和分析。其實質就是績效考核。建立合理的信息化評價體系，促進學院信息化戰(zhàn)略的實施；強化信息化項目管理消除“IT投資黑洞”；有助于構建組織IT管控體系適應國家政策法規(guī)發(fā)展的要求。
綜上所述學院進行信息化建設。應根據學院的已有信息資源、實際情況制定學院的確實可行信息化規(guī)劃不要流于形式，這是信息化建設的綱領性文件；在信息化組織與實施方面，領導高度重視并成立相應的信息化組織機構是信息化建設成功的關鍵點，是信息化實施的保障。建立合理的信息化的評估是對信息化建設的管控。職業(yè)院校在信息化建設方面不用追求大而全的系統(tǒng)，找到一套適用的信息化系統(tǒng)就可以提升院校的整體管理水平，更好的為學院工作提供信息化支持。
參考文獻
[1]武剛，信息化管理與運作，北京：中央廣播電視大學出版社 2007年
二、教育信息化進程中存在的問題分析
1.思想有待進一步解放。主要體現(xiàn)在：（1）重硬件投資，輕軟件建設。認為硬件是有形的，是能夠馬上見效益的，忽視了軟實力也就是與硬件相匹配的軟件建設。（2）對教育信息化重視程度不足，沒有深入理解高校信息化建設對高等教育事業(yè)發(fā)展的積極作用,傳統(tǒng)的管理理念和思維方式，嚴重制約了高校信息化的建設和發(fā)展。（3）理論研究成果脫離實際。主要是因為從事設計的技術人員大多不是教育一線人員，從而導致設計出來的作品與教育脫節(jié)。2.信息化人才匱乏。信息技術更新速度快，要充分發(fā)揮效益，必須要有高素質的信息化管理人才。教育信息化需要能擔任信息系統(tǒng)的設計和維護方面的技術人才，以及各種管理軟件的集成和開發(fā)人才，一般理工院校雖然不乏這方面的人才，但他們大都位于教學崗位，不從事業(yè)務管理。我國高校信息化建設所急缺的，是既掌握一定的信息技術，又具有一定管理能力和業(yè)務素質的復合型人才。3.技術應用問題。如何避免信息化系統(tǒng)互補連通，避免“信息堡壘”現(xiàn)象;如何將信息技術正確合理地應用到教育信息化過程等問題還沒有得到很好的解決。主要表現(xiàn)在：一是一線教師缺乏足夠的培訓，信息化知識不足以實施信息化教學過程；二是學習者學習方式問題，在學習過程中不能靈活利用信息技術，導致理論和實踐存在嚴重脫節(jié)現(xiàn)象的出現(xiàn)，使得信息技術的運用沒有取得良好的教學效果。4.信息化進程對受教育者思想的雙面性影響?，F(xiàn)代信息化環(huán)境下的信息工具，對當代青年大學生的影響具有雙向作用。當前信息工具對人們的影響來自于信息工具的現(xiàn)代化，目前“互聯(lián)網”和“手機”已成為大學生們日常生活、學習和交際的重要工具，成為他們日益發(fā)展和不斷進取的有力助手，但同時，隨著應用這些信息工具程度的加深，大學生產生了依賴作用，甚至產生了很多的負面作用，由此產生的思維變異和心理失衡也隨之而來。
