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時(shí)間：2024-02-19 15:13:22
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關(guān)鍵詞： 本科教學(xué)工程；信息化；教學(xué)質(zhì)量
Key words： university teaching engineering；informatization；quality of teaching
中圖分類號(hào)：G434 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）29-0206-02
0 引言
本科教學(xué)工程是“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的簡(jiǎn)稱，教育部、財(cái)政部決定在“十二五”期間啟動(dòng)實(shí)施。[1]本科教學(xué)工程的最終目標(biāo)是提高高等學(xué)校的本科教學(xué)質(zhì)量，提升我國(guó)高等教育的水平和整體實(shí)力，從而滿足不斷發(fā)展的社會(huì)對(duì)創(chuàng)新型人才的需求。
1 本科教學(xué)工程建設(shè)過(guò)程信息化的必要性
根據(jù)國(guó)家教育部有關(guān)本科教學(xué)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求并結(jié)合本校實(shí)際，內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)的本科教學(xué)工程包括精品課程、優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、品牌（特色）專業(yè)建設(shè)、教學(xué)名師、優(yōu)秀主講教師（教壇新秀）六個(gè)項(xiàng)目。學(xué)校從三個(gè)層面推進(jìn)本科教學(xué)工程建設(shè)工作：學(xué)校進(jìn)行宏觀管理、院系積極投入建設(shè)、師生廣泛參與。
從2007年開始在“十一五”期間啟動(dòng)實(shí)施的“質(zhì)量工程”到2011年在“十二五”期間啟動(dòng)實(shí)施的“本科教學(xué)工程”（“質(zhì)量工程”更名為“本科教學(xué)工程”），截止2013年，內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)的本科教學(xué)工程的建設(shè)工作持續(xù)了七年時(shí)間。2012年之前內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)在本科教學(xué)工程各個(gè)項(xiàng)目的申請(qǐng)、評(píng)審、信息管理及后續(xù)建設(shè)等環(huán)節(jié)基本上采用手工處理、各自為政的方式，沒有形成完整的體系。造成了集中管理困難、項(xiàng)目難以持續(xù)建設(shè)、優(yōu)秀項(xiàng)目無(wú)法起到示范作用等困境。
為了提高本科教學(xué)工程建設(shè)的效率，更好的發(fā)揮本科教學(xué)工程的示范作用，整合優(yōu)秀資源，節(jié)省人力、物力、財(cái)力，為提高教學(xué)質(zhì)量和推動(dòng)教學(xué)改革起到很好的輔助作用，需要對(duì)整個(gè)本科教學(xué)工程的建設(shè)過(guò)程進(jìn)行信息化整合，提供一個(gè)公共的資源共享平臺(tái)，以這個(gè)平臺(tái)為基礎(chǔ)，進(jìn)行管理、建設(shè)。
2 本科教學(xué)工程建設(shè)過(guò)程實(shí)現(xiàn)信息化的實(shí)踐
我們從學(xué)校、院系、師生三個(gè)層面實(shí)現(xiàn)三級(jí)管理。學(xué)校提供一個(gè)公共的網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺(tái)，院系實(shí)現(xiàn)二級(jí)管理、建設(shè)，廣大師生通過(guò)信息管理平臺(tái)參與建設(shè)、共享資源。
2.1 學(xué)校提供公共的本科教學(xué)工程網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，進(jìn)行宏觀管理 學(xué)校在整個(gè)本科教學(xué)工程建設(shè)過(guò)程中起到宏觀管理作用，確立指導(dǎo)思想和基本實(shí)施原則，進(jìn)行規(guī)劃、立項(xiàng)、管理和協(xié)調(diào)，對(duì)本科教學(xué)工程項(xiàng)目進(jìn)行督促、檢查、考核和驗(yàn)收。充分的利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，我們開發(fā)了內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)本科教學(xué)工程數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。通過(guò)計(jì)算機(jī)方便快捷的完成各級(jí)各類本科教學(xué)工程項(xiàng)目的瀏覽、查詢、上傳、下載、分類及匯總等工作，對(duì)本科教學(xué)工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、自動(dòng)化的管理。通過(guò)管理平臺(tái)可以幫助學(xué)校、各二級(jí)學(xué)院及各位教師按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開展本科教學(xué)工程項(xiàng)目建設(shè)工作，并為學(xué)校提供系統(tǒng)的本科教學(xué)工程項(xiàng)目成果展示的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用環(huán)境，整合已有的信息化網(wǎng)絡(luò)資源，統(tǒng)一到該項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)管理數(shù)字化信息平臺(tái)下，為廣大師生提供一個(gè)嶄新的教與學(xué)的數(shù)字化信息平臺(tái)。該平臺(tái)的內(nèi)容形式如表1所示。
本科教學(xué)工程管理平臺(tái)所實(shí)現(xiàn)的功能有：建立歷年內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)按二級(jí)學(xué)院劃分的各級(jí)各類本科教學(xué)工程項(xiàng)目（含教學(xué)名師、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀主講教師及教壇新秀，實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，品牌及特色專業(yè)、精品課程）相關(guān)資料數(shù)據(jù)庫(kù)，例如視頻、Word文檔、圖片文件等；實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類項(xiàng)目相關(guān)資料的授權(quán)訪問(wèn)與操作：建立管理員用戶及普通用戶數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)校級(jí)管理員（最高權(quán)限管理員）、院級(jí)管理員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)教師管理員三級(jí)管理權(quán)限控制，以及普通用戶（本校全體教師與學(xué)生）權(quán)限控制，對(duì)于外網(wǎng)無(wú)授權(quán)用戶則只能進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)瀏覽操作；通過(guò)對(duì)不同用戶的權(quán)限控制實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)各類項(xiàng)目相關(guān)資料的瀏覽、上傳、下載、查詢、修改、刪除等功能。為了保護(hù)相關(guān)教師及教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)對(duì)無(wú)相關(guān)權(quán)限用戶禁止下載及復(fù)制功能。實(shí)現(xiàn)對(duì)各數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分類匯總、統(tǒng)計(jì)分析、打印報(bào)表功能；實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與管理功能；對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)進(jìn)行后期維護(hù)及功能擴(kuò)展服務(wù)等。
通過(guò)本科教學(xué)工程管理平臺(tái)，學(xué)校將歷年來(lái)的本科教學(xué)工程項(xiàng)目進(jìn)行集中管理，提供國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、組織項(xiàng)目申報(bào)、專家評(píng)審、建立一套完善的后續(xù)質(zhì)量監(jiān)控體系。
2.2 體現(xiàn)院系特色，實(shí)現(xiàn)院系二級(jí)管理、建設(shè) 學(xué)校下屬的各個(gè)二級(jí)院系是本科教學(xué)工程項(xiàng)目的具體實(shí)踐者，在學(xué)校的統(tǒng)一指導(dǎo)下，每個(gè)二級(jí)院系根據(jù)各自的專業(yè)特色對(duì)課程、團(tuán)隊(duì)、專業(yè)進(jìn)行建設(shè)。在學(xué)校提供的本科教學(xué)工程管理平臺(tái)下，院系制定各自的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行第一道把關(guān)。
針對(duì)二級(jí)院系，本科教學(xué)工程管理平臺(tái)設(shè)有院級(jí)管理員，是各個(gè)二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)管理本科教學(xué)工程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的人員，該權(quán)限管理員可以通過(guò)后臺(tái)管理界面對(duì)本學(xué)院各級(jí)各類本科教學(xué)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)對(duì)本學(xué)院各級(jí)各類項(xiàng)目資料數(shù)據(jù)庫(kù)執(zhí)行瀏覽、上傳、下載、查詢、修改、刪除、內(nèi)容審核等操作。
院系根據(jù)各自特色狠抓課程建設(shè)，加大精品課程立項(xiàng)力度，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)，將優(yōu)秀課程資源上網(wǎng)，將教學(xué)、科研綜合考慮，鼓勵(lì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)積極開展教學(xué)研究，改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，組織編寫符合本校實(shí)際的教材，圍繞教學(xué)開展一系列科學(xué)研究，并及時(shí)更新數(shù)據(jù)管理平臺(tái)中相關(guān)教學(xué)內(nèi)容。將專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)、外延拓展和特色培育形成體系，使專業(yè)人才培養(yǎng)和社會(huì)需求相吻合。
2.3 師生廣泛參與，提供更多的開放教育資源 本科教學(xué)工程建設(shè)的目的是為了提高教學(xué)質(zhì)量，而教學(xué)質(zhì)量的提高最終依賴的主體是教師與學(xué)生，只有引起教師的重視與積極參與，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和真誠(chéng)互動(dòng)，才能真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的提高。
在本科教學(xué)工程管理平臺(tái)中，普通教師及學(xué)生用戶可以通過(guò)工號(hào)或?qū)W號(hào)和密碼登陸該網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)的前臺(tái)網(wǎng)頁(yè)界面，該權(quán)限用戶只擁有瀏覽、查詢本科教學(xué)工程項(xiàng)目相關(guān)資料及下載授權(quán)范圍內(nèi)資料的權(quán)限。為了充分體現(xiàn)內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)不斷提高的教學(xué)科研能力及豐碩的辦學(xué)成果，更好的展示學(xué)校本科教學(xué)工程項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)秀典范，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)外網(wǎng)無(wú)授權(quán)用戶通過(guò)“搜索引擎”檢索或登陸內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)主頁(yè)對(duì)本科教學(xué)工程項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)的前臺(tái)網(wǎng)頁(yè)執(zhí)行“瀏覽及查詢”功能。
雖然目前網(wǎng)上的教育資源比較豐富，但是對(duì)于本校教師和學(xué)生來(lái)說(shuō)，通過(guò)學(xué)校提供的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲取優(yōu)秀的教育資源更有針對(duì)性、更具特色。例如通過(guò)本科教學(xué)工程項(xiàng)目中的“教學(xué)名師”、“優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)”等評(píng)選，可以對(duì)教師起到很好的激勵(lì)作用，調(diào)動(dòng)教師參與教改、教研的積極性；通過(guò)“精品課程”項(xiàng)目的開放平臺(tái)，可以鼓勵(lì)更多的教師參與到課程建設(shè)中，學(xué)生也可以通過(guò)開放的平臺(tái)獲取與所學(xué)課程直接相關(guān)的教育資源。
3 本科教學(xué)工程項(xiàng)目建設(shè)信息化過(guò)程中存在的不足及未來(lái)展望
至今，內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)本科教學(xué)工程網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)已經(jīng)運(yùn)行兩年，相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的信息化建設(shè)也在逐步推進(jìn)。筆者也在實(shí)踐工作中發(fā)現(xiàn)存在的不足之處：
3.1 本科教學(xué)工程項(xiàng)目存在重視申報(bào)、輕視建設(shè)的問(wèn)題 這里仍要提到本科教學(xué)工程的最終目的是為了提高本科教學(xué)質(zhì)量。社會(huì)不斷發(fā)展，很多知識(shí)也在不斷更新，但是，在實(shí)際本科教學(xué)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，很多項(xiàng)目一旦申報(bào)成功，后續(xù)的資源建設(shè)幾乎處于停滯狀態(tài)，并沒有將知識(shí)及時(shí)更新。以“精品課程”項(xiàng)目為例，一些項(xiàng)目只有申報(bào)時(shí)非常少的授課資料，沒有做到及時(shí)更新后續(xù)課程資料，筆者訪問(wèn)了其他院校的精品課程資源，一部分課程也存在同樣的問(wèn)題。
本科教學(xué)工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)管理平臺(tái)不只是要起到申報(bào)、管理的作用，更多的是要為教學(xué)服務(wù)，為師生提供具有本校特色的教育資源。這需要建立一個(gè)長(zhǎng)效的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，不搞終身制，項(xiàng)目建設(shè)滯后者淘汰，使本科教學(xué)工程項(xiàng)目的建設(shè)回歸其本質(zhì)——即為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。可以效仿國(guó)家級(jí)精品課程網(wǎng)站的做法，一旦被評(píng)選為精品課程之后，需要改進(jìn)課程內(nèi)容，每次授課后都必須上傳課堂錄像（國(guó)家級(jí)精品課程提出的更新要求），學(xué)生評(píng)估報(bào)告。在建設(shè)課程網(wǎng)站過(guò)程中，鼓勵(lì)課程建設(shè)者訪問(wèn)其他學(xué)科和相關(guān)課程的網(wǎng)站，了解其他人是如何做的，從中汲取靈感。[2]
3.2 本科教學(xué)工程項(xiàng)目的示范作用不明顯，項(xiàng)目成果沒有在師生中形成較大影響力 本科教學(xué)工程項(xiàng)目評(píng)審出的優(yōu)秀成果只有起到良好的示范作用才有可能推動(dòng)教書育人水平的提高，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和師生訪談，筆者了解到，很多教師和學(xué)生很少訪問(wèn)本科教學(xué)工程網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，因此對(duì)于本科教學(xué)工程中的優(yōu)秀成果也很少了解。
教師和學(xué)生是項(xiàng)目建設(shè)的主體，必須充分調(diào)動(dòng)師生的積極性。這首先需要調(diào)動(dòng)教師的積極性，為教師提供一個(gè)合適的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供他們需要的資源，同時(shí)推動(dòng)教師成為平臺(tái)資源的更新者，形成一個(gè)資源豐富、具有本校特色的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，這樣才有可能吸引學(xué)生積極參與其中。
實(shí)踐表明，本科教學(xué)工程建設(shè)過(guò)程的信息化，有利于整合資源，提供一個(gè)公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程透明化，為師生提供更多具有本校特色的開放教育資源。
參考文獻(xiàn)：
[1]教育部 財(cái)政部.《教育部 財(cái)政部關(guān)于“十二五”期間實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的意見》（教高[2011]6號(hào)[EB/OL].http：//，2011/7/1.
[2]侯爽，王龍.國(guó)家精品課程項(xiàng)目：利用開放教育資源提升本科教學(xué)質(zhì)量[J].開放教育研究，2012（2）：124-132.
中圖分類號(hào)：G475 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2017）01-0080-02
在現(xiàn)代信息社會(huì)里，尤其是信息技術(shù)日新月異的今天，人們享受著高科技信息技術(shù)帶來(lái)一切便利，這導(dǎo)致大家對(duì)高校的財(cái)務(wù)信息化有了較高的要求。而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化對(duì)規(guī)范高校制度化建設(shè)有很好的引導(dǎo)作用，更對(duì)學(xué)校的高效管理工作起到很大的借鑒和推動(dòng)作用。所以，發(fā)展高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)工作刻不容緩，提高高校財(cái)務(wù)信息化水平非常重要。
一、高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的意義
第一，財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量高效并且快捷。在財(cái)務(wù)網(wǎng)站平臺(tái)上，師生可以在互聯(lián)網(wǎng)或者手機(jī)上完成報(bào)銷、審批簽字工作、學(xué)費(fèi)收繳、學(xué)生津補(bǔ)貼、教師工資的發(fā)放，使相關(guān)業(yè)務(wù)變得方便和快捷。同時(shí)，財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)也可以通過(guò)信息化平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)導(dǎo)入，避免手工錄入，省時(shí)省力，更加高效地完成制單、審核、記賬、結(jié)賬等財(cái)務(wù)工作。
第二，財(cái)務(wù)信息的披露更為及時(shí)和充分。財(cái)務(wù)信息化不僅可以及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，還能及時(shí)對(duì)外提供財(cái)務(wù)信息，師生可以在財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)里隨時(shí)查詢到各種所需要的信息，包括報(bào)銷業(yè)務(wù)所處的狀態(tài)，經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)、學(xué)費(fèi)、工資、補(bǔ)貼等具體狀態(tài)，個(gè)人財(cái)務(wù)信息查詢更加便捷，財(cái)務(wù)處服務(wù)水平由此得以提升。此外，人工智能的發(fā)展為財(cái)務(wù)決策者提供全新的決策思路，海量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通過(guò)人工智能進(jìn)行準(zhǔn)確識(shí)別和采集，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為有用的財(cái)務(wù)信息，這無(wú)疑大大提高了學(xué)校的管理水平。
第三，信息資源的共享。財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)可以與學(xué)生系統(tǒng)、人事系統(tǒng)、教學(xué)系統(tǒng)、后勤服務(wù)系統(tǒng)、設(shè)備采購(gòu)管理系統(tǒng)、科研經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)相互共享融合，形成學(xué)校云數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)共享。每個(gè)系統(tǒng)都可以從該數(shù)據(jù)庫(kù)中提取數(shù)據(jù)，并補(bǔ)充數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)智能校園，同時(shí)也免除了手工重復(fù)進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集、輸入和統(tǒng)計(jì)，提高了效率，節(jié)省了成本，取得網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和財(cái)務(wù)管理的雙重效益。
第四，提高財(cái)務(wù)人員的管理水平。根據(jù)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》2014年做出的一份調(diào)查報(bào)告，未來(lái)二十年最容易被機(jī)器所搶走的“飯碗”包括會(huì)計(jì)這類崗位，財(cái)務(wù)信息化這一科技的創(chuàng)新可以幫助財(cái)務(wù)工作者從乏味的手輸憑證工作中解脫出來(lái)，從而使人才投入到更有價(jià)值的工作中去，人們將更加關(guān)注戰(zhàn)略、管理、發(fā)展等方面的事務(wù)。
二、高校財(cái)務(wù)信息化所產(chǎn)生的問(wèn)題
第一，財(cái)務(wù)各信息系統(tǒng)有待優(yōu)化。現(xiàn)在的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)包括財(cái)務(wù)預(yù)核算系統(tǒng)、學(xué)生勞務(wù)費(fèi)發(fā)放系統(tǒng)、工資系統(tǒng)、學(xué)生收費(fèi)系統(tǒng)、網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)查詢系統(tǒng)、工資查詢系統(tǒng)、學(xué)生津補(bǔ)貼查詢系統(tǒng)，以及銀行出納和現(xiàn)金出納對(duì)接的銀企直連系統(tǒng)、公務(wù)卡發(fā)放系統(tǒng)等，同時(shí)還包括單線接入財(cái)政系統(tǒng)，教委的前置機(jī)系統(tǒng)等等。就目前來(lái)看，各個(gè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)相互獨(dú)立，并不能做到資源共享，薪資發(fā)放系統(tǒng)和勞務(wù)費(fèi)發(fā)放系統(tǒng)并不能和財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng)相對(duì)接，各個(gè)系統(tǒng)管理員不得不手動(dòng)重復(fù)輸入新增的項(xiàng)目、人員及經(jīng)費(fèi)，同時(shí)也不能智能地對(duì)管理層所需要相關(guān)決策提供很好的支持信息，目前所提供的僅僅是一條一條項(xiàng)目支出明細(xì)。因此，財(cái)務(wù)各信息系統(tǒng)資源之間的共享是當(dāng)前急需解決的問(wèn)題。
第二，高校內(nèi)部的云數(shù)據(jù)庫(kù)有待建立。高校數(shù)字校園已經(jīng)實(shí)行多年，目前仍然有多所高校并沒有實(shí)現(xiàn)一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)，尚處于計(jì)算機(jī)應(yīng)用的初級(jí)階段，即各部門圍繞一個(gè)個(gè)業(yè)務(wù)工作，開發(fā)相應(yīng)的程序，而這些開發(fā)或引進(jìn)的應(yīng)用程序一般不會(huì)考慮數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或是信息共享等問(wèn)題，從而形成一個(gè)又一個(gè)的信息孤島。目前，高校主要存在的f調(diào)部門包括后勤、學(xué)生事務(wù)、人事、設(shè)備、科研等，這些部門相關(guān)信息數(shù)據(jù)最終將匯集至財(cái)務(wù)，而目前主要通過(guò)電子郵件和紙質(zhì)文件進(jìn)行傳輸，造成信息基礎(chǔ)資源的浪費(fèi)，各學(xué)校重硬件輕軟件現(xiàn)象常見，而各部門職能分工也割斷了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)互聯(lián)，所以集成統(tǒng)一的云數(shù)據(jù)庫(kù)刻不容緩。
第三，財(cái)務(wù)信息化亟須專業(yè)復(fù)合型人才。財(cái)務(wù)信息化成敗關(guān)鍵在人，充足的高素質(zhì)財(cái)務(wù)信息化人才是財(cái)務(wù)信息化成功的保證，目前許多高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員很多，精通會(huì)計(jì)的人也很多，但是他們之中精通計(jì)算機(jī)知識(shí)的人卻很少，很多都是半路出家，并不能熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，所以遇到財(cái)務(wù)軟件上的問(wèn)題，往往只能求助于軟件公司。同時(shí)，受困于軟件服務(wù)商，目前許多財(cái)務(wù)軟件上很多個(gè)性化的需求方案并不能得到滿足，更不用說(shuō)建立全校性的財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)。所以長(zhǎng)期以來(lái)，缺乏綜合財(cái)務(wù)信息化人才一直是制約我國(guó)高校財(cái)務(wù)信息化推進(jìn)的關(guān)鍵因素。
第四，財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)增大。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)上報(bào)銷、網(wǎng)上收費(fèi)、網(wǎng)上工資發(fā)放等具有新功能的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)被開發(fā)出來(lái)，使得數(shù)據(jù)處理速度大大加快。然而，雖然提高了工作效率，但給財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的安全也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是大量會(huì)計(jì)信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳輸，可以使黑客很輕易的獲取到相關(guān)數(shù)據(jù)；二是服務(wù)器一旦中病毒，所造成的損失將無(wú)法估計(jì)；三是財(cái)務(wù)處理越來(lái)越依靠電腦、網(wǎng)絡(luò)，一旦它們發(fā)生一點(diǎn)小小的問(wèn)題，就會(huì)造成工作的癱瘓，進(jìn)而產(chǎn)生不可彌補(bǔ)的損失。信息化趨勢(shì)不可逆，保證高效財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)正常、安全、高效運(yùn)行，是財(cái)務(wù)信息化進(jìn)程中需要時(shí)刻關(guān)注的問(wèn)題。
三、財(cái)務(wù)信息化的相關(guān)建議
第一，組建財(cái)務(wù)信息化建設(shè)小組。為進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，化解學(xué)校內(nèi)部各職能部門之間的隔膜，建立信息化建設(shè)小組是非常必要的。通過(guò)信息化建設(shè)小組的建立，可以對(duì)高校未來(lái)信息化總體方案進(jìn)行規(guī)劃，可以明確思想，確定任務(wù)，制定目標(biāo)，并通過(guò)校規(guī)劃處上報(bào)的方案最終審議方案并執(zhí)行，同時(shí)還可以對(duì)任務(wù)的完成程度進(jìn)行監(jiān)督和檢查。財(cái)務(wù)處可以專門設(shè)立一個(gè)財(cái)務(wù)信息管理辦公室，在建設(shè)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)與全校各部門進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，最終實(shí)施相關(guān)的信息化建設(shè)。同時(shí)，也可以協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行專業(yè)化信息化建設(shè)。
第二，高校財(cái)務(wù)信息化發(fā)展應(yīng)與實(shí)際相結(jié)合。高校財(cái)務(wù)信息化發(fā)展應(yīng)立足高校本身的發(fā)展需求，從高校的發(fā)展現(xiàn)狀和自身需求出發(fā)，在總體上制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃和設(shè)想。在健全軟件功能、內(nèi)容和監(jiān)管過(guò)程中，要不僅僅局限于財(cái)務(wù)核算，還要在賬務(wù)處理的基礎(chǔ)上，增加預(yù)算管理、工資管理、收費(fèi)管理、決算管理等內(nèi)容；要分階段，有重點(diǎn)、抓關(guān)鍵的穩(wěn)步進(jìn)行財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)的建設(shè)，同時(shí)除依靠軟件供應(yīng)廠商外，發(fā)揮學(xué)校相關(guān)信息學(xué)科的有利資源，對(duì)軟件進(jìn)行進(jìn)一步改造和升級(jí)；還要重視對(duì)財(cái)務(wù)信息的采集、處理和加工，將有利資源進(jìn)行分析整合，供決策層和審計(jì)使用，達(dá)到物盡其用的最優(yōu)目的。
第三，加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化人才隊(duì)伍的建設(shè)。培養(yǎng)財(cái)務(wù)信息化人才。首先，要樹立全面素質(zhì)教育的理念，要培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員在職業(yè)品德上在實(shí)際操作能力上，在表達(dá)能力上，在團(tuán)隊(duì)協(xié)助上進(jìn)行提高，真正讓會(huì)計(jì)人員愛崗敬業(yè)、廉潔自律、堅(jiān)持準(zhǔn)則等。其次，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)信息技術(shù)的培養(yǎng)，學(xué)校可以分批次對(duì)管理人員進(jìn)行培養(yǎng)，一是πA斕冀行信息化培訓(xùn)；二是對(duì)中層干部和技術(shù)骨干進(jìn)行信息化技術(shù)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)出一批綜合素質(zhì)高，復(fù)合型管理干部和技術(shù)骨干；三是增加培訓(xùn)的時(shí)效性，可以組織專業(yè)咨詢公司為學(xué)校提供財(cái)務(wù)信息化方面的培訓(xùn)。
第四，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范，保證系統(tǒng)正常運(yùn)行。會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的可靠性、安全性，以及財(cái)務(wù)信息處理的正確性均依賴強(qiáng)有力的安全控制，在操作過(guò)程中，要制定合理的用戶名、權(quán)限和密碼，以保障數(shù)據(jù)的安全，系統(tǒng)管理員要定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，做好程序更新和殺毒軟件升級(jí)等工作，為提高整個(gè)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性，要及時(shí)做好數(shù)據(jù)備份工作，以保證數(shù)據(jù)的安全。另外，一定要實(shí)施財(cái)務(wù)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)相分離的措施，在網(wǎng)絡(luò)上架設(shè)防火墻，防止外部非法用戶的訪問(wèn)，為數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)化、傳輸設(shè)立電子屏障，可有效地保障數(shù)據(jù)的安全和準(zhǔn)確。
四、結(jié)語(yǔ)
高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)是數(shù)字校園的核心，對(duì)提高高校管理水平、學(xué)科建設(shè)、科研發(fā)展等多方面具有積極的推進(jìn)作用和現(xiàn)實(shí)意義，目前我國(guó)財(cái)務(wù)信息化雖然取得一定成績(jī)，但總體上仍處于較低的水平。當(dāng)前信息化技術(shù)不斷發(fā)展，尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)金融技術(shù)能等高科技技術(shù)的不斷涌現(xiàn)并被大家廣泛使用，但是高校的財(cái)務(wù)人員需要保持清醒的頭腦，并不是所有的信息技術(shù)都適用于本校的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，我們需要本著服務(wù)師生的基本原則，充分結(jié)合實(shí)際情況和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，建立符合實(shí)際情況的信息時(shí)代特征的財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)。要充分進(jìn)行政策引導(dǎo)，學(xué)校內(nèi)需，充分應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等創(chuàng)新技術(shù)來(lái)推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化的快速發(fā)展。另外，在財(cái)務(wù)信息化進(jìn)程中，會(huì)不可避免地出現(xiàn)各種新的問(wèn)題，需要高校的財(cái)務(wù)人員積極解決和維護(hù)財(cái)務(wù)信息化這個(gè)新平臺(tái)，才能更好地維護(hù)財(cái)務(wù)信息化的優(yōu)勢(shì)和作用，更好地促進(jìn)高等教育事業(yè)健康、有序的發(fā)展，從而達(dá)到提高辦學(xué)質(zhì)量、打造高水平特色大學(xué)的目的。
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【中圖分類號(hào)】G40-057 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【論文編號(hào)】1009―8097(2011)114028--04
一 引言
高校的信息化已經(jīng)歷了二十余年的建設(shè)與發(fā)展。隨著高校信息化建設(shè)程度的深入，資金和人力的投入規(guī)模也越來(lái)越大，人們開始對(duì)這種高投入的收益產(chǎn)生更多的質(zhì)疑。余勝泉曾多次在研究報(bào)告中指出有關(guān)高校信息化的應(yīng)用效益與建設(shè)投入不相匹配的問(wèn)題。目前相關(guān)的研究也表明，我們不能僅從高校信息化建設(shè)投入的角度來(lái)尋找解決上述問(wèn)題的方法。在研究過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，在最新版本的ITIL3.0出版物中，不僅更加注重IT服務(wù)管理理論的戰(zhàn)略內(nèi)涵，也提出了另一個(gè)重要的角色轉(zhuǎn)換概念，它提出：“價(jià)值的定義和差別存在于客戶的頭腦中”。這一概念使用戶脫離了單純使用者的角色，被同時(shí)定義為決定產(chǎn)品價(jià)值的主體。這是一種典型的以用戶為中心思考問(wèn)題的方式，也正是用戶體驗(yàn)理論的基礎(chǔ)思想。
二 用戶體驗(yàn)的現(xiàn)狀及意義
用戶體驗(yàn)被定義為是一種純主觀的在用戶使用產(chǎn)品(服務(wù))過(guò)程中建立起來(lái)的心理感受。用戶體驗(yàn)一詞由美國(guó)認(rèn)知心理學(xué)家、計(jì)算機(jī)工程師、工業(yè)設(shè)計(jì)家唐納德?諾曼(DonaldNorman)提出并推廣。
1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
用戶體驗(yàn)最早應(yīng)用于人機(jī)交互設(shè)計(jì)，其中較著名的有：Jesse James Garrett,總結(jié)的Web設(shè)計(jì)五層要素模型和Krug的可用性定律，他們都是用于指導(dǎo)Web設(shè)計(jì)的用戶體驗(yàn)理論；PeterMorville總結(jié)了用戶體驗(yàn)蜂窩圖，它揭示了用戶超越可用性需求的更多體驗(yàn)需求，用戶體驗(yàn)蜂窩圖以價(jià)值實(shí)現(xiàn)為核心，由有用性、可用性、滿意度、可尋性、可接近性以及可靠性6個(gè)因素構(gòu)成。該模型也是目前最受認(rèn)可的用戶體驗(yàn)概念模型；Tullis和Albert,總結(jié)了多種用于揭示用戶體驗(yàn)的可用性度量方法。他們認(rèn)為，對(duì)于一個(gè)界定明確的用戶群體來(lái)講，其用戶體驗(yàn)的共性是能夠經(jīng)由良好設(shè)計(jì)的實(shí)驗(yàn)來(lái)認(rèn)識(shí)到，即用戶體驗(yàn)可度量。
2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
國(guó)內(nèi)對(duì)用戶體驗(yàn)的理論研究較少，更多的是使用用戶體驗(yàn)的概念開展實(shí)踐研究。
鄧勝利教授自2005年開始從事用戶體驗(yàn)相關(guān)理論的研究，他從用戶體驗(yàn)的視角，研究提升信息服務(wù)質(zhì)量的方法。并且總結(jié)了用戶體驗(yàn)的作用方式，他認(rèn)為：“任何用戶(包括消費(fèi)者、職員和訪問(wèn)者等)在與網(wǎng)站、產(chǎn)品或應(yīng)用程序進(jìn)行交互之前，都有確定的期望和目標(biāo)……當(dāng)期望和用戶體驗(yàn)相符時(shí)，會(huì)產(chǎn)生積極的體驗(yàn)，當(dāng)它們之間發(fā)生沖突時(shí)，用戶會(huì)產(chǎn)生消極的體驗(yàn)?！?/p>
3 用戶體驗(yàn)的意義
用戶體驗(yàn)理論的迅速發(fā)展使更多的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)者開始關(guān)注用戶體驗(yàn)的作用，如今關(guān)注并提高產(chǎn)品(服務(wù))的用戶體驗(yàn)，已被諸如微軟、惠普等多家跨國(guó)企業(yè)視為確保良好品牌忠誠(chéng)度、提高客戶群增長(zhǎng)速度和獲得高額經(jīng)濟(jì)收益的有效手段。用戶體驗(yàn)不僅可以用于描述用戶的主觀感受，也成了影響產(chǎn)品效益的因素之一。因此，我們認(rèn)為用戶體驗(yàn)也可以成為影響高校信息化使用效益的關(guān)鍵因素之一。
三 用戶體驗(yàn)影響高校信息化使用效益
1 高校信息化使用效益的現(xiàn)狀分析
我們將高校信息化使用效益定義為：從高校使命和戰(zhàn)略的高度，對(duì)信息化建設(shè)在高校的競(jìng)爭(zhēng)能力以及可持續(xù)發(fā)展能力的過(guò)程中，其作用和貢獻(xiàn)的綜合評(píng)判，是對(duì)高校信息化建設(shè)的價(jià)值的綜合體現(xiàn)。通過(guò)觀察高校信息化使用初期的特點(diǎn)和運(yùn)用的評(píng)判方法，我們認(rèn)為在高校信息化使用的初級(jí)階段，建設(shè)單位的任務(wù)集中在搭建基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，用戶對(duì)信息化本身不具備認(rèn)知能力，因此在這一階段，用戶體驗(yàn)的作用表現(xiàn)不明顯。在這一階段，建設(shè)者通常只考慮兩個(gè)方面的因素：即信息化建設(shè)程度和信息化產(chǎn)生的價(jià)值。并且，建設(shè)者們理想地認(rèn)為建設(shè)程度與所獲得的價(jià)值之間是正比關(guān)系，即我們投入的越多，獲得的效益應(yīng)該越多。如圖1所示，影響面積s的因素只有X、Y兩個(gè)方面的因素，且X與Y為正比關(guān)系。
但是，隨著信息化建設(shè)程度的深入，建設(shè)者們很快就發(fā)現(xiàn)了信息化建設(shè)程度與所獲得的價(jià)值不一定成正比，如圖2所示，C2是更加接近信息化建設(shè)的實(shí)際情況的曲線模型，建設(shè)者獲得的實(shí)際效益S’
2 用戶體驗(yàn)影響高校信息化建設(shè)效益的方式
我們假設(shè)信息化建設(shè)者可以準(zhǔn)確定義圖3.1.2中的x：建設(shè)程度和Y：獲得價(jià)值這兩個(gè)變量，這也并不能解決如何使信息化使用的實(shí)際效益接近期望效益的問(wèn)題。因此，我們需要尋找一個(gè)有效的作用力，這個(gè)力不但具有拉動(dòng)信息化建設(shè)曲線的能力，而且具有較強(qiáng)的可操控性，以便信息化建設(shè)者可以通過(guò)控制它的變化使信息化建設(shè)效益更加接近我們的期望。我們認(rèn)為用戶體驗(yàn)就是這樣一個(gè)作用力。
根據(jù)鄧勝利教授總結(jié)的用戶體驗(yàn)的作用方式的結(jié)論(圖3)。我們歸納和總結(jié)出圖4，旨在更加清晰地示意用戶體驗(yàn)作為一種作用力的存在方式，如圖所示，我們將信息化建設(shè)活動(dòng)抽象為一個(gè)以用戶(利益相關(guān)者)為中心的巨輪，愿景或期望、規(guī)劃或目的、實(shí)施或參與、評(píng)價(jià)與體驗(yàn)是影響巨輪運(yùn)動(dòng)的四個(gè)組成部分。它們之間的關(guān)系是：信息化建設(shè)的利益相關(guān)者對(duì)信息化建設(shè)抱有愿景或使用期望，愿景或期望得到滿足，則會(huì)產(chǎn)生新的建設(shè)規(guī)劃或行動(dòng)目的，進(jìn)而推動(dòng)信息化建設(shè)工作的實(shí)施進(jìn)程或參與積極性，最后經(jīng)過(guò)自我評(píng)價(jià)或用戶的感知體驗(yàn)，形成新的愿景或用戶期望，這一循環(huán)過(guò)程周而復(fù)始，是一個(gè)不斷產(chǎn)生新的用戶體驗(yàn)的過(guò)程，而積極的體驗(yàn)，會(huì)使巨輪的四個(gè)組成部分相互推動(dòng)，加快運(yùn)轉(zhuǎn)速度并正向運(yùn)動(dòng)，如果體驗(yàn)是消極的，則可能減緩運(yùn)轉(zhuǎn)速度，甚至出現(xiàn)逆向運(yùn)動(dòng)。圖4剝離了影響信息化建設(shè)的其他因素，著重示意了用戶體驗(yàn)在信息化建設(shè)活動(dòng)中的作用，以及它作為一種作用力直接影響信息化建設(shè)成果價(jià)值的存在方式。
3 用戶體驗(yàn)是影響信息化建設(shè)成果價(jià)值的主要因素
用戶體驗(yàn)并非是影響信息化使用效益的唯一因素，但是根據(jù)上文的論述，我們認(rèn)為用戶體驗(yàn)可以作為影響信息化建設(shè)成果價(jià)值的主要因素。在用戶體驗(yàn)可度量且其他條件不變的前提下，利益相關(guān)者使用信息化建設(shè)成果時(shí)，隨時(shí)間會(huì)產(chǎn)生一系列變化的用戶體驗(yàn)數(shù)值，我們稱之為用戶體驗(yàn)曲線。如圖5所示，C1、C2和c3表示3種可能的用戶體驗(yàn)曲線，面積s則是被利益相關(guān)者認(rèn)可的信息化成果的價(jià)值。并且，如圖中C3曲線所示用戶體驗(yàn)水平有可能向負(fù)向發(fā)展，因此消極的用戶體驗(yàn)水平會(huì)得到負(fù)價(jià)值。
由此我們認(rèn)為用戶體驗(yàn)具有向上拉動(dòng)信息化建設(shè)曲線的能力。如圖6，提高用戶體驗(yàn)可以將信息化建設(shè)曲線向上提升并增大圖2中的S’值，即提高信息化使用效益。四用戶體驗(yàn)作用于信息化建設(shè)的全過(guò)程
用戶體驗(yàn)作用于信息化建設(shè)的規(guī)劃、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)和評(píng)價(jià)四個(gè)階段。并且在每個(gè)階段都具有獨(dú)特的表現(xiàn)力，掌握并利用用戶體驗(yàn)不同側(cè)面的效用，就可以在高校信息化
的使用中收獲更多效益。
1 提高信息化建設(shè)規(guī)劃與期望的接近程度
用戶體驗(yàn)理論提供了分析用戶之間差異的方法，這可以幫助信息化建設(shè)規(guī)劃者了解多層次的用戶期望。信息化建設(shè)規(guī)劃越貼近大多數(shù)人的期望，則信息化建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)越低、獲得高收益的可能性越高。另一方面，借助用戶體驗(yàn)以人為中心思考問(wèn)題的方式，有利于提高信息化建設(shè)規(guī)劃中的人文價(jià)值，這一點(diǎn)對(duì)于重視社會(huì)效益的高校來(lái)說(shuō)具有很大意義。
2 提高信息化建設(shè)實(shí)施過(guò)程中的參與度
在SteveKrug的Web體驗(yàn)理論中，用戶具有懶惰的特性，因此想要獲得用戶的積極參與，必須尊重和迎合用戶的習(xí)慣。用戶體驗(yàn)理論同樣提供了揭示和預(yù)測(cè)用戶的行為的方法，這就為信息化建設(shè)過(guò)程中具體實(shí)施方法的選擇提供了客觀依據(jù)。使信息化建設(shè)的實(shí)施能夠盡量符合用戶的原有工作模式和行為習(xí)慣，有效降低用戶的排斥情緒，提高參與熱情，保證信息化建設(shè)的順利實(shí)施。
3 信息化建設(shè)運(yùn)維階段的效益增值
Standish Group在2006年的CHAOS Report中對(duì)IT項(xiàng)目成功率進(jìn)了統(tǒng)計(jì)，如圖7所示，雖然信息化項(xiàng)目的成功率逐年上升，但是需要補(bǔ)救和徹底失敗的項(xiàng)目仍然占據(jù)多數(shù)。信息化項(xiàng)目的補(bǔ)救一般投入巨大，收效甚微，給運(yùn)維階段帶來(lái)了巨大的工作壓力。并且由于受信息化建設(shè)本身的特點(diǎn)制約，項(xiàng)目一旦進(jìn)入運(yùn)維階段，項(xiàng)目缺陷將很難補(bǔ)救，彌補(bǔ)缺陷的同時(shí)可能帶來(lái)更加嚴(yán)重的問(wèn)題，比如信息化項(xiàng)目的變更伴隨著的巨大風(fēng)險(xiǎn)。
但是，基于主觀感受的用戶體驗(yàn)是在認(rèn)知過(guò)程中形成的，受心理因素影響較多，因此受客觀條件制約較小，信息化建設(shè)者可以通過(guò)提高用戶體驗(yàn)的方法來(lái)彌補(bǔ)項(xiàng)目本身的客觀缺陷，在運(yùn)維階段的實(shí)現(xiàn)效益增值。這種方式風(fēng)險(xiǎn)低、成本低、效果可預(yù)期，如圖8所示，改進(jìn)服務(wù)導(dǎo)航條的歸類方法使服務(wù)更具可尋性，或推出可提高用戶滿意度的客戶服務(wù)項(xiàng)目都可以提升用戶體驗(yàn)。一旦用戶產(chǎn)生了積極的用戶體驗(yàn)，則會(huì)開始對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生正面感受，忽視項(xiàng)目中的缺陷，這樣項(xiàng)目缺陷就在用戶體驗(yàn)的巧妙作用下達(dá)到被彌補(bǔ)的效果。
4 提升信息化建設(shè)評(píng)價(jià)客觀性
揭示用戶體驗(yàn)的可用性度量方法是建立在可靠的測(cè)量體系之上，一般通過(guò)一系列的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)取得被測(cè)服務(wù)的用戶體驗(yàn)相關(guān)的數(shù)值。根據(jù)不同的研究目的選擇適合的度量方法(表1)，可以幫助我們度量用戶的主觀感受，這是傳統(tǒng)客觀評(píng)價(jià)方法的必要補(bǔ)充，評(píng)價(jià)結(jié)果將更加接近信息化建設(shè)的真實(shí)狀況，也為新的信息化建設(shè)規(guī)劃提供更加客觀全面的參考依據(jù)。
五 總結(jié)
中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）03-0228-02
隨著辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次的不斷提升，各高校在管理工作中更加重視運(yùn)用包括信息技術(shù)在內(nèi)的各類現(xiàn)代技術(shù)手段，作為提升管理服務(wù)效能的主要著力點(diǎn)。二級(jí)學(xué)院具體承擔(dān)著高等院校教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)的三大主要職能，并在學(xué)校全局工作中發(fā)揮著橋梁紐帶作用，它需要根據(jù)全校信息化建設(shè)的整體部署及自身管理服務(wù)工作的實(shí)際需求，認(rèn)真分析信息化建設(shè)的問(wèn)題與需求，提出科學(xué)可行的建設(shè)思路與方案，實(shí)現(xiàn)以信息化建設(shè)提升管理水平的最終目標(biāo)。
一、當(dāng)前二級(jí)學(xué)院信息化建設(shè)面臨的主要問(wèn)題
目前，在高校校級(jí)業(yè)務(wù)部門信息化建設(shè)進(jìn)程中，基本完成了包括教學(xué)資源數(shù)據(jù)庫(kù)、教務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、科研成果數(shù)據(jù)庫(kù)、人事檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)等為代表的數(shù)據(jù)中心庫(kù)的建設(shè)。相對(duì)而言，二級(jí)學(xué)院的信息化建設(shè)進(jìn)程明顯滯后，存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.信息化建設(shè)資源配置薄弱。高校信息化建設(shè)過(guò)程中，前期資源普遍集中在校直屬教學(xué)、科研、人事、財(cái)務(wù)等核心管理部門，其次在軟件平臺(tái)、硬件設(shè)施、人員配備、管理制度等方面，已建成相對(duì)完整的信息技術(shù)綜合體系結(jié)構(gòu)。反觀二級(jí)學(xué)院，在前期建設(shè)過(guò)程中沒有參與到校級(jí)信息化建設(shè)的主要過(guò)程，目前基本處于無(wú)核心數(shù)據(jù)資源庫(kù)、無(wú)專屬軟硬件平臺(tái)、無(wú)專業(yè)管理隊(duì)伍、無(wú)專設(shè)保障機(jī)制的“四無(wú)”狀態(tài)，信息化建設(shè)嚴(yán)重依賴并落后于學(xué)校信息化建設(shè)的整體進(jìn)程。
2.主觀思想認(rèn)識(shí)不清晰。因依附于學(xué)校信息化建設(shè)進(jìn)程，二級(jí)學(xué)院對(duì)自身信息化發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)規(guī)劃缺乏清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)學(xué)院信息化建設(shè)究竟要建什么，怎么建，建設(shè)到什么程度，達(dá)成什么效果等核心問(wèn)題沒有統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。特別是在學(xué)校已有多種信息化管理平臺(tái)投入使用的前提下，二級(jí)學(xué)院自設(shè)體系進(jìn)行信息化管理建設(shè)，是否是重復(fù)性投入、是否與現(xiàn)有的管理體系流程相沖突、是否真正對(duì)管理服務(wù)效能提升帶來(lái)顯著幫助，還存在多種不同的意見和看法。
3.其他影響因素。一方面，與只承擔(dān)某一具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域的校級(jí)管理部門相比，二級(jí)學(xué)院日常管理工作中，涉及包括教學(xué)、科研、人事、財(cái)務(wù)等幾乎所有的業(yè)務(wù)內(nèi)容，其信息化平臺(tái)功能的全面性要求相對(duì)更高、更復(fù)雜。另一方面，二級(jí)學(xué)院有限的人力、物力、財(cái)力，難以在所有業(yè)務(wù)方向上同時(shí)開展信息化建設(shè)工作。另外，校、院兩級(jí)管理機(jī)構(gòu)在信息化建設(shè)方面，缺乏有效的溝通機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
二、二級(jí)學(xué)院信息化建設(shè)問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析
1.受自身人力、財(cái)力條件限制，缺少信息化建設(shè)所需的資源保障。在行政管理人員編制相對(duì)緊張和已有工作任務(wù)紛繁復(fù)雜的背景下，二級(jí)學(xué)院難以按照信息化建設(shè)的實(shí)際需求配備專業(yè)的技術(shù)管理人員，通常由現(xiàn)有行政人員以兼職擔(dān)任的方式承擔(dān)相關(guān)工作。一方面，雖認(rèn)同信息化建設(shè)對(duì)效能提升具有顯著幫助，但建設(shè)初期投入的額外工作量又讓一線工作者持有顧慮和消極的態(tài)度；另一方面，兼職管理隊(duì)伍在年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面未能完全具備素質(zhì)要求，加之缺少專項(xiàng)學(xué)習(xí)的時(shí)間與機(jī)會(huì)，對(duì)信息化管理中涉及的業(yè)務(wù)要求有畏難情緒。此外，信息化建設(shè)工作還必須有相應(yīng)的服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件等軟硬件設(shè)備的支持，其初期建設(shè)投入需要高額度的經(jīng)費(fèi)支持，并在其長(zhǎng)期使用過(guò)程，需要持續(xù)維護(hù)升級(jí)，因此對(duì)經(jīng)費(fèi)保障相對(duì)困難的二級(jí)學(xué)院，在信息化建設(shè)過(guò)程中存在疑慮和困惑。
2.受自身定位和分工限制，主導(dǎo)信息化建設(shè)內(nèi)在動(dòng)力不足。在高校管理業(yè)務(wù)鏈中，二級(jí)學(xué)院普遍處于環(huán)節(jié)的末端，客觀上不具備大范圍調(diào)整自身管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程的權(quán)限與空間，基本承擔(dān)著執(zhí)行者的角色。在全校信息化建設(shè)的全局工作中，表現(xiàn)為對(duì)自身的定位局限于配合學(xué)校建設(shè)進(jìn)程，扮演信息終端的角色，缺少對(duì)數(shù)據(jù)資源的掌控權(quán)限和進(jìn)一步挖掘數(shù)據(jù)資源的意識(shí)。在此環(huán)境下，長(zhǎng)期形成了消極、被動(dòng)的思維習(xí)慣，對(duì)主動(dòng)尋求包括信息化建設(shè)等方式在內(nèi)的管理模式變革缺乏清晰的認(rèn)識(shí)，更對(duì)以自身為核心的信息化建設(shè)缺乏強(qiáng)烈的內(nèi)在動(dòng)力。
3.受發(fā)展目標(biāo)理念限制，信息化建設(shè)缺乏清晰的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。在現(xiàn)有高?？荚u(píng)體制下，與科研成果數(shù)量、人才培養(yǎng)質(zhì)量等指標(biāo)相比，信息化建設(shè)水平不是衡量一個(gè)二級(jí)學(xué)院辦學(xué)層次的直接評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)信息化建設(shè)重要性的理解往往停留在較為淺層的階段。有觀點(diǎn)認(rèn)為，在二級(jí)學(xué)院層面的現(xiàn)有工作中，只要是運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，就是實(shí)現(xiàn)了信息化管理；只要在學(xué)校信息化建設(shè)的全局工作中，協(xié)助完成好所分配的任務(wù)，就完成了信息化建設(shè)。這些觀點(diǎn)缺乏自主思想，缺乏系統(tǒng)整合，缺乏清晰規(guī)劃的目標(biāo)理念，這也是二級(jí)學(xué)院在信息化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)道路上必須面對(duì)和解決的又一關(guān)鍵問(wèn)題。
三、解決問(wèn)題的主要思路與對(duì)策
二級(jí)學(xué)院信息化建設(shè)的基本策略，是從自身環(huán)境特點(diǎn)出發(fā)，以自身需求為中心，以自身業(yè)務(wù)為核心，開展信息化建設(shè)相關(guān)工作。在具體實(shí)施過(guò)程中，學(xué)院為有效應(yīng)對(duì)資源短缺問(wèn)題、多平臺(tái)之間整合問(wèn)題、管理機(jī)制建設(shè)問(wèn)題以及人員技能培養(yǎng)等問(wèn)題，可主要采取以下策略與方法：
1.抓住信息化建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，拓展與創(chuàng)新資源配置模式。在信息化建設(shè)啟動(dòng)初期，二級(jí)學(xué)院應(yīng)首先從全局視角出發(fā)，對(duì)教學(xué)、科研、人事、財(cái)務(wù)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等主要工作進(jìn)行梳理，分析具體政策規(guī)程、流程環(huán)節(jié)、信息內(nèi)容，根據(jù)環(huán)節(jié)重要性和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，確定其在信息化建設(shè)中的優(yōu)先層次，為后續(xù)建設(shè)資源的配置提供科學(xué)的參考依據(jù)。在建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，二級(jí)學(xué)院在遇到技術(shù)難度較大的建設(shè)環(huán)節(jié)時(shí)，要從自身資源可承受范圍內(nèi)考慮，避免因時(shí)間周期延長(zhǎng)積累過(guò)多的風(fēng)險(xiǎn)。在后期維護(hù)過(guò)程中，二級(jí)學(xué)院要充分認(rèn)識(shí)信息化建設(shè)的長(zhǎng)期性，根據(jù)不同階段的任務(wù)安排，為信息化管理平臺(tái)建成后的升級(jí)維護(hù)、人員培養(yǎng)，預(yù)留充足的保障資源。
2.利用現(xiàn)有軟硬件優(yōu)質(zhì)資源，拓展與創(chuàng)新多系統(tǒng)集成策略。在整個(gè)信息化建設(shè)過(guò)程中，處理好現(xiàn)有軟硬件信息化資源與新建設(shè)資源之間的關(guān)系，是影響二級(jí)學(xué)院信息化建設(shè)成效的隱性決定因素。在主要業(yè)務(wù)部門內(nèi)已建有信息化管理平臺(tái)的實(shí)際背景下，學(xué)院信息化建設(shè)方案中，不僅需要考慮自身的功能需求，還需要實(shí)現(xiàn)新建設(shè)內(nèi)容與已有信息平臺(tái)間的有效兼容，通過(guò)校院二級(jí)之間的功能互補(bǔ)及數(shù)據(jù)共享，降低學(xué)院信息化建設(shè)成本，提升信息化管理的效能。具體措施可包括采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)字典，設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)交換接口，借助學(xué)校共享空間、網(wǎng)絡(luò)云服務(wù)等公共硬件設(shè)施資源，實(shí)現(xiàn)軟硬件優(yōu)質(zhì)資源的集成整合。
3.加強(qiáng)人員信息化素養(yǎng)培養(yǎng)，拓展與創(chuàng)新長(zhǎng)效管理機(jī)制。在信息化建設(shè)過(guò)程中，不僅應(yīng)注重軟硬件技術(shù)性問(wèn)題、經(jīng)費(fèi)投入資源性問(wèn)題，還應(yīng)注重使用管理過(guò)程中的人員與機(jī)制問(wèn)題。要真正確保信息化建設(shè)成果發(fā)揮出應(yīng)有的效能，必須有高素質(zhì)的使用人員與完備的管理制度給予保障。一方面，在新的技術(shù)發(fā)展階段，大型數(shù)據(jù)平臺(tái)都需要一個(gè)分工合理、管理嚴(yán)密的操作團(tuán)隊(duì)予以支撐。對(duì)于二級(jí)學(xué)院，一線教師、行政人員、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)，都是這一團(tuán)隊(duì)的重要組成部分，但其個(gè)體對(duì)信息化技術(shù)手段的掌握和理念的認(rèn)識(shí)存在參差不齊的狀況，只有通過(guò)嚴(yán)格的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，才能確保每位成員具備適合工作需求的信息化素養(yǎng)。另一方面，信息化建設(shè)也離不開科學(xué)有效的制度保障。學(xué)院應(yīng)遵照上級(jí)部門的管理制度框架，結(jié)合自身的工作要求，融合信息化建設(shè)的理念和標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建具有高度科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、可操作性的特點(diǎn)，真正發(fā)揮信息化建設(shè)在學(xué)院建設(shè)中的巨大價(jià)值。
隨著中國(guó)高等教育事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，我國(guó)高校辦學(xué)層次、學(xué)術(shù)水平、人才培養(yǎng)能力等各方面都進(jìn)入高速發(fā)展的歷史機(jī)遇期。作為高?；究蒲薪虒W(xué)單位的二級(jí)學(xué)院，必須主動(dòng)順應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)，搶抓機(jī)遇，積極建設(shè)，不斷加快信息化建設(shè)的步伐，讓信息化技術(shù)手段及理念真正成為提升辦學(xué)層次、辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平的強(qiáng)大推動(dòng)力。
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Analysis on the Problems and Countermeasures of Information Construction in Secondary College
YAO Wei
在信息化社會(huì)飛速發(fā)展的背景下，如何依靠信息化手段做好學(xué)生資助工作，實(shí)現(xiàn)學(xué)生資助政策的全覆蓋、滿足人民群眾對(duì)學(xué)生資助工作要求、構(gòu)建完善的教育基本公共服務(wù)體系，成為學(xué)生資助工作發(fā)展創(chuàng)新的首要任務(wù)。
一、發(fā)展現(xiàn)狀分析
自2007年資助工作開展以來(lái)，福建省學(xué)生資助政策不斷更新、資助體系不斷完善。2014年全省安排助學(xué)資金13.5億元，惠及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生85萬(wàn)人次，全省資助政策已覆蓋了從學(xué)前教育至高等教育各個(gè)階段[1]。在信息化建設(shè)方面，福建省開放并逐步完善“福建省學(xué)生資助網(wǎng)上公示平臺(tái)”，初步完成了與學(xué)籍信息管理系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)的從學(xué)前教育到高等教育的資助管理信息系統(tǒng)建設(shè)，為資助工作提供了相應(yīng)的管理保證和技術(shù)實(shí)踐。然而，各校在學(xué)生資助工作信息化建設(shè)的具體操作和應(yīng)用過(guò)程中，仍發(fā)現(xiàn)一些不足：
（一）決策過(guò)程繁雜，利用程度低
盡管福建省各類學(xué)校特均已使用了學(xué)生資助信息系統(tǒng)。但大部分學(xué)校仍使用獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放的手工操作。發(fā)放過(guò)程中各個(gè)部門溝通僅通過(guò)簡(jiǎn)單的電子手段銜接。面對(duì)繁雜的決策過(guò)程，亟需提高信息化效率。例如：國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和勵(lì)志獎(jiǎng)金，其發(fā)放的流程一般包含了15個(gè)步驟，從申請(qǐng)到發(fā)放歷時(shí)長(zhǎng)、運(yùn)用信息化手段不多，極可能出現(xiàn)受助學(xué)生身份不符、信息填寫錯(cuò)誤等問(wèn)題，勢(shì)必影響?yīng)剬W(xué)金發(fā)放工作進(jìn)度。
（二）系統(tǒng)建設(shè)滯后，功能尚待完善
目前，“福建省學(xué)生資助網(wǎng)”已實(shí)現(xiàn)了國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金等獎(jiǎng)助學(xué)金的受理功能，但學(xué)生資助工作的核心基礎(chǔ)環(huán)節(jié)如社會(huì)資助管理、資助問(wèn)題在線交流等功能未實(shí)現(xiàn)。尤其是該網(wǎng)無(wú)法與各基層資助系統(tǒng)銜接。同時(shí)，作為福建省學(xué)生資助體系的子系統(tǒng)建設(shè)水平參差不齊，據(jù)調(diào)查，部分信息化建設(shè)發(fā)展走在前列的高校其系統(tǒng)建設(shè)模塊已經(jīng)比較完善，而大部分中職中專院校其系統(tǒng)建設(shè)基本為零，各類信息系統(tǒng)無(wú)法同步使用。
（三）資助種類繁多，難以全程監(jiān)管
以2011年福建省財(cái)政廳、教育廳出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)低保家庭幼兒園保教費(fèi)補(bǔ)助的通知》為標(biāo)志，福建省首次實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育學(xué)生資助制度的實(shí)施，比全國(guó)要求提早了半年。至此，福建省構(gòu)建了覆蓋學(xué)前教育至高等教育各個(gè)階段，涵蓋學(xué)前教育、低保家庭保教費(fèi)補(bǔ)助、義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生三免一補(bǔ)、普通高中助學(xué)金制度、中等職業(yè)教育助學(xué)金制度并逐步實(shí)施免費(fèi)教育制度，以及高等教育助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款等完整的資助政策體系[2]。如何監(jiān)管好各類資助發(fā)放、掌握學(xué)生受助信息成為學(xué)生資助管理工作中的一個(gè)難題。借鑒西歐國(guó)家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和模式，推進(jìn)信息化建設(shè)、完善學(xué)生資助歸檔制度，成為解決學(xué)生資助工作管理存在問(wèn)題的有效之道。目前，福建省乃至全國(guó)針對(duì)不同類型資助的監(jiān)管工作尚未開展。
（四）建設(shè)成果眾多，運(yùn)用程度不高
各級(jí)單位或開發(fā)或購(gòu)買了各類資助應(yīng)用軟件，如“福州大學(xué)學(xué)生工作網(wǎng)”，其包含了目前福州大學(xué)學(xué)生資助體系中的絕大多數(shù)模塊；如福建師范大學(xué)、福建醫(yī)科大學(xué)，均已構(gòu)建了本校資助系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資助基本功能；雖然建設(shè)成果眾多，但由于各部門各自為戰(zhàn)，造成了資源的浪費(fèi)、信息數(shù)據(jù)的交叉統(tǒng)計(jì)、運(yùn)用效果有限。
二、短板成因分析
（一）從建設(shè)主體進(jìn)行分析
不同的建設(shè)主體對(duì)資助工作信息化建設(shè)的內(nèi)容及進(jìn)程產(chǎn)生了直接的引導(dǎo)作用，是造成目前學(xué)生資助工作信息化建設(shè)利用程度不高的根本原因。即從政府職能部門到基層資助中心，由于對(duì)信息化應(yīng)用的需求不同，對(duì)信息化技術(shù)掌握的程度不同，所使用的信息化建設(shè)載體也就大不相同。如政府職能部門主要應(yīng)用在于對(duì)資助數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、對(duì)資助過(guò)程的監(jiān)管、對(duì)資助問(wèn)題的研究及解決、對(duì)資助體系的完善和維護(hù)；各類學(xué)校主要應(yīng)用體現(xiàn)在對(duì)學(xué)生基礎(chǔ)信息的搜集、對(duì)具體資助流程的網(wǎng)上辦理、對(duì)學(xué)生資助教育的掌控等。
（二）從建設(shè)技術(shù)進(jìn)行分析
學(xué)生資助工作信息化進(jìn)程中所應(yīng)用的方式方法大相徑庭。其中運(yùn)用最為廣泛的是基于UML建模技術(shù)，同時(shí)與B∕S模式相銜接的系統(tǒng)構(gòu)架，所使用的編寫語(yǔ)言有C、C#、java，所用的數(shù)據(jù)庫(kù)有Acess、SQL、Oracle等等，雖然實(shí)現(xiàn)的功能目標(biāo)是一致的，但由于運(yùn)用技術(shù)的不同，導(dǎo)致了各系統(tǒng)模塊之間無(wú)法兼容，同時(shí)導(dǎo)致了系統(tǒng)建設(shè)滯后、功能尚未完善，雖然建設(shè)成果眾多，但是整體運(yùn)用水平有待大幅度提升。
（三）從建設(shè)結(jié)果進(jìn)行分析
從目前的建設(shè)結(jié)果來(lái)看，信息化建設(shè)所提供的各類成果還未能夠完成提升管理部門科學(xué)決策水平、提高資助工作效率、實(shí)現(xiàn)資助工作的無(wú)紙化這四個(gè)目標(biāo)。如平臺(tái)的使用，未能使獎(jiǎng)助流程脫離手工操作；便捷的技術(shù)手段未能形成完善的資助宣傳渠道；數(shù)據(jù)庫(kù)等后臺(tái)處理工具也未能被充分使用，數(shù)據(jù)分析無(wú)法完成。因此，建設(shè)結(jié)果的一致性成為學(xué)生資助工作信息化建設(shè)的難以突破的瓶頸問(wèn)題。
三、決策建議
各級(jí)建設(shè)部門、建設(shè)主體應(yīng)牢牢把握七大原則（全面性、有效性、科學(xué)性、系統(tǒng)性、便捷性、統(tǒng)一性、可持續(xù)性），統(tǒng)籌考慮兩大內(nèi)容，健全六大機(jī)制，努力促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)生資助工作信息化建設(shè)的科學(xué)有序發(fā)展。
（一）完善兩大內(nèi)容
1．門戶網(wǎng)站建設(shè)所謂門戶網(wǎng)站，是指通向某類綜合性互聯(lián)網(wǎng)信息資源并提供有關(guān)信息服務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)。作為政府、學(xué)校、學(xué)生溝通與交流的平臺(tái)，學(xué)生資助工作的門戶網(wǎng)站的建設(shè)能否在人機(jī)交互使用上達(dá)到使用便捷、操作有效、模塊齊全的標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)系到學(xué)生資助信息化建設(shè)是否能夠滿足日趨增多的資助工作管理要求、能否滿足覆蓋面越來(lái)越廣的受助學(xué)生的需求、能否滿足對(duì)專業(yè)能力日益提高的資助工作人員的剛性要求。根據(jù)福建省學(xué)生資助工作發(fā)展現(xiàn)狀，學(xué)生資助工作門戶網(wǎng)站應(yīng)包括政策文件瀏覽、資助問(wèn)題在線交流、獎(jiǎng)助學(xué)金申請(qǐng)審批等十大模塊，應(yīng)涵蓋從學(xué)齡前兒童到高等教育學(xué)生的所有資助內(nèi)容，并當(dāng)能通過(guò)充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站的功能建立起每一位家庭困難學(xué)生的資助檔案，持續(xù)跟蹤其在學(xué)習(xí)期間受所的資助情況、心理發(fā)展?fàn)顩r、職業(yè)發(fā)展水平，適時(shí)干預(yù)其發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題，最終達(dá)到資助育人的目標(biāo)。同時(shí)該門戶網(wǎng)站所搜集的信息，應(yīng)能分年齡、分節(jié)點(diǎn)對(duì)同類貧困生進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)，以供有關(guān)部門參考，為今后學(xué)生資助工作新方向提供有力的數(shù)據(jù)支持和決策支持。2．新型媒介運(yùn)用科技日新月異，信息載體的運(yùn)用同樣需要與時(shí)俱進(jìn)。微信等新型媒介載體擁有體積小、便于攜帶、即時(shí)操作的優(yōu)勢(shì)，信息傳播速度也非傳統(tǒng)媒介可以比擬。針對(duì)現(xiàn)代化信息發(fā)展特征，除了建設(shè)好作為門戶的網(wǎng)站，也要配合傳統(tǒng)媒體的發(fā)展廣泛應(yīng)用新型媒介，促使新型媒介成為今后信息傳播的主要途徑，如在通過(guò)傳統(tǒng)渠道資助信息的同時(shí)，也應(yīng)充分利用微信、飛信群、公眾號(hào)等及時(shí)資助內(nèi)容，讓更多的社會(huì)組織參與到其中來(lái)。
（二）健全六大機(jī)制
1．健全領(lǐng)導(dǎo)組織全省高校針對(duì)目前現(xiàn)有的資助體系，學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)負(fù)總責(zé)，綜合協(xié)調(diào)，研究和解決學(xué)生資助工作中越到的困難和問(wèn)題。各級(jí)資助中心要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各所轄部門學(xué)生資助工作的指導(dǎo)，同時(shí)加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系對(duì)接，及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)有關(guān)情況。地市資助主管部門對(duì)學(xué)生資助工作出現(xiàn)的問(wèn)題要親自研究、親自督辦、親自解決，充分發(fā)揮所屬高校帶頭作用，對(duì)于一些交叉進(jìn)行的工作，要明確牽頭部門，主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，避免推諉扯皮。2．深化隊(duì)伍建設(shè)首先，要推進(jìn)市縣學(xué)生資助機(jī)構(gòu)建設(shè)。針對(duì)現(xiàn)行資助隊(duì)伍體制不順、機(jī)制不全、隊(duì)伍不穩(wěn)、人員不專等問(wèn)題，一要理順全省91個(gè)已掛牌成立學(xué)生資助管理中心學(xué)校隊(duì)伍的運(yùn)行機(jī)制，二要繼續(xù)推進(jìn)小部分市縣學(xué)生資助機(jī)構(gòu)的建立。其次要繼續(xù)加強(qiáng)有關(guān)人員技能培訓(xùn)，市縣學(xué)生資助中心與學(xué)校間在政策解析、資助宣傳、技術(shù)運(yùn)用等方面取長(zhǎng)補(bǔ)短，攜手發(fā)展。通過(guò)繼續(xù)教育制度，試行持證上崗，保證隊(duì)伍穩(wěn)定，不斷提高信息化技能水平。再者繼續(xù)完善學(xué)生資助工作考核評(píng)價(jià)體系，建立符合省情的績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。3．注重技術(shù)保障技術(shù)保障是學(xué)生資助工作信息化建設(shè)的生命線，沒有了技術(shù)保障，所有的信息化建設(shè)都無(wú)從談起。在今后的信息化建設(shè)中要加強(qiáng)寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同水平，自主研發(fā)核心技術(shù)、戰(zhàn)略統(tǒng)籌和綜合協(xié)調(diào)信息安全工作等。同時(shí)要加強(qiáng)服務(wù)器、主機(jī)、寬帶等硬件技術(shù)的提升，大力推進(jìn)信息化輔助設(shè)施發(fā)展，切實(shí)保障受助學(xué)生歸檔信息的安全。4．創(chuàng)新方式方法如何創(chuàng)新學(xué)生資助工作方式方法各單位都進(jìn)行了不同程度的研究，并就研究成果展開了試點(diǎn)運(yùn)行。下階段，福建省學(xué)生資助信息化建設(shè)要在大力推廣各單位創(chuàng)新基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)方式方法的創(chuàng)新。如：針對(duì)全球信息技術(shù)資源優(yōu)化配置和發(fā)展模式創(chuàng)新，學(xué)生資助工作信息化建設(shè)要緊緊圍繞全球信息共享的優(yōu)勢(shì)，打破傳統(tǒng)對(duì)信息數(shù)據(jù)單獨(dú)獲取、個(gè)別運(yùn)用的模式，各單位要分工明確但又盡量不交叉，以利用最少的資源達(dá)到最大的共享目的。5．完善監(jiān)管體制福建省雖然已在“福建省學(xué)生資助網(wǎng)”上實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)公示，陽(yáng)光運(yùn)行”新機(jī)制，但其他社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)無(wú)法通過(guò)該門戶網(wǎng)站對(duì)其他渠道所進(jìn)行的資助以及對(duì)各資助中心人員辦事的公平、公正性，和辦事的科學(xué)、系統(tǒng)、有效、透明性，實(shí)行全程監(jiān)管職能，確保資助的有效實(shí)施。今后要建設(shè)體制完善化、對(duì)象廣泛化、力度有效化、效果顯著化監(jiān)管體系，建立學(xué)生資助信息定期審核、監(jiān)控、分析、、通報(bào)、清理制度，確保各資助資金下達(dá)撥付及時(shí)。6．抓好成果轉(zhuǎn)化首先，成立適應(yīng)福建省情的相關(guān)機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)工作人員和專家可來(lái)至企業(yè)、大學(xué)或科研部門、以及某些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。通過(guò)這些人員，可以尋找新技術(shù)新發(fā)明,可以負(fù)責(zé)與具有能力、資源和興趣的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。機(jī)構(gòu)根據(jù)學(xué)生資助信息化建設(shè)成果的技術(shù)類型、開發(fā)程度、市場(chǎng)前景，與企業(yè)簽訂合同。其次，要大力構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。按照專業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式搭建投融資、工程化和孵化器等成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，建立新型成果分析、研發(fā)、使用、銷售體系。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）12-0236-03
0 引言
國(guó)家十二五規(guī)劃提出“全面提高信息化水平，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合”。企業(yè)信息化和工業(yè)化的融合，勢(shì)必需要既掌握專業(yè)技能又富有信息素養(yǎng)的創(chuàng)新型復(fù)合人才。具有信息知識(shí)、信息意識(shí)、信息學(xué)習(xí)能力、信息應(yīng)用能力、信息協(xié)作能力、信息創(chuàng)新能力的員工已越來(lái)越受到企業(yè)的歡迎。
高職院校為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為企業(yè)輸送高技術(shù)高技能人才，因此，高職院校圍繞企業(yè)信息化建設(shè)需求，進(jìn)行校園信息化學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)，既是國(guó)家對(duì)高校信息化建設(shè)要求，也是高職院校實(shí)現(xiàn)校企對(duì)接，為企業(yè)培養(yǎng)信息人才，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需求。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和不斷應(yīng)用，高職院校信息化的建設(shè)已使高職院校從傳統(tǒng)的教育模式逐漸轉(zhuǎn)化為多元化的教學(xué)模式，為提升教育教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展要求的創(chuàng)新型復(fù)合人才、實(shí)現(xiàn)科學(xué)育人提供了條件。目前，隨著國(guó)家對(duì)高校信息化建設(shè)要求的提高，高職院校已普遍將信息化建設(shè)任務(wù)提到學(xué)校建設(shè)的重要任務(wù)上來(lái)，大部分高職院校能夠成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制訂實(shí)施方案、實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、分步分級(jí)實(shí)施，信息化校園的建設(shè)使教學(xué)環(huán)境、教學(xué)資源、教學(xué)研究、教學(xué)管理等均利用校園網(wǎng)絡(luò)，依托信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)了一定程度的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化，提高了效率，但從培養(yǎng)滿足企業(yè)發(fā)展需求的學(xué)生的信息素養(yǎng)角度來(lái)看，校園信息化學(xué)習(xí)環(huán)境的建設(shè)還存在著一定的不足。
1 高職院校信息化學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)存在的問(wèn)題分析
1.1 校園網(wǎng)絡(luò)等信息化硬件建設(shè)發(fā)展較快，但信息資源建設(shè)較欠缺
校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是校園信息化建設(shè)的重要保障，硬件設(shè)施建設(shè)到位可以保證網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用支持系統(tǒng)與信息服務(wù)系統(tǒng)在校園網(wǎng)上的平穩(wěn)運(yùn)行，為學(xué)生學(xué)習(xí)、研究、活動(dòng)提供高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。高職院校普遍重視信息化硬件建設(shè)，肯于投入資金，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本網(wǎng)絡(luò)服務(wù)較為完善，部分學(xué)校無(wú)線網(wǎng)的建設(shè)已經(jīng)覆蓋了校園，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境均大幅度改善，信息化應(yīng)用基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步夯實(shí)。但相比硬件的建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)方面則存在明顯不足。
首先， 教學(xué)信息化資源建設(shè)方面的培訓(xùn)還較為欠缺，缺乏對(duì)應(yīng)于校園網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái)的有效應(yīng)用設(shè)計(jì)和相關(guān)的應(yīng)用培訓(xùn)，教師信息化應(yīng)用能力不足，信息化資源建設(shè)內(nèi)容單一，課程的信息化建設(shè)還未在大多數(shù)學(xué)科中普及應(yīng)用，信息化技術(shù)并未充分與教育教學(xué)模式的改變有效結(jié)合，對(duì)教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效率的提升作用不明顯，對(duì)現(xiàn)有的信息化教學(xué)平臺(tái)利用率不高。
其次，信息資源共享效率較低，整合度不高，利用率還都處于較低狀態(tài)，各類信息資源的共享中存在著一定的滯后性和低效的傳遞性，信息化建設(shè)往往缺乏多部門合作的統(tǒng)一規(guī)劃，各部門各層次建設(shè)多處于各自為戰(zhàn)、重復(fù)建設(shè)的狀態(tài)。
再則，教育資源的建設(shè)管理不到位，責(zé)任不清。對(duì)于已經(jīng)建設(shè)完成投入使用的教學(xué)資源，缺乏必要的管理和維護(hù)，更新不及時(shí)，有些課程已根據(jù)需要進(jìn)行了課程改革，但配套的資源庫(kù)建設(shè)卻未進(jìn)行即時(shí)更新，內(nèi)容已陳舊，許多資源存在不同程度的過(guò)期和閑置荒廢現(xiàn)象。各部門往往重視利用平臺(tái)進(jìn)行信息和信息宣傳等較易完成的收效快的工作，但對(duì)如何充分利用資源平臺(tái)，開發(fā)適合教學(xué)管理、教學(xué)研究、自主學(xué)習(xí)等形式的綜合利用方面投入精力不足，教師對(duì)資源平臺(tái)的使用大多局限于課件的下載、教學(xué)資料的上傳，缺乏有效的師生交流交互、教學(xué)活動(dòng)反饋等活動(dòng)，平臺(tái)的利用率和使用情況缺乏監(jiān)管，并沒有切實(shí)起到促進(jìn)師生教學(xué)學(xué)習(xí)的預(yù)期效果。
1.2 信息化建設(shè)存在一定的功利性，造成資源建設(shè)的浪費(fèi)
許多院校的信息化建設(shè)不是從實(shí)際應(yīng)用角度出發(fā)，而是為了完成高校信息化建設(shè)指標(biāo)要求，為了評(píng)估的需要而建設(shè)，建設(shè)中存在很大程度上的盲目性、攀比性，建設(shè)目的并未從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度充分考慮如何利用信息化設(shè)施有效服務(wù)于教育教學(xué)，不能與學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、教師專業(yè)能力的提升、學(xué)生信息素養(yǎng)的培養(yǎng)緊密結(jié)合，往往為了建設(shè)而建設(shè)，許多資源都是低水平設(shè)計(jì)和重復(fù)建設(shè)，或是書本教材的搬家和簡(jiǎn)單的素材堆積，造成資源的堆積重復(fù)。如許多院校為了充實(shí)教學(xué)資源建設(shè)，將資源庫(kù)的建設(shè)作為任務(wù)強(qiáng)行布置給教師，缺乏合理的激勵(lì)措施，一些微課、幕課的建設(shè)按照課程硬性分配建設(shè)指標(biāo)，教師在被動(dòng)中完成工作，積極性不高，往往是應(yīng)付了事，一些不適合進(jìn)行微課、幕課學(xué)習(xí)的內(nèi)容也被濫竽充數(shù)地填充進(jìn)來(lái)，實(shí)際教學(xué)中很少利用，也無(wú)法做到資源的整合和互助，形成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境在學(xué)校教育中沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。在資源的建設(shè)中，大多是購(gòu)買或?qū)ν獠抠Y源的引用，依據(jù)學(xué)生特點(diǎn)自我開發(fā)的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源較少，沒有形成規(guī)范、高質(zhì)量、有特色的教學(xué)資源開發(fā)理念。
1.3 信息化建設(shè)與專業(yè)發(fā)展建設(shè)結(jié)合不足，存在脫節(jié)現(xiàn)象
目前，許多院校還未從一定高度上做好信息化建設(shè)與專業(yè)發(fā)展建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)行特色發(fā)展的合理規(guī)劃，信息化與專業(yè)教學(xué)“兩張皮”現(xiàn)象一直存在，這兩大高職院校重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目往往各自規(guī)劃，分頭建設(shè)，優(yōu)質(zhì)的硬件資源不能及時(shí)高效地用于專業(yè)建設(shè)中，重復(fù)建設(shè)情況也時(shí)有發(fā)生。利用信息化建設(shè)成果，大力發(fā)展改革專業(yè)建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生專業(yè)技能和信息素養(yǎng)提升方面有待提升。
1.4 信息化建設(shè)中缺乏對(duì)學(xué)生信息素養(yǎng)的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)計(jì)劃的整體實(shí)施方案
21世紀(jì)是一個(gè)強(qiáng)調(diào)自主學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，高職學(xué)生信息素養(yǎng)的提升已不僅僅是信息技能層面的問(wèn)題，而是信息意識(shí)、信息知識(shí)、信息協(xié)作能力、信息創(chuàng)新能力、信息道德等方面的綜合素養(yǎng)的全面提升，信息素養(yǎng)的培養(yǎng)也是一個(gè)長(zhǎng)期積累的過(guò)程，是在一定的環(huán)境影響和主動(dòng)教育共同參與下逐漸形成的，不是通過(guò)一、二門課程就能簡(jiǎn)單實(shí)現(xiàn)的，學(xué)校應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)良好的信息氛圍和建立合理的培養(yǎng)模式，促進(jìn)學(xué)生信息素養(yǎng)的提升。目前，高職院校對(duì)信息化建設(shè)的硬件建設(shè)往往有明確的整體實(shí)施方案和目標(biāo)，但高職院校的最終目標(biāo)還是為社會(huì)輸送人才，如何利用信息化建設(shè)成果培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng)，形成促進(jìn)學(xué)生適應(yīng)企業(yè)信息化建設(shè)需求的培養(yǎng)方案，還有待于完善。
2 積極推進(jìn)高職院校信息化學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)
高職院校信息化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、漫長(zhǎng)的過(guò)程，信息化校園建設(shè)還需從網(wǎng)絡(luò)硬件為主的建設(shè)時(shí)期向硬件、軟件資源齊抓共管的階段邁進(jìn)。
2.1 校園信息化硬件建設(shè)與軟件資源建設(shè)有效結(jié)合，努力建設(shè)數(shù)字化校園
高校信息化建設(shè)正推動(dòng)著教學(xué)模式、教學(xué)觀念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的全面變革，從而提高工作、學(xué)習(xí)效率，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、教學(xué)質(zhì)量、管理水平，高職院校應(yīng)對(duì)信息化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，成立工作小組，做好責(zé)任分工，將國(guó)家對(duì)院校信息化建設(shè)的政策法規(guī)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)校的實(shí)際相結(jié)合，與人才培養(yǎng)方案相結(jié)合。重視信息化網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施建設(shè)，建立統(tǒng)一身份認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)體系化、教育資源管理平臺(tái)互融共通等多個(gè)信息技術(shù)構(gòu)建的數(shù)字化校園系統(tǒng)；建立高覆蓋率的無(wú)線校園網(wǎng)絡(luò)，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)可以節(jié)約建設(shè)成本，突破有線網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)限制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的方便性、靈活性，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是高校進(jìn)入現(xiàn)代信息化校園的重要標(biāo)志；進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用支持系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用，結(jié)合教育教學(xué)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)，開發(fā)信息交換的公共平臺(tái)，加強(qiáng)信息系統(tǒng)為主的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息自動(dòng)化；建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源庫(kù)管理系統(tǒng)，做好資源建設(shè)的合理規(guī)劃，將其與課程建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)方案相結(jié)合，制定激勵(lì)政策，促進(jìn)教工進(jìn)行資源建設(shè)的積極性，保證資源的有效利用；重視信息技術(shù)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，做好硬件設(shè)施及軟件資源的維護(hù)更新，做好多元化信息化教學(xué)技術(shù)支持、辦公和管理信息化平臺(tái)搭建維護(hù)等信息技術(shù)服務(wù)支持。
2.2 做好信息化資源建設(shè)整體規(guī)劃，加強(qiáng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)能力
在信息化建設(shè)的同時(shí)，考慮學(xué)生信息能力的培養(yǎng)，將信息化硬件、軟件建設(shè)與學(xué)生的學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)密切結(jié)合，采取不同的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)支持，促進(jìn)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)協(xié)同學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)從而提升學(xué)生信息綜合素質(zhì)。
建設(shè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同學(xué)習(xí)平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)協(xié)同學(xué)習(xí)，讓學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，于身處不同地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)者進(jìn)行交流與溝通，在互助學(xué)習(xí)中完成作業(yè)任務(wù)、課題研討、熱點(diǎn)討論等，突破時(shí)間與地域的限制，集思廣益、取長(zhǎng)補(bǔ)短，獲得豐富的信息資源，利于學(xué)生主動(dòng)探索學(xué)習(xí)內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)中的新問(wèn)題，完成共同的學(xué)習(xí)目標(biāo)。
建設(shè)交互性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)探究學(xué)習(xí)，構(gòu)建虛擬和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的探究性學(xué)習(xí)環(huán)境，在教師的指導(dǎo)下，讓學(xué)生從自身的學(xué)習(xí)、生活、社會(huì)發(fā)展的探究中獲取知識(shí)，培養(yǎng)解決問(wèn)題的能力，提高學(xué)生調(diào)查、說(shuō)明、分析、認(rèn)識(shí)問(wèn)題的能力。
建設(shè)教學(xué)資源庫(kù)，促進(jìn)學(xué)生利用資源主動(dòng)學(xué)習(xí)，教師進(jìn)行課內(nèi)外課程或活動(dòng)設(shè)計(jì)，設(shè)置能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和引起探究欲望的問(wèn)題情境，學(xué)生根據(jù)問(wèn)題解決需要和教師提供的引導(dǎo)資料查詢相關(guān)資源庫(kù)資料，收集信息，在信息收集整理的基礎(chǔ)上對(duì)信息加以分析與判斷推理，找出問(wèn)題的答案，然后提交討論，在教師的監(jiān)督、引導(dǎo)和評(píng)價(jià)反饋中達(dá)到解決問(wèn)題的目的，對(duì)解決和探究未知領(lǐng)域的方法積累了經(jīng)驗(yàn)。
2.3 完善校園網(wǎng)絡(luò)一卡通系統(tǒng)的建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生信息能力的提升
現(xiàn)在國(guó)內(nèi)許多一流大學(xué)“校園一卡通”建設(shè)已經(jīng)卓有成效，通過(guò)身份認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換，一卡通的建設(shè)可以避免重復(fù)投入，提高建設(shè)進(jìn)度，為系統(tǒng)間的資源共享打下基礎(chǔ)。學(xué)生憑借“校園一卡通”，可以完成網(wǎng)絡(luò)教學(xué)學(xué)習(xí)、持卡消費(fèi)、借閱圖書、參與管理等所有事物，感受了信息技術(shù)的無(wú)處不在，在一卡通的使用中，潛移默化地促進(jìn)學(xué)生對(duì)信息化設(shè)施的熟悉和使用，為參與信息化的建設(shè)服務(wù)打下基礎(chǔ)。
2.4 加強(qiáng)數(shù)字化圖書館建設(shè)，使其成為學(xué)生獲取資源的重要手段
隨著信息化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和應(yīng)用，圖書館的使用除了包含紙質(zhì)圖書和文獻(xiàn)資料的使用，也逐漸過(guò)渡到更多的其它的信息資源，如電子圖書資料、圖像、聲頻、影像、數(shù)據(jù)等數(shù)字信息的使用查詢，學(xué)校圖書館需要不斷運(yùn)用現(xiàn)代化信息來(lái)處理技術(shù)和多媒體信息技術(shù)，對(duì)資料進(jìn)行加工處理，構(gòu)建全方位的信息系統(tǒng)，進(jìn)行圖書館間的區(qū)域、資源共享，共同開發(fā)利用，使得圖書館具有多功能、大型信息化的數(shù)字圖書館功能，數(shù)字圖書館的建設(shè)提供給學(xué)生信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化的便利條件，提供多種現(xiàn)代化和信息化的服務(wù)，學(xué)生能夠高效率的利用和整合這些快速發(fā)展的信息資源。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，企業(yè)對(duì)員工的崗位能力也有了更高的要求，對(duì)信息的數(shù)量和質(zhì)量的獲取能力要求越來(lái)越高，最新的資訊和最前沿的信息將越來(lái)越重要，數(shù)字圖書館的建立使用將使學(xué)生的信息獲取和分析能力快速提升，使學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的有力手段。
2.5 積極探索專業(yè)建設(shè)與信息化建設(shè)的相互融合促進(jìn)
校園信息化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)是能夠積極將現(xiàn)代化教學(xué)手段融于學(xué)生專業(yè)技能培養(yǎng)，為人才培養(yǎng)服務(wù)。高職院校應(yīng)積極探索現(xiàn)代科技用于校企共建、專業(yè)培養(yǎng)的方法和措施。
目前，許多院校都在積極探索現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)模式，現(xiàn)代學(xué)徒制是通過(guò)學(xué)校、企業(yè)的深度合作與教師、師傅的聯(lián)合傳授，對(duì)學(xué)生以技能培養(yǎng)為主的現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)課堂與車間、教師與師傅、學(xué)生與學(xué)徒、作品與產(chǎn)品“四合一”。但資源的缺乏和企業(yè)參與的困難阻礙了這一模式的實(shí)施，可以考慮利用現(xiàn)代化信息手段，形成具有特色的現(xiàn)代學(xué)徒制運(yùn)行機(jī)制。
①校企共建基于現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式的專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)，按照企業(yè)崗位調(diào)研，設(shè)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，校企聯(lián)合開發(fā)基于企業(yè)需求的課程體系，采用信息化教學(xué)手段，建設(shè)網(wǎng)站，編制教學(xué)資源，組建現(xiàn)代學(xué)徒制課程，形成企業(yè)和學(xué)校資源的共建共享，學(xué)生通過(guò)這種資源共用的信息化平臺(tái)網(wǎng)站資源進(jìn)行學(xué)習(xí)，及時(shí)了解課程內(nèi)容，了解企業(yè)文化，熟悉崗位職責(zé)，自主參與企業(yè)培訓(xùn)，從而節(jié)省了師徒制的面對(duì)面培訓(xùn)時(shí)間。
相對(duì)而言，高校學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)將直接關(guān)系到社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定，所以近幾年我國(guó)在高校教育、高校畢業(yè)生就業(yè)方面投入的力度都比較大，可最終的成果并不是特別的理想。經(jīng)過(guò)深入的討論和分析，發(fā)現(xiàn)之所以在工作成果上未達(dá)到突出的水平，與高校信息化建設(shè)體制機(jī)制具有密切的關(guān)系。在硬件設(shè)備不到位的情況下，很多教學(xué)工作則難以開展，學(xué)生的知識(shí)掌握和技能提升有限，最終影響就業(yè)，形成惡性循環(huán)。
一、高校信息化建設(shè)體制機(jī)制的問(wèn)題
1.對(duì)信息化建設(shè)在學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展中的意義認(rèn)識(shí)不夠
在當(dāng)前的發(fā)展中，我國(guó)的高校建設(shè)成為社會(huì)非常關(guān)注的焦點(diǎn)，且在很多方面都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。從主觀的角度來(lái)分析，現(xiàn)階段的高校信息化建設(shè)體制機(jī)制之所以無(wú)法取得理想的成績(jī)，很大一部分原因在于主觀態(tài)度上不夠積極，未充分意識(shí)到信息化建設(shè)的意義，違背了學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展的方向和具體的工作任務(wù)，從而導(dǎo)致很多高校的教學(xué)水平出現(xiàn)了明顯的下降。首先，信息化建設(shè)在高校的工作層面，集中于頻繁更換設(shè)備。我國(guó)雖然在技術(shù)把控上有所提升，但高校的信息化培養(yǎng)，必須要求學(xué)生掌握實(shí)質(zhì)的技能和方法，頻繁地更換設(shè)備不過(guò)是表面功夫，起不到實(shí)際的作用。其次，大部分高校在信息化建設(shè)中，并沒有從自身的實(shí)際情況出發(fā)，一味地進(jìn)行效仿，導(dǎo)致學(xué)校的戰(zhàn)略發(fā)展與信息化建設(shè)出現(xiàn)了互相矛盾的情況，二者無(wú)法保持在同一條發(fā)展線上，從而產(chǎn)生了惡性循環(huán)。
2.高校信息化建設(shè)體制機(jī)制不健全
我國(guó)的高校數(shù)量較多，其基本上可以滿足社會(huì)的發(fā)展需求。對(duì)于信息化建設(shè)而言，龐大的高校數(shù)量?jī)H僅是一個(gè)基礎(chǔ)，如果在體制機(jī)制方面表現(xiàn)不足，仍然會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)工作失去動(dòng)力和方向，最終的成果也不盡如人意。目前，高校信息化建設(shè)體制機(jī)制不健全，重點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，很多高校在信息化的建設(shè)過(guò)程中，具體的機(jī)構(gòu)不明確，無(wú)論是在數(shù)量上，還是在具體的責(zé)任分配上，都沒有達(dá)到較高的水平，導(dǎo)致整體工作無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，不僅耽誤了正常的教學(xué)進(jìn)度，還對(duì)學(xué)生的發(fā)展及日常學(xué)習(xí)產(chǎn)生了不利影響，引起高校內(nèi)部的較大矛盾。第二，體制機(jī)制在建設(shè)的過(guò)程中，整體規(guī)劃未按照科學(xué)原則開展，相關(guān)人員的配備也不健全。信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)久的工作，所有的高校必須根據(jù)自身能力和規(guī)劃來(lái)完成工作。但從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，有相當(dāng)數(shù)量的高校工作僅僅按照主觀上的意愿來(lái)完成，有時(shí)積極、有時(shí)消極，在很大程度上出現(xiàn)了信息化建設(shè)的隱患，未來(lái)前景很不明朗。
3.對(duì)信息化建設(shè)的不確定性和困難估計(jì)不足
隨著社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快，高校信息化建設(shè)已經(jīng)引起了社會(huì)上的廣泛關(guān)注，如果不能在未來(lái)獲得一個(gè)好的前景、一個(gè)好的成果，勢(shì)必會(huì)遭到業(yè)界的反對(duì)和相關(guān)部門的干預(yù)。從資源的角度來(lái)分析，國(guó)家的分配比較正確。但部分高校在具體的建設(shè)工作中，未對(duì)信息化建設(shè)的不確定性、困難性進(jìn)行正確的評(píng)估，從而導(dǎo)致在具體的工作中出現(xiàn)了嚴(yán)重的阻礙，在沒有充分準(zhǔn)備的情況下，各類阻礙、問(wèn)題都持續(xù)發(fā)酵，最終影響了高校的正常進(jìn)程，產(chǎn)生了很嚴(yán)重的負(fù)面影響。
二、高校信息化建設(shè)體制機(jī)制的對(duì)策
1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
高校是一個(gè)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，其直接與社會(huì)就業(yè)密切關(guān)聯(lián)。為此，在具體的工作中，要讓高校信息化建設(shè)體制機(jī)制更加健全，就必須在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上做出較大的努力。首先，在組織機(jī)構(gòu)方面，必須依靠多元化的成員來(lái)完成構(gòu)建，包括財(cái)務(wù)人員、教學(xué)人員、技術(shù)人員、學(xué)生代表等，通過(guò)各方面人員的協(xié)調(diào)作用，在客觀上準(zhǔn)確掌握信息化建設(shè)的方向及具體工作內(nèi)容，保持信息化建設(shè)的可行性、可靠性，從而階段性地獲得積極成果，及時(shí)投入到高校運(yùn)作當(dāng)中，利于教師、利于學(xué)生。其次，必須明確主要職責(zé)。例如，教學(xué)人員的職責(zé)是體驗(yàn)信息化建設(shè)的成果，并發(fā)表看法和意見，給技術(shù)人員及時(shí)的反饋；財(cái)務(wù)人員主要是將信息化的成本有效控制，不可影響高校的財(cái)務(wù)狀況，合理劃分資金。在各方人員協(xié)調(diào)運(yùn)作下，高校信息化建設(shè)體制機(jī)制在今后會(huì)有更大的成就。
2.管理與實(shí)施
高校信息化建設(shè)體制機(jī)制的過(guò)程中，將整體工作進(jìn)行把控后，必須將具體的管理工作、實(shí)施工作有效落實(shí)。以往很多高校都在不斷地開會(huì)研究，提出了較多的可行性方案，可往往是在落實(shí)方面拖延，不僅導(dǎo)致方案的有效性降低，還浪費(fèi)了大量的時(shí)間與精力，造成信息化建設(shè)的難度不斷提升，這一點(diǎn)我們?cè)诮窈笮枰貏e的注意。建議在管理、實(shí)施兩方面，從以下工作出發(fā)。第一，管理機(jī)制。①組織機(jī)構(gòu)。建立信息化辦公室或信息化處，該機(jī)構(gòu)可以單獨(dú)設(shè)立，由管理和技術(shù)人員構(gòu)成；也可以成立非獨(dú)立部門的機(jī)構(gòu)，掛靠于某個(gè)部門。該機(jī)構(gòu)為處級(jí)機(jī)構(gòu)，隸屬于信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，為信息化建設(shè)的日常管理機(jī)構(gòu)。②主要職責(zé)。主要負(fù)責(zé)信息化建設(shè)規(guī)劃、方案制定以及信息化建設(shè)的協(xié)調(diào)和管理等工作。第二，實(shí)施機(jī)制。①組織機(jī)構(gòu)。信息化建設(shè)的實(shí)施部門包括技術(shù)支持部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門，在管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和管理下，共同配合進(jìn)行。②主要職責(zé)。技術(shù)支持部門：主要負(fù)責(zé)具體建設(shè)方案的實(shí)施等。相關(guān)業(yè)務(wù)部門：主要配合技術(shù)支持部門完成調(diào)研、設(shè)計(jì)、目標(biāo)評(píng)審等。
3.規(guī)范與原則
對(duì)于高校信息化建設(shè)體制機(jī)制而言，很多高校已經(jīng)意識(shí)到了工作的重要性和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，因此開始投入具體的工作手段來(lái)完成。從成果來(lái)看，由于規(guī)范、原則上的不健全，大部分高校的信息化建設(shè)工作都沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，表現(xiàn)出明顯的“拼湊”特點(diǎn)，不能掌控好全局的發(fā)展，對(duì)校內(nèi)的其他工作產(chǎn)生了不良影響。為此，今后應(yīng)從以下幾個(gè)方面出發(fā)：首先，制度規(guī)范。為保障信息化建設(shè)的順利進(jìn)行，除應(yīng)當(dāng)有完善的建設(shè)體制和機(jī)制外，還應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的制度，具體包括：標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理制度、運(yùn)行制度、評(píng)價(jià)制度、激勵(lì)制度等。其次，遵循原則。為了使信息化建設(shè)科學(xué)有序地進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則。第一，在建設(shè)方面：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施；第二，在使用方面：統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一管理；第三，在技術(shù)方面：應(yīng)用整合、數(shù)據(jù)集中。
三、總結(jié)
綜上所述，對(duì)高校信息化建設(shè)體制機(jī)制展開討論，雖然對(duì)現(xiàn)階段的各項(xiàng)問(wèn)題有所控制，但仍然存在危機(jī)。日后的信息化建設(shè)工作必須利用多元化的手段來(lái)完成，從多個(gè)角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)高校的較大進(jìn)步，為人才培養(yǎng)和社會(huì)進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。
作者:陳晞維 單位:南京醫(yī)科大學(xué)康達(dá)學(xué)院
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學(xué)校以教學(xué)為本，教學(xué)質(zhì)量決定著學(xué)校的生存與發(fā)展，而學(xué)校教務(wù)管理工作的好壞直接決定著高校的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量?？梢?，教務(wù)管理是學(xué)校管理工作中的關(guān)鍵之一。隨著教務(wù)管理工作改革的深入和學(xué)分制教務(wù)管理模式的推廣普及，教務(wù)管理工作將面臨更大的挑戰(zhàn)，如何應(yīng)用信息技術(shù)提高教務(wù)管理水平，推進(jìn)教務(wù)管理信息化建設(shè)，為高校提高教學(xué)水平保駕護(hù)航，已經(jīng)成為當(dāng)今高校教務(wù)管理研究的重大課題。
1教務(wù)管理信息化建設(shè)成果及問(wèn)題
近年來(lái)，為了實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化，我國(guó)迅速擴(kuò)大高等教育規(guī)模，連續(xù)幾年的擴(kuò)大招生，使得許多高校辦學(xué)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，專業(yè)也不斷分化，學(xué)生人數(shù)也迅速增加。學(xué)校辦學(xué)模式也由一地辦學(xué)走向多地辦學(xué)，單一校區(qū)管理走向多校區(qū)管理。這些變化使學(xué)校教務(wù)管理部門的管理任務(wù)越來(lái)越重，不僅增加了工作量，更是增大了工作難度。這些變化的同時(shí)也對(duì)學(xué)校教務(wù)管理提出了更新的要求，為適應(yīng)這些新的變化，改進(jìn)高校現(xiàn)有的教務(wù)管理模式，提高日常教務(wù)管理工作效率，教務(wù)管理必須走規(guī)范化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的道路，即建立完善的教務(wù)管理信息系統(tǒng)是必然的選擇。因此高校教務(wù)管理信息化建設(shè)是改革和提高高校教務(wù)管理水平的有效途徑之一，是教務(wù)管理最為科學(xué)的、有效的管理工具。
1.1教務(wù)管理信息化建設(shè)成果
1.1.1促進(jìn)了校內(nèi)教學(xué)資源的共享和信息互動(dòng)
教務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)過(guò)程中，促進(jìn)了教務(wù)教學(xué)的集中管理、分散操作、信息共享，使傳統(tǒng)的教務(wù)管理向數(shù)字化、無(wú)紙化、智能化、綜合化及現(xiàn)代化的方向發(fā)展。在現(xiàn)代信息技術(shù)的支持下，教學(xué)管理確立了開放的管理服務(wù)模式，而網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)正好滿足了資源共享的要求，教學(xué)教務(wù)管理人員、教師、學(xué)生都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以授權(quán)身份登錄系統(tǒng)，進(jìn)行相應(yīng)權(quán)限的信息查詢與修改，改變了傳統(tǒng)教學(xué)管理模式下層層交換數(shù)據(jù)與信息的模式。利用教務(wù)管理信息系統(tǒng)，管理人員、教師與學(xué)生之間可以進(jìn)行實(shí)時(shí)信息交流，極大地提高了信息的實(shí)效性，節(jié)省了大量的人力、物力、財(cái)力，同時(shí)也能方便快捷的查詢、提取歷史數(shù)據(jù)。
1.1.2促進(jìn)了教務(wù)教學(xué)管理科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)
教學(xué)管理信息系統(tǒng)采用關(guān)系型數(shù)據(jù)模型，數(shù)據(jù)庫(kù)中主要包括教學(xué)計(jì)劃、排課、調(diào)停課、學(xué)生學(xué)籍信息、學(xué)生成績(jī)、學(xué)生獎(jiǎng)懲、評(píng)教評(píng)學(xué)等數(shù)據(jù)信息，每個(gè)數(shù)據(jù)信息之間相互關(guān)聯(lián)，形成了龐大的、涵蓋整個(gè)教務(wù)管理過(guò)程的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。各教師和學(xué)生都能以各自的身份登錄系統(tǒng)，一定程度上實(shí)現(xiàn)了信息公開、程序透明，管理進(jìn)一步規(guī)范化，有效避免了人為因素引起的誤差，有效促進(jìn)了教務(wù)教學(xué)管理工作的公開、公正和規(guī)范。同時(shí)，系統(tǒng)中在各個(gè)數(shù)據(jù)入庫(kù)接口處增加了數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)功能，極大地增強(qiáng)了教務(wù)教學(xué)管理數(shù)據(jù)的正確性。更重要的是，教務(wù)管理系統(tǒng)程序設(shè)計(jì)的依據(jù)是已經(jīng)被大部分院校所接受的較科學(xué)和規(guī)范的操作規(guī)范，在一定程度上促進(jìn)了我校教務(wù)教學(xué)管理的科學(xué)化、規(guī)范化。
到目前為止，教務(wù)管理信息化系統(tǒng)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了學(xué)生學(xué)籍、教師檔案、課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、成績(jī)信息、評(píng)教評(píng)學(xué)、考勤系統(tǒng)、考試考務(wù)管理等常用教學(xué)管理功能。這是教務(wù)管理信息化建設(shè)中取得的最實(shí)用、最積極的成果，是教務(wù)管理信息化建設(shè)的偉大進(jìn)步。
1.2教務(wù)管理信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題
高校教務(wù)管理信息化建設(shè)固然取得了不少的成果，但是由于現(xiàn)存高校教務(wù)管理體制的一些特點(diǎn)的制約，在教務(wù)管理信息化實(shí)施和應(yīng)用過(guò)程中還存在效率低、功能難以實(shí)現(xiàn)、數(shù)據(jù)比較不準(zhǔn)等若干問(wèn)題，制約著教務(wù)管理信息化的發(fā)展。
1.2.1教務(wù)管理軟件系統(tǒng)與高校實(shí)際管理體制不相符，影響著教學(xué)改革由于各高校的教學(xué)管理模式各不相同，軟件公司開發(fā)的教務(wù)管理系統(tǒng)是根據(jù)大多數(shù)學(xué)校的要求修改，在促進(jìn)本校向科學(xué)的、現(xiàn)代的、先進(jìn)的教學(xué)管理體制邁進(jìn)的同時(shí)，又與具有每個(gè)學(xué)校特色的管理體制產(chǎn)生了矛盾，在實(shí)際工作中，出現(xiàn)了很多不相符的地方。隨著教學(xué)改革需求的動(dòng)態(tài)變化，教務(wù)管理信息系統(tǒng)也需要不斷更新功能模塊，需要有強(qiáng)大的后期技術(shù)投入和支持，但由于某些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視程度、技術(shù)人員能力、學(xué)校資金投入等因素的約束，教務(wù)系統(tǒng)的后續(xù)開發(fā)往往難于跟上教學(xué)改革的步伐，阻礙了教學(xué)改革的順利推進(jìn)，影響了教務(wù)管理信息化的發(fā)展。
1.2.2組織機(jī)構(gòu)在職能上與教務(wù)管理系統(tǒng)流程不相符，影響系統(tǒng)的效能發(fā)揮高校教務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)的目的，大多是為了適應(yīng)高校的教學(xué)改革和教學(xué)管理信息化，提高教務(wù)教學(xué)管理的效率，通常是在原有組織職能基礎(chǔ)上構(gòu)建教務(wù)管理信息系統(tǒng)。往往在信息化建設(shè)初期，領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視，在人力、物力上也給予了一定的保障，對(duì)系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)也做了較充分的準(zhǔn)備。但是，對(duì)于學(xué)校的教學(xué)管理流程是否與教學(xué)信息管理相適應(yīng)、組織機(jī)構(gòu)是否適應(yīng)的有效考慮相對(duì)較少。管理工作在一定程度上仍然停留在職能化管理的模式上，存在各部門之間各自為政，缺乏對(duì)業(yè)務(wù)全局的考慮與關(guān)注，沒有形成系統(tǒng)的有效管理體系。于是，管理制度和系統(tǒng)操作流程相矛盾，人為干擾系統(tǒng)流程、隨意性情況嚴(yán)重等問(wèn)題。教務(wù)管理系統(tǒng)投入使用后，缺少了相應(yīng)后繼的保障，沒有建立與之相適應(yīng)的工作流程、業(yè)務(wù)規(guī)則、管理制度。學(xué)校教學(xué)管理組織職能結(jié)構(gòu)的封閉性，管理規(guī)則混亂強(qiáng)烈地制約了現(xiàn)代教務(wù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用。隨著信息化的不斷深入，這些問(wèn)題必然會(huì)更加突出。最終將導(dǎo)致系統(tǒng)應(yīng)用不配套，嚴(yán)重影響了教務(wù)管理信息系統(tǒng)效能的充分發(fā)揮。
1.2.3在實(shí)施中執(zhí)行力缺乏
基本上，學(xué)校教務(wù)管理信息化建設(shè)是由教務(wù)處（部）具體負(fù)責(zé)的，但由于部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息技術(shù)知識(shí)的認(rèn)知程度不一，因而信息化建設(shè)缺少有力的技術(shù)保證，技術(shù)應(yīng)用與管理目標(biāo)不明確，技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)淡薄。教務(wù)教學(xué)管理作為一個(gè)管理系統(tǒng)，不斷地與外界環(huán)境之間進(jìn)行著信息和能量交換，經(jīng)系統(tǒng)各要素間活動(dòng)有序性加工和有序性轉(zhuǎn)化所構(gòu)成的不間斷過(guò)程，向用戶提供有價(jià)值的各類教學(xué)信息服務(wù)。教學(xué)管理活動(dòng)在時(shí)間上和空間上表現(xiàn)為一種動(dòng)態(tài)，具有從信息輸入到加工再到輸出的整個(gè)過(guò)程的流程性。因此，教務(wù)管理系統(tǒng)在使用過(guò)程中必然存在新的信息維護(hù)、數(shù)據(jù)更新、系統(tǒng)開發(fā)。而目前教務(wù)管理部門作為教務(wù)管理系統(tǒng)的使用者和管理者，還需承擔(dān)系統(tǒng)后期建設(shè)與數(shù)據(jù)維護(hù)與挖掘，部門的平級(jí)部門很難推動(dòng)流程優(yōu)化與持續(xù)改進(jìn)，造成系統(tǒng)建設(shè)中多部門協(xié)調(diào)的困難，降低了信息化建設(shè)的執(zhí)行力。
1.2.4教務(wù)管理系統(tǒng)中數(shù)據(jù)控制不規(guī)范，影響教務(wù)管理的效率在教務(wù)管理系統(tǒng)中，存在著學(xué)生、教師、課程、教室、實(shí)驗(yàn)室等各種信息數(shù)據(jù)，且在使用的過(guò)程中需要不斷的維護(hù)與更新。如課程是最重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，其貫穿教學(xué)計(jì)劃、排課、選課、考試、成績(jī)、教材，畢業(yè)審核等過(guò)程，幾乎與教務(wù)管理系統(tǒng)中所有的子系統(tǒng)都存在著密切關(guān)系，所以，課程數(shù)據(jù)管理是否科學(xué)、規(guī)范，直接影響著教務(wù)管理系統(tǒng)的運(yùn)行效率，決定著系統(tǒng)應(yīng)用的成敗。社會(huì)的發(fā)展需要教學(xué)改革同步進(jìn)行，人才培養(yǎng)目標(biāo)的革新，都會(huì)要求對(duì)原有教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行重新調(diào)整。在這個(gè)過(guò)程中，由于課程建設(shè)與課程管理制度的缺失或不到位，出現(xiàn)了不規(guī)范的課程名稱，致使相同內(nèi)容一門課程，出現(xiàn)幾個(gè)名稱，幾個(gè)課號(hào)，或者由于教學(xué)計(jì)劃的修訂，出現(xiàn)同專業(yè)同門課程不同學(xué)分，致使出現(xiàn)一個(gè)專業(yè)的一門課程，不同的課號(hào)，不同的學(xué)分，而這些都會(huì)影響到教學(xué)組織實(shí)施、學(xué)生的選課、學(xué)生的成績(jī)認(rèn)定，影響了教務(wù)管理工作效率。
2教務(wù)管理信息化建設(shè)對(duì)策研究
教務(wù)管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性的系統(tǒng)工程，整個(gè)工程涉及的內(nèi)容很廣泛，不僅指教務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，構(gòu)建一個(gè)在教務(wù)管理各項(xiàng)活動(dòng)中利用信息技術(shù)進(jìn)行信息化管理的應(yīng)用平臺(tái)，還涉及技術(shù)應(yīng)用以及組織機(jī)構(gòu)、管理制度、人力資源等方面的革新，昆明醫(yī)學(xué)院在教務(wù)管理信息化建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題主要體現(xiàn)了重微觀輕宏觀，沒有將技術(shù)與組織、流程、規(guī)則、人力資源等方面進(jìn)行綜合考慮。
2.1引用新技術(shù)，做好軟件的開發(fā)與利用
技術(shù)革新是軟件開發(fā)利用的前提，而“工作流”技術(shù)是當(dāng)前計(jì)算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域和計(jì)算機(jī)信息技術(shù)領(lǐng)域迅速發(fā)展的一項(xiàng)新技術(shù)，基于工作流的管理系統(tǒng)已成為一種趨勢(shì)。工作流技術(shù)不但應(yīng)用到銀行、醫(yī)院、保險(xiǎn)、制造各個(gè)行業(yè)之中，而且逐漸成為軟件開發(fā)的一個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)，特別是信息管理系統(tǒng)，工作流是其開發(fā)科學(xué)性、規(guī)范性、先進(jìn)性的重要標(biāo)志。“工作流”是用活動(dòng)及活動(dòng)之間變化的過(guò)程表示的業(yè)務(wù)流程，教務(wù)管理系統(tǒng)即是由一系列的業(yè)務(wù)流程組成，很適合將工作流技術(shù)引進(jìn)到教務(wù)管理系統(tǒng)，以靈活設(shè)置教務(wù)管理的業(yè)務(wù)流程，為過(guò)程重組提供支持，并能提高教學(xué)管理的規(guī)范化程度，縮短業(yè)務(wù)處理周期，通過(guò)更好的規(guī)劃工作流程，并行執(zhí)行相互獨(dú)立的活動(dòng)，減少文檔的傳遞時(shí)間。目前就教務(wù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用而言，一般高校均采取購(gòu)買現(xiàn)成的管理軟件，解決開發(fā)周期長(zhǎng)、技術(shù)難的問(wèn)題，快速實(shí)現(xiàn)流程管理的原型。要做到教務(wù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用高效，必須采取“引進(jìn)與二次開發(fā)”相結(jié)合的工作方式，二次開發(fā)才可以有效實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的個(gè)性化和持續(xù)發(fā)展的需要。
2.2完善教務(wù)管理運(yùn)行規(guī)則與管理制度
教務(wù)管理的客觀性，涉及學(xué)校的方方面面，數(shù)據(jù)來(lái)源全校各個(gè)部門，因此建立和遵守一套規(guī)范的教務(wù)管理運(yùn)行規(guī)則和管理制度，才能有效確保教務(wù)管理信息系統(tǒng)的高效性。
首先，必須建立教務(wù)管理運(yùn)行規(guī)則與管理制度，做到“有章可依”。信息系統(tǒng)要強(qiáng)化數(shù)據(jù)庫(kù)定義、程序控制和業(yè)務(wù)規(guī)則，建立、完善教務(wù)管理運(yùn)行規(guī)則與管理制度，約束用戶操作行為，由于系統(tǒng)不能做到或不能完全做到對(duì)教務(wù)管理系統(tǒng)的完全定義，這就需要用戶自定義規(guī)則與管理制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。比如，課程數(shù)據(jù)庫(kù)必須實(shí)現(xiàn)課程號(hào)的唯一性，但無(wú)法控制用戶用兩個(gè)課程號(hào)表示同一門課程，需要用課程號(hào)管理規(guī)則來(lái)避免課程的重復(fù)設(shè)置。
其次，要遵守教務(wù)管理運(yùn)行規(guī)則與管理制度，做到“有章必依”。管理人員、教師、學(xué)生等使用人員必須強(qiáng)化信息化方面相關(guān)管理理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)，全面提高自身的信息素養(yǎng)和流程管理理念，自覺遵守業(yè)務(wù)規(guī)則，避免發(fā)生隨意性、盲目性的人為錯(cuò)誤。
2.3加強(qiáng)組織建設(shè)，加大教務(wù)管理的執(zhí)行力
由于教務(wù)管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜、非常困難的系統(tǒng)工程，領(lǐng)導(dǎo)的重視和組織執(zhí)行力在很大程度上影響著信息化的程度。目前高校的教務(wù)管理流程在一定程度上仍停留在職能化管理的傳統(tǒng)模式上，為了保證信息系統(tǒng)通暢、高效地運(yùn)行，學(xué)校應(yīng)以流程任務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)原有的組織結(jié)構(gòu)，人員設(shè)置，工作任務(wù)進(jìn)行必要的重新劃分，綜合考慮各方面因素，如人員規(guī)模、任務(wù)進(jìn)度安排、成員專業(yè)能力、技術(shù)能力、管理能力等，在保證能按時(shí)完成任務(wù)的同時(shí)，盡量考慮成員的專長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)。
2.4加強(qiáng)人員培訓(xùn)和系統(tǒng)的管理，增強(qiáng)工作責(zé)任心
教務(wù)管理信息建設(shè)離不開教務(wù)管理人員的應(yīng)用，因此，高校教務(wù)管理人員除了需要有良好的思想品德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，還必須熟練掌握必要的專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代教育理念，掌握現(xiàn)代教育管理的方法和手段，不停的加強(qiáng)學(xué)習(xí)和提高，制定有效的激勵(lì)措施，鼓勵(lì)教務(wù)管理人員多思考，建立相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，給他們提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，高校間可以定期組織教務(wù)管理人員進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)、工作交流，拓寬教務(wù)管理人員工作視野，提高教務(wù)管理人員的積極性和主動(dòng)性，除了日常的教務(wù)管理，也可以參與到教務(wù)管理信息化建設(shè)的工作中來(lái)。
高校教務(wù)管理信息化建設(shè)對(duì)高校教務(wù)管理工作的效率提高有積極的推動(dòng)作用，但如何實(shí)現(xiàn)從有到優(yōu)的過(guò)程還有很長(zhǎng)的一段路要走。領(lǐng)導(dǎo)的重視、管理者的能力、管理的規(guī)范化都是高校教務(wù)管理信息化建設(shè)不可或缺的條件，而教務(wù)管理信息化建設(shè)的發(fā)展還有很多方面值得我們?nèi)ニ伎寂c探索。
參考文獻(xiàn)：
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中圖分類號(hào)：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2015）19-0106-03
1概述
當(dāng)今世界各國(guó)，以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，而且將長(zhǎng)期存在。這種競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上決定于人才的數(shù)量和質(zhì)量，而人才競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是教育的競(jìng)爭(zhēng)。隨著社會(huì)的發(fā)展，職業(yè)教育也越來(lái)越受到國(guó)家與社會(huì)的關(guān)注，職業(yè)院校為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了大量專業(yè)的技術(shù)型人才。
進(jìn)入21世紀(jì)后，教育信息化戰(zhàn)略規(guī)劃是世界發(fā)達(dá)國(guó)家和許多發(fā)展中國(guó)家教育戰(zhàn)略規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容。信息化發(fā)展在我國(guó)始終處于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，信息技術(shù)對(duì)職業(yè)教育改革和發(fā)展具有革命性的影響，以信息技術(shù)全面運(yùn)用為核心的教育信息化為推動(dòng)教育的改革和發(fā)展提供了有利的時(shí)機(jī)和條件。通過(guò)在教育領(lǐng)域全面深入地利用信息技術(shù)、開發(fā)利用教育資源，可以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新以及成果共享，進(jìn)一步提高教育教學(xué)的質(zhì)量和效益。以教育信息化，帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，已成為我國(guó)職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，校園信息化建設(shè)歷程也不斷演進(jìn)。
隨著國(guó)家不斷加大對(duì)職業(yè)教育的支持力度，對(duì)職業(yè)教育的信息化建設(shè)也提出了更高的要求。我國(guó)相關(guān)文件，如《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《教育部關(guān)于加快推進(jìn)職業(yè)教育信息化發(fā)展的意見》，以及全國(guó)職業(yè)教育信息化建設(shè)工作會(huì)議等均強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育的信息化發(fā)展也是我國(guó)教育信息化和國(guó)家信息化的重要基礎(chǔ)和組成部分。新時(shí)期下的職業(yè)教育將從信息化向智能化方向發(fā)展，因此在未來(lái)的規(guī)劃中不僅僅需要考慮我國(guó)職業(yè)教育的信息化建設(shè)，更需要探索出適合我國(guó)職業(yè)教育智能化發(fā)展的道路。
本文調(diào)研了國(guó)內(nèi)兩所職業(yè)教育學(xué)院，通過(guò)與國(guó)內(nèi)外高校信息化建設(shè)進(jìn)行對(duì)比，總結(jié)當(dāng)前職業(yè)教育信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題，并結(jié)合未來(lái)職業(yè)教育的需求與發(fā)展方向，探索新時(shí)期下職業(yè)教育智能化建設(shè)的發(fā)展模式。
2高等教育與職業(yè)教育信息化現(xiàn)狀比較
2.1高等教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀
高等院校的信息化建設(shè)起步較早，信息化教育較為成熟，選取了國(guó)內(nèi)外四大知名高校的信息化建設(shè)狀況進(jìn)行研究，包括了賓夕法尼亞大學(xué)、加利福尼亞大學(xué)、浙江大學(xué)以及南京郵電大學(xué)。賓夕法尼亞大學(xué)建設(shè)了先進(jìn)的一卡通系統(tǒng)（PennCard）；加利福尼亞大學(xué)建設(shè)了先進(jìn)的“校長(zhǎng)儀表盤”決策系統(tǒng)；浙江大學(xué)建立了一套完善的智慧校園系統(tǒng)，包括了智慧的應(yīng)用、智慧的平臺(tái)、云計(jì)算以及通信網(wǎng)絡(luò)；南京郵電大學(xué)基于物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)了有自己特色的智慧校園系統(tǒng)，各學(xué)校的建設(shè)亮點(diǎn)如表1所示：
2.2職業(yè)教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)職業(yè)學(xué)校的信息化發(fā)展相對(duì)緩慢，大多數(shù)職業(yè)院校僅處于基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和初級(jí)階段，但近年來(lái)職業(yè)教育開始注重信息化發(fā)展，大量的新技術(shù)推廣并運(yùn)用到教育教學(xué)的第一線，不少院校的信息化取得了顯著的成果。為了解我國(guó)職業(yè)教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀，本文調(diào)研了國(guó)內(nèi)某高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校與某財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)校信息化發(fā)展情況。
某高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校分四期打造了智慧校園建設(shè)之路，全校建立了網(wǎng)絡(luò)化多媒體教學(xué)系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)，信息管理平臺(tái)，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（OA）、教務(wù)管理系統(tǒng)、學(xué)工綜合管理平臺(tái)、招生管理平臺(tái)等多種系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全體師生的統(tǒng)一身份認(rèn)證，在學(xué)校教學(xué)管理中發(fā)揮了根本性的作用，基本實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，并將逐步實(shí)現(xiàn)信息化應(yīng)用。
某財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)校是一所全日制財(cái)經(jīng)類中等專業(yè)學(xué)校，學(xué)校根據(jù)信息化建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定了適合學(xué)校自身需求的方案，提出了集“建（建設(shè)）、管（管理）、用（應(yīng)用）”為一體的統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一結(jié)構(gòu)的信息化系統(tǒng)，各校區(qū)均實(shí)現(xiàn)了無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，并建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)課堂，實(shí)現(xiàn)了資源共享，通過(guò)與電信運(yùn)營(yíng)商的合作，學(xué)校各校區(qū)間建有專線并實(shí)現(xiàn)了同城互聯(lián)。
通過(guò)以上分析發(fā)現(xiàn)，高等院校的信息化發(fā)展更注重信息化服務(wù)的建設(shè)，通過(guò)搭建智能校園平臺(tái)及系統(tǒng)，面向全校師生及社會(huì)相關(guān)人士提供優(yōu)質(zhì)的信息化服務(wù)；職業(yè)院校的信息化發(fā)展更為注重信息化管理的建設(shè)，提高學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量與管理效率；此外，在信息化建設(shè)中，職業(yè)院校通常建設(shè)有學(xué)院特色的現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)中心（如財(cái)經(jīng)類學(xué)校建設(shè)銀行實(shí)訓(xùn)室、技術(shù)類院校建設(shè)實(shí)訓(xùn)中心等）。
然而，我國(guó)目前的職業(yè)教育信息化發(fā)展仍然存在著以下的問(wèn)題：
1）信息化基礎(chǔ)薄弱：我國(guó)職業(yè)教育招生規(guī)模逐年擴(kuò)大，但大部分資金用于校舍和基本實(shí)驗(yàn)設(shè)備投資，用于信息化設(shè)施的資金極其有限，缺乏社會(huì)和企業(yè)的支持。同時(shí)信息化發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期的投入，職業(yè)院校對(duì)信息系統(tǒng)的理解和投入不足，導(dǎo)致了信息化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)支持薄弱，信息化基本設(shè)施落后，嚴(yán)重限制了職業(yè)教育信息化的發(fā)展；
2）信息化資源建設(shè)停留在初級(jí)階段：我國(guó)教育信息化普及率逐年提高，信息化水平也達(dá)到一定水平，但職業(yè)教育信息化發(fā)展相對(duì)滯后，信息化資源建設(shè)稀缺，大部分學(xué)校僅僅完成網(wǎng)站建設(shè)，學(xué)校各系統(tǒng)間也沒有實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通，存在信息孤島等問(wèn)題；
3）創(chuàng)新能力不強(qiáng)：由于職業(yè)院校的教師和管理人員對(duì)信息系統(tǒng)理解不足，使得教師對(duì)信息技術(shù)掌握的水平普遍偏低，從而職業(yè)教育創(chuàng)新能力不強(qiáng)，甚至部分職業(yè)院校僅處于基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的初級(jí)階段；
4）信息化保障體系不夠健全：我國(guó)職業(yè)教育信息化相關(guān)的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)體系、考核機(jī)制、產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)、管理措施、共享原則等都不夠完善，影響著職業(yè)教育信息化的發(fā)展。
3新時(shí)期職業(yè)教育智能化發(fā)展方案建設(shè)
通過(guò)上文分析，當(dāng)前的職業(yè)教育信息化發(fā)展走的是“重管理，輕服務(wù)，重硬件、輕軟件”的發(fā)展之路，這種發(fā)展方式已無(wú)法滿足新時(shí)期下職業(yè)教育的發(fā)展需求，未來(lái)的職業(yè)教育智能化建設(shè)的需求來(lái)源更廣、需求范圍更大。表3列明了主管部門、學(xué)校、教師、家長(zhǎng)以及學(xué)生等主要干系人對(duì)智能化職業(yè)教育的需求，涵蓋了教育資源共享與分配、校園安全、實(shí)時(shí)溝通、協(xié)同辦公、泛在學(xué)習(xí)、工作效率、日常管理、服務(wù)完善等方面。因此在智能化發(fā)展過(guò)程中，各職業(yè)院校要綜合考慮智能化管理與服務(wù)，建設(shè)滿足各方管理、生活、學(xué)習(xí)、辦公、安全、服務(wù)等各方要求的智能化系統(tǒng)。
職業(yè)院校在智能化發(fā)展過(guò)程中需要優(yōu)先考慮核心需求的建設(shè)，全面完善主要需求的建設(shè)，優(yōu)化提升其他需求的建設(shè)，走出適合新時(shí)期下職業(yè)教育智能化發(fā)展的道路。
如圖1所示，不同的需求對(duì)應(yīng)的解決措施也不同，其中核心需求對(duì)應(yīng)的是智能化建設(shè)中所必須完成的工作，若要滿足核心需求，需要完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享；主要需求對(duì)應(yīng)的是智能化建設(shè)中的基本工作，若要滿足該需求，則需要完善智能化服務(wù)與教學(xué)管理方面的工作，提供相應(yīng)的技術(shù)支持；拓展需求的滿足則關(guān)系到智能化發(fā)展的高度，利用新興技術(shù)提升智能化建設(shè)的成果，如圖所示自底向上的工作效率和建設(shè)成本均逐漸增加，實(shí)現(xiàn)由數(shù)字化服務(wù)向智能化服務(wù)的過(guò)渡。此外，職業(yè)院校在建設(shè)中不僅僅要考慮建設(shè)成果，還需要考慮人員、成本、安全、標(biāo)準(zhǔn)等多方面的因素。
本文根據(jù)不同的需求，將智能化建設(shè)中涉及的主要工作進(jìn)行了分類，其中必建項(xiàng)目為智能化建設(shè)中必須建設(shè)的核心內(nèi)容，包括了智能化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度的建設(shè)，諸如網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、數(shù)據(jù)中心、前端設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；完善項(xiàng)目為實(shí)現(xiàn)智能化教育教學(xué)與管理所需建設(shè)的內(nèi)容，包括了如辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、數(shù)字圖書館、校園一卡通、師生培訓(xùn)平臺(tái)、門戶網(wǎng)站等系統(tǒng)；拓展項(xiàng)目是提升校園智能化成果所需建設(shè)的項(xiàng)目，包括了云平臺(tái)、基于物聯(lián)網(wǎng)的多媒體教室與會(huì)議室、智能化實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、無(wú)線網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端、可穿戴設(shè)備、智能化通知服務(wù)等內(nèi)容的建設(shè)，部分內(nèi)容需要有一定的前瞻性。
根據(jù)表4的建設(shè)內(nèi)容，可對(duì)每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)，以及具體的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行分類；此外，在智能化建設(shè)中還要考慮資金、人員、安全等因素，并根據(jù)這些因素構(gòu)建出職業(yè)院校智能化建設(shè)的體系結(jié)構(gòu)模型，如圖2所示：
由于各職業(yè)院校當(dāng)前信息化發(fā)展程度不一，因此在智能化建設(shè)過(guò)程中各院校所需建設(shè)的項(xiàng)目也不同，如有些院校的基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備已經(jīng)比較完善，能夠滿足智能化建設(shè)的需求，就無(wú)需這項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容。為了能夠建設(shè)適合院校實(shí)際的智能化項(xiàng)目，同時(shí)節(jié)約成本，可根據(jù)圖2建設(shè)的兩級(jí)建設(shè)體系模型，應(yīng)用如AHP算法，構(gòu)建比較判斷矩陣，矩陣構(gòu)建的方法如表5所示：
隨著計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的普及和廣泛應(yīng)用，各個(gè)學(xué)校根據(jù)自身發(fā)展的需要，采用信息技術(shù)來(lái)構(gòu)建數(shù)字化校園，從而提高管理效率和教學(xué)質(zhì)量，提升服務(wù)水平。校園信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要組成部分，是教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)民教育體系、推動(dòng)教育思想、觀念、模式、內(nèi)容和方法的全面革新。我院為滿足學(xué)校發(fā)展和示范校的建設(shè)的要求，正逐步推進(jìn)學(xué)校信息化的建設(shè)。信息化建設(shè)沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和模式，每個(gè)單位根據(jù)自身的特點(diǎn)進(jìn)行信息化的建設(shè)，現(xiàn)就學(xué)院信息化的發(fā)展現(xiàn)狀及出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析。
一. 學(xué)院信息化的現(xiàn)狀
近幾年來(lái)，學(xué)院信息化建設(shè)取得顯著成績(jī)，在校園網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、門戶網(wǎng)站的使用、教學(xué)信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)方面都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
（一）信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較快的發(fā)展。
這幾年學(xué)院大量購(gòu)置了計(jì)算機(jī)，基本上實(shí)現(xiàn)的每位教師擁有一臺(tái)辦公用機(jī)。建成了校園網(wǎng)絡(luò)，校園網(wǎng)在辦公樓、教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)樓的實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，為信息化的實(shí)施提供了基本的網(wǎng)絡(luò)通道，為信息化建設(shè)提供了硬的環(huán)境。
（二）學(xué)院教學(xué)信息化的實(shí)施正在穩(wěn)步推進(jìn)。
采用信息技術(shù)改進(jìn)教學(xué)方式，應(yīng)用多媒體輔助教學(xué)，為此學(xué)院為每個(gè)系配置了適量的多媒體教室，鼓勵(lì)教師制作多媒體課件。并要求教師學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)技術(shù)，組織培訓(xùn)教師計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平。這些為信息化建設(shè)提供了信息化人才素質(zhì)要求，為信息化建設(shè)提供了軟的環(huán)境。
二. 存在的問(wèn)題
組織信息化的目標(biāo)是提高信息資源的開發(fā)和利用效率。針對(duì)這個(gè)目標(biāo)，學(xué)院的信息化建設(shè)還存在一些問(wèn)題，主要包括以下幾個(gè)方面
（一）缺乏總體規(guī)劃，效果不明顯
1、信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重。
目前，雖然有了網(wǎng)絡(luò)中心，由于沒有相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，很多部門仍各自為政。獨(dú)立的應(yīng)用系統(tǒng)雖然能解決部門內(nèi)部的某些業(yè)務(wù)需求，由于缺少統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái)，信息孤島現(xiàn)象日益嚴(yán)重。校內(nèi)各部門的管理和數(shù)據(jù)資源類型各異，來(lái)源不一，導(dǎo)致大多數(shù)可共享的數(shù)據(jù)重復(fù)不標(biāo)準(zhǔn)（學(xué)生信息），使得管理維護(hù)的成本過(guò)高。信息化建設(shè)在學(xué)院依然處于探索階段，在這個(gè)過(guò)程中，由于沒有制定信息化建設(shè)的總體規(guī)劃，對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)還停留在項(xiàng)目性的工作層面，這不利于信息化建設(shè)的長(zhǎng)期開展和推進(jìn)。
2.基礎(chǔ)建設(shè)沒有考慮信息化建設(shè)問(wèn)題
這幾年學(xué)校在基礎(chǔ)建設(shè)上，由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，很新建的樓房沒有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施或者沒辦法使用。等到用時(shí)考慮，使的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)的建設(shè)投入成本加大，網(wǎng)絡(luò)綜合布線的建設(shè)最佳的時(shí)期和最少成本是在跟樓房一起建設(shè)，只需要基本的材料成本費(fèi)用。有些網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)剛建好由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，又不得不重新建設(shè)，造成資源的浪費(fèi)和重復(fù)投入增加了學(xué)校的投資成本。
（二）對(duì)信息化建設(shè)的投入不足
教育信息化是指在教育領(lǐng)域中全面應(yīng)用現(xiàn)代信息資源和現(xiàn)代信息技術(shù)的過(guò)程。學(xué)院信息化建設(shè)相對(duì)國(guó)家、企業(yè)信息化要明顯滯后，投入較少，近幾年來(lái)，學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)，但對(duì)信息化的投入相對(duì)于基礎(chǔ)建設(shè)明顯不成比例。同時(shí)受客觀條件的限制，傳統(tǒng)的管理和思維方式始終無(wú)法切實(shí)的將信息化作為教學(xué)和管理的重要組成部分，降低了已有信息資源的利用率，嚴(yán)重制約學(xué)院信息化的建設(shè)和發(fā)展。
（三）重硬件，輕軟件
學(xué)院在信息化建設(shè)方面對(duì)硬件設(shè)施建設(shè)上投入力度比較大，而對(duì)教育信息資源建設(shè)和管理軟件比較疲軟。硬件投資大，軟件投資小，網(wǎng)絡(luò)利用率低，教師、學(xué)生、管理方面的許多資源沒有及時(shí)整合。在信息化建設(shè)時(shí)都是鋪路、建網(wǎng)、購(gòu)買機(jī)器，對(duì)于應(yīng)用關(guān)注較少。硬件環(huán)境建設(shè)好后，發(fā)現(xiàn)沒有軟件支持，建成的網(wǎng)絡(luò)只是一個(gè)上互聯(lián)網(wǎng)的一個(gè)平臺(tái)，沒有可以利用的信息資源，而軟件建設(shè)需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。之所以出現(xiàn)這種狀況，是因?yàn)閷?duì)信息化建設(shè)的目標(biāo)認(rèn)識(shí)不清，盲目的追求，以此作為衡量學(xué)校信息化建設(shè)成果的指標(biāo)，而忽視了信息資源在教學(xué)及學(xué)生日常管理中的重要作用，沒有切實(shí)從實(shí)用的角度出發(fā)，造成了資源的浪費(fèi)。
（四）信息化人才短缺，信息化人員素質(zhì)有待提高
信息技術(shù)更新快，只有信息資源和技術(shù)的不斷更新，才能真正實(shí)現(xiàn)信息資源的高效合理的開發(fā)與利用。學(xué)院中信息化管理人才少，目前學(xué)院中專門的人員配置基本都是兼職沒有相關(guān)的待遇，主要從事是日常網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)的維護(hù)工作。同時(shí)，教師的信息素質(zhì)也亟待提高，雖然教師有一定的計(jì)算機(jī)素質(zhì)，但業(yè)務(wù)部門的計(jì)算機(jī)水平要加強(qiáng)，目前還有部分教師和業(yè)務(wù)部門還不能適應(yīng)信息化的要求，使得大量資源優(yōu)勢(shì)不能轉(zhuǎn)化為教學(xué)成果，是因?yàn)榻處煹慕逃枷牒徒逃^念受到傳統(tǒng)思想的影響，由于沒有很好的普及資源利用技術(shù)，很多教師存在“心有余而力不足”的問(wèn)題，掌握不了新的信息資源使用方法，導(dǎo)致了利用率低。
三. 對(duì)策與方法
任何一個(gè)事物的發(fā)展都有相應(yīng)的規(guī)律。組織的信息化建設(shè)也有其固有的規(guī)律。一個(gè)組織的信息化管理包括信息化規(guī)劃、信息化組織、信息化實(shí)施和信息評(píng)價(jià)四大環(huán)節(jié)。
（一）制定信息規(guī)劃，是信息化建設(shè)的依據(jù)與指導(dǎo)性文件文件。
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。信息化成功和健康地發(fā)展，必須制定好信息規(guī)劃，學(xué)院的信息規(guī)劃是學(xué)院整體規(guī)劃的組成部分，應(yīng)該為完成學(xué)院整體目標(biāo)而服務(wù)。學(xué)院的信息規(guī)劃包括學(xué)院的信息化戰(zhàn)略規(guī)劃和學(xué)院的信息資源規(guī)劃。
1.制定信息化戰(zhàn)略規(guī)劃，為信息化建設(shè)指明方面
學(xué)院根據(jù)自身的實(shí)際情況和戰(zhàn)略目標(biāo)制定3～5年的信息化戰(zhàn)略規(guī)劃。并在信息化過(guò)程中自下而下地貫徹。在充分分析學(xué)院外部環(huán)境和內(nèi)部基礎(chǔ)上，明確信息化戰(zhàn)略目標(biāo)的作用，制訂信息化的愿景和使命，設(shè)計(jì)信息化技術(shù)架構(gòu)，確定標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)信息化項(xiàng)目?jī)?yōu)先級(jí)和實(shí)施保障。信息化戰(zhàn)略規(guī)劃給組織的信息化指明的方向，使信息化建設(shè)有目標(biāo)。信息化戰(zhàn)略規(guī)劃書是信息化建設(shè)指導(dǎo)性文件，也是信息化項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)。
2.制定信息化資源規(guī)劃，是實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的實(shí)質(zhì)
信息資源規(guī)劃是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)工作。是在正確的信息化需求的基礎(chǔ)上建立信息資源管理標(biāo)準(zhǔn)、信息系統(tǒng)功能模型，數(shù)據(jù)模型和體系結(jié)構(gòu)模型是開發(fā)集成、網(wǎng)絡(luò)化的信息資源系統(tǒng)的基礎(chǔ)。信息化資源規(guī)劃解決信息化要“干什么”的問(wèn)題，是信息化建設(shè)工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，也是信息化建設(shè)最終完成的任務(wù)。
（二）建立完善的信息化管理組織，是信息化建設(shè)的有利保證。
信息技術(shù)的應(yīng)用具有高技術(shù)、高滲透、高投入、變化更新快等特點(diǎn)。信息化管理與運(yùn)作其實(shí)也一個(gè)系統(tǒng)工程。在信息化規(guī)劃確定后，信息化活動(dòng)如何組織實(shí)施是信息化管理必須面對(duì)的問(wèn)題，許多信息化的案例指出：建立穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)有力的信息化管理專門機(jī)構(gòu)是信息化成功的關(guān)鍵。信息化是一個(gè)復(fù)雜微妙的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及資金、技術(shù)、設(shè)備人員等方方面面的利益因素。不同的利益群體間的矛盾需要調(diào)和、最終調(diào)動(dòng)各個(gè)積極因素促成信息化的建設(shè)。信息化管理組織是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，所以組織機(jī)構(gòu)是隨著信息化規(guī)劃的目標(biāo)和信息建設(shè)的進(jìn)程在不斷的發(fā)生改變而進(jìn)行調(diào)整。信息化的初期，局部（業(yè)務(wù)部門）引入信息系統(tǒng)，讓各部門意識(shí)到信息化帶來(lái)的效益，隨著信息化意識(shí)的加強(qiáng)，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向信息系統(tǒng)的整合和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化。再隨著信息化的推進(jìn)，信息化工作轉(zhuǎn)向信息資源的深入開發(fā)和利用，從信息管理上升到知識(shí)管理。在整個(gè)過(guò)程中學(xué)院結(jié)合自身已有的信息化基礎(chǔ)，因地制宜、因時(shí)制宜地開展信息化建設(shè)根據(jù)具體情況調(diào)配資源。初期借助外力加強(qiáng)宣傳，培養(yǎng)信息化建設(shè)人才；中期發(fā)動(dòng)業(yè)務(wù)部門參與信息化建設(shè)，配合業(yè)務(wù)部門采用信息化手段提高工作效率，用信息技術(shù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，以提高組織的管理效能。
（三）健全信息化評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)信息化建設(shè)的良性發(fā)展。
評(píng)價(jià)是信息化管理與運(yùn)作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是對(duì)信息化管理反饋控制。信息化評(píng)價(jià)是對(duì)信息化過(guò)程及其各環(huán)節(jié)的投入產(chǎn)出效果所進(jìn)行的調(diào)查和分析。其實(shí)質(zhì)就是績(jī)效考核。建立合理的信息化評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)學(xué)院信息化戰(zhàn)略的實(shí)施；強(qiáng)化信息化項(xiàng)目管理消除“IT投資黑洞”；有助于構(gòu)建組織IT管控體系適應(yīng)國(guó)家政策法規(guī)發(fā)展的要求。
綜上所述學(xué)院進(jìn)行信息化建設(shè)。應(yīng)根據(jù)學(xué)院的已有信息資源、實(shí)際情況制定學(xué)院的確實(shí)可行信息化規(guī)劃不要流于形式，這是信息化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件；在信息化組織與實(shí)施方面，領(lǐng)導(dǎo)高度重視并成立相應(yīng)的信息化組織機(jī)構(gòu)是信息化建設(shè)成功的關(guān)鍵點(diǎn)，是信息化實(shí)施的保障。建立合理的信息化的評(píng)估是對(duì)信息化建設(shè)的管控。職業(yè)院校在信息化建設(shè)方面不用追求大而全的系統(tǒng)，找到一套適用的信息化系統(tǒng)就可以提升院校的整體管理水平，更好的為學(xué)院工作提供信息化支持。
參考文獻(xiàn)
[1]武剛，信息化管理與運(yùn)作，北京：中央廣播電視大學(xué)出版社 2007年
二、教育信息化進(jìn)程中存在的問(wèn)題分析
1.思想有待進(jìn)一步解放。主要體現(xiàn)在：（1）重硬件投資，輕軟件建設(shè)。認(rèn)為硬件是有形的，是能夠馬上見效益的，忽視了軟實(shí)力也就是與硬件相匹配的軟件建設(shè)。（2）對(duì)教育信息化重視程度不足，沒有深入理解高校信息化建設(shè)對(duì)高等教育事業(yè)發(fā)展的積極作用,傳統(tǒng)的管理理念和思維方式，嚴(yán)重制約了高校信息化的建設(shè)和發(fā)展。（3）理論研究成果脫離實(shí)際。主要是因?yàn)閺氖略O(shè)計(jì)的技術(shù)人員大多不是教育一線人員，從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)出來(lái)的作品與教育脫節(jié)。2.信息化人才匱乏。信息技術(shù)更新速度快，要充分發(fā)揮效益，必須要有高素質(zhì)的信息化管理人才。教育信息化需要能擔(dān)任信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和維護(hù)方面的技術(shù)人才，以及各種管理軟件的集成和開發(fā)人才，一般理工院校雖然不乏這方面的人才，但他們大都位于教學(xué)崗位，不從事業(yè)務(wù)管理。我國(guó)高校信息化建設(shè)所急缺的，是既掌握一定的信息技術(shù)，又具有一定管理能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的復(fù)合型人才。3.技術(shù)應(yīng)用問(wèn)題。如何避免信息化系統(tǒng)互補(bǔ)連通，避免“信息堡壘”現(xiàn)象;如何將信息技術(shù)正確合理地應(yīng)用到教育信息化過(guò)程等問(wèn)題還沒有得到很好的解決。主要表現(xiàn)在：一是一線教師缺乏足夠的培訓(xùn)，信息化知識(shí)不足以實(shí)施信息化教學(xué)過(guò)程；二是學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)方式問(wèn)題，在學(xué)習(xí)過(guò)程中不能靈活利用信息技術(shù)，導(dǎo)致理論和實(shí)踐存在嚴(yán)重脫節(jié)現(xiàn)象的出現(xiàn)，使得信息技術(shù)的運(yùn)用沒有取得良好的教學(xué)效果。4.信息化進(jìn)程對(duì)受教育者思想的雙面性影響?，F(xiàn)代信息化環(huán)境下的信息工具，對(duì)當(dāng)代青年大學(xué)生的影響具有雙向作用。當(dāng)前信息工具對(duì)人們的影響來(lái)自于信息工具的現(xiàn)代化，目前“互聯(lián)網(wǎng)”和“手機(jī)”已成為大學(xué)生們?nèi)粘Ｉ?、學(xué)習(xí)和交際的重要工具，成為他們?nèi)找姘l(fā)展和不斷進(jìn)取的有力助手，但同時(shí)，隨著應(yīng)用這些信息工具程度的加深，大學(xué)生產(chǎn)生了依賴作用，甚至產(chǎn)生了很多的負(fù)面作用，由此產(chǎn)生的思維變異和心理失衡也隨之而來(lái)。
