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時間：2022-06-30 05:09:03
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關鍵詞：檢察機關績效考評難點對策
一、檢察機關推行績效考評的難點問題
績效考評作為現(xiàn)代科學管理的嘗試，它是以一定時間、空間內所要取得的最終司法成果和效能狀態(tài)為主要職責依據(jù)和主要考評依據(jù)的目標考評責任制度?？冃Э荚u在增強工作計劃性、調動檢察干警積極性、提高領導管理水平和工作效率、改善機關紀律作風等方面，產(chǎn)生了積極效應。但由于檢察機關的特殊性和檢察工作的復雜性，檢察機關推行績效考評在實踐中還存在不少影響績效考評公平、公正進行的亟需加以解決的難點問題。
1、具體目標確定難。
檢察機關是我國的法律監(jiān)督機關，主要任務是通過依法履行法律監(jiān)督職責，嚴厲打擊刑事犯罪，維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟秩序。檢察機關的主要任務就是檢察工作的總體目標。但是檢察機關的具體目標沒有統(tǒng)一的依據(jù)，通常情況下是按照檢察機關的具體職責和正常業(yè)務工作來確定，主要有公訴、反貪、反瀆、偵監(jiān)、民行等法律監(jiān)督工作和綜合工作。但是，由于各類檢察工作都比較復雜，在實施目標管理的過程中，常常根據(jù)上級院的安排部署以及地方黨委、政府中心工作的需要，適時開展與各類業(yè)務相關的工作和專項活動，這些業(yè)務工作和專項活動在年初制定績效考評目標體系時并不能完全預測到，從酒泉市檢察院考評情況看，有部分工作就沒有列入績效考評責任目標實施目標管理，導致有些部門和干警抱怨的“一年的重點工作沒有列入考評”，從而給績效考評工作帶來困難。
2、工作目標量化難。工作目標只有量化，才能用尺度衡量。
檢察工作目標應是以法律和社會效果為主要參考依據(jù)，目標的大小高低必須有具體數(shù)值來表示，做到定性與定量相結合。檢察機關是法律監(jiān)督機關，而執(zhí)法、司法問題是各種社會消極因素的綜合反映，在不同地區(qū)、不同時期，受地方政治、經(jīng)濟、文化等條件的影響，執(zhí)法、司法形勢呈現(xiàn)出很大的差異性和波動性；即使是同一地區(qū)，刑事犯罪案件也經(jīng)常有一定幅度的升降。因此，在制定具體目標時很難將所有工作任務表述為準確的數(shù)值。檢察機關通常使用的“撤案數(shù)”、“撤案率”、“不數(shù)”、“不率”、“自偵案件結案率”、“不捕率”等等考評指標，在制定之初就受到種種因素的限制，有些數(shù)據(jù)并不是檢察機關和辦案部門自身能決定的。從而在實踐中，為了保證目標的最終實現(xiàn)，存在人為壓低目標數(shù)值的現(xiàn)象，甚至有違法辦案的情況，例如為了降低不率，將部分不案件作撤案處理等?？陀^方面，工作中存在的問題復雜多變，使得目標數(shù)值的確定缺乏準確可靠的依據(jù)，有些目標的實現(xiàn)還依賴于公安、法院等機關的支持、配合。特別是檢察機關許多崗位的工作還不能制定量化標準，難以做到量化表述。有的工作從績效看是結果性目標，有的則是過程性目標，還有的是“結果”和“過程”兼而有之。然而，“過程”目標相比于“結果”目標而言，要進行目標量化是有相當難度的，有的“過程”根本就無法量化，只能進行定性描述。即使是結果性目標，有的也難以量化。目標量化不科學，就會導致弄虛作假、玩統(tǒng)計數(shù)字游戲等問題的發(fā)生，麻痹領導，危害決策，自欺欺人。
3、目標分解到位難。
目標確定以后，應當根據(jù)目標的具體內容和各部門不同職責，將目標分解落實到各業(yè)務部門，使全院目標變?yōu)槿舾蓚€部門目標。但是，由于檢察機關內部各部門之間既有分工，又有聯(lián)系，存在著以“業(yè)務交叉、工作聯(lián)系”為特征的動態(tài)關聯(lián)性關系，在實際工作中有些目標任務往往難以完全歸結為某一部門承擔，出現(xiàn)了“一個部門承擔幾項目標、一個目標由幾個部門承擔”的現(xiàn)象。如自偵工作，是自偵部門的一項主要工作，但監(jiān)所、民行等部門也有挖掘、提供線索、協(xié)助甚至直接參與破案的職責。破案率的高低，與自偵水平、部門配合程度、工作水平、技術裝備情況等破案軟硬件、環(huán)境因素都有直接聯(lián)系。如把破案率低下的責任歸咎予自偵部門，則顯失公允。
4、績效考評兌現(xiàn)難。
原因主要有三點：其一，檢察機關內部不同部門承擔的職責不同，它們之間沒有可比性，績效優(yōu)劣無法直觀表現(xiàn)。這就使得績效考評在具體操作環(huán)節(jié)上往往具有一定的不可比性。因此，如果要確保考評結果客觀、公正、公平，往往就難以簡單地對沒有可比性的考評對象進行統(tǒng)一考核和做出比較評價，甚至考評根本無法兌現(xiàn)。如果忽略了考評對象所具有的一定的不可比性，只是簡單地予以揉合加以考評，那么所兌現(xiàn)的績效考評結果則難以完全符合實際（甚至脫離實際），從而也難以保證其公正、公平，影響考評結果的可靠性和可信度，進而造成績效考評的激勵效用喪失，甚至產(chǎn)生不良的負面影響。其二，前期制定的績效目標，在實施過程中有的基層院和業(yè)務部門受各種因素的影響，年終不能實現(xiàn)，其中有一些因素屬于不能由部門和干警主觀意志決定的因素。其三，前期并未確定某項績效目標，但在工作中根據(jù)形勢的需要開展了某項工作且投入了大量的人力或物力并取得顯著成績，結果出現(xiàn)了年終績效考評時獎賞無“據(jù)”的情況。
二、解決績效考評難點問題的對策
上述“四大難點”，直接影響到績效考評在檢察機關的順利推行，妥善解決和正確處理好這些難點問題，才能避免科學的目標管理方法流于形式，促進檢察隊伍建設和業(yè)務工作的全面提高。在此，筆者提出以下對策，以供參考：
1、要銳意創(chuàng)新，注重實績，構建符合檢察機關特點的目標激勵型績效管理制度。
任何一種管理機制的建立，其所實施的任何一種管理制度和方法，都應與其管理的對象相符合。檢察機關在引進績效考評的同時，必須根據(jù)檢察機關及檢察工作自身的特性，認真研究探討這種機制的具體形式和內容，使它能夠符合檢察工作的發(fā)展規(guī)律?？偟脑瓌t是，從實際出發(fā)，目標責任明確、考評科學簡便、注重實際績效，不搞繁瑣的、形式主義的東西。這套制度的具體內容應包括改革內部機構設置、相應調整部門職責、明確干警個人崗位職責、制定和完善與目標管理和績效管理相配套的目標決策制度、目標責任制度、目標檢查考評制度、績效目標獎懲制度、目標保障制度等，根據(jù)目標要求，合理組織人力、物力、財力，保證各部門之間協(xié)調工作，以取得最佳社會效益。為保證這套制度的正常運行，要在檢察機關政工部門設立有權威的目標績效管理辦公室，配備一定數(shù)量的、強有力的目標績效管理干部，制定切實可行的考評方法，使考評工作制度化。
2、要堅持實事求是與開拓創(chuàng)新、定性與定量相結合，科學地制定目標。
制定目標是檢察目標管理工作中關鍵的一環(huán)。合理、科學地制定目標，可以規(guī)范和引導人的行為方向，調動和激發(fā)人的積極性；反之則會產(chǎn)生不良的負面作用。要根據(jù)歷史和現(xiàn)狀，推斷未來發(fā)展趨勢，增加目標的準確性和預見性。目標制定必須從實際出發(fā)，避免將部門和干警客觀通過努力工作不能實現(xiàn)的目標納入考評。目標制定還要盡可能明確具體、科學合理，能量化的一定要量化，不能量化的也要提出明確的質的要求。但是，也不能片面地追求所謂的科學化、量化。對于不能制定量化標準的崗位和工作，如果勉強運用量化考評的方法，不但不能得出可靠的結果和可信的結論，反而會因為考評結果的可靠性差而大大降低績效考評效應。因此，在制定目標時應避免使用那些不切合檢察實際的“大指標”分值比例。要在開展深入實際的調查研究和科學的分析論證的基礎上，根據(jù)本地和本單位情況，合理確定各院各部門自身的各項工作目標及其任務。
3、要層層分解落實，合理分工協(xié)作，明確崗位職責。
目標確定以后，要按照院領導、中層干部和一般檢察干警三個層次，把全院目標層層分解到各部門和個人，并制定各自的達標措施，明確每個人的崗位責任，使目標分解做到縱向到底、橫向到邊。具體做法是：首先，明確各部門的職責范圍，合理分工，這是目標分解的前提條件。其次，按照各部門、各層次的職責范圍，明確它們在全院目標中應承擔的具體目標任務。具體工作目標要由各業(yè)務部門提出，績效考評辦公室審核，院黨組審定；檢察干警的工作目標由各部門制定。這樣，可確保所制定的目標符合實際，工作任務不努力完不成，努力了能完成。目標涉及業(yè)務有交叉的幾個部門，要由主要職能部門承擔，有關部門配合。再次，各部門要根據(jù)檢察干警的崗位職責、承擔任務以及年齡、性別、工齡、健康狀況、特長等的不同，做到責任到人，權力到人，堅決避免平均化現(xiàn)象。目標分解的關鍵是要堅持職、責、權、利四者相對統(tǒng)一，才能使目標真正分解到位。
4、要分步組織實施，加強協(xié)調控制，及時糾正偏差。
關鍵詞：檢察機關 績效考評 難點 對策
一、檢察機關推行績效考評的難點問題
績效考評作為現(xiàn)代科學管理的嘗試，它是以一定時間、空間內所要取得的最終司法成果和效能狀態(tài)為主要職責依據(jù)和主要考評依據(jù)的目標考評責任制度?？冃Э荚u在增強工作計劃性、調動檢察干警積極性、提高領導管理水平和工作效率、改善機關紀律作風等方面，產(chǎn)生了積極效應。但由于檢察機關的特殊性和檢察工作的復雜性，檢察機關推行績效考評在實踐中還存在不少影響績效考評公平、公正進行的亟需加以解決的難點問題。
1、具體目標確定難。
檢察機關是我國的法律監(jiān)督機關，主要任務是通過依法履行法律監(jiān)督職責，嚴厲打擊刑事犯罪，維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟秩序。檢察機關的主要任務就是檢察工作的總體目標。但是檢察機關的具體目標沒有統(tǒng)一的依據(jù)，通常情況下是按照檢察機關的具體職責和正常業(yè)務工作來確定，主要有公訴、反貪、反瀆、偵監(jiān)、民行等法律監(jiān)督工作和綜合工作。但是，由于各類檢察工作都比較復雜，在實施目標管理的過程中，常常根據(jù)上級院的安排部署以及地方黨委、政府中心工作的需要，適時開展與各類業(yè)務相關的工作和專項活動，這些業(yè)務工作和專項活動在年初制定績效考評目標體系時并不能完全預測到，從酒泉市檢察院考評情況看，有部分工作就沒有列入績效考評責任目標實施目標管理，導致有些部門和干警抱怨的“一年的重點工作沒有列入考評”，從而給績效考評工作帶來困難。
2、工作目標量化難。工作目標只有量化，才能用尺度衡量。
檢察工作目標應是以法律和社會效果為主要參考依據(jù)，目標的大小高低必須有具體數(shù)值來表示，做到定性與定量相結合。檢察機關是法律監(jiān)督機關，而執(zhí)法、司法問題是各種社會消極因素的綜合反映，在不同地區(qū)、不同時期，受地方政治、經(jīng)濟、文化等條件的影響，執(zhí)法、司法形勢呈現(xiàn)出很大的差異性和波動性；即使是同一地區(qū)，刑事犯罪案件也經(jīng)常有一定幅度的升降。因此，在制定具體目標時很難將所有工作任務表述為準確的數(shù)值。檢察機關通常使用的“撤案數(shù)”、“撤案率”、“不起訴數(shù)”、“不起訴率”、“自偵案件結案率”、“不捕率”等等考評指標，在制定之初就受到種種因素的限制，有些數(shù)據(jù)并不是檢察機關和辦案部門自身能決定的。從而在實踐中，為了保證目標的最終實現(xiàn)，存在人為壓低目標數(shù)值的現(xiàn)象，甚至有違法辦案的情況，例如為了降低不起訴率，將部分不起訴案件作撤案處理等?？陀^方面，工作中存在的問題復雜多變，使得目標數(shù)值的確定缺乏準確可靠的依據(jù)，有些目標的實現(xiàn)還依賴于公安、法院等機關的支持、配合。特別是檢察機關許多崗位的工作還不能制定量化標準，難以做到量化表述。有的工作從績效看是結果性目標，有的則是過程性目標，還有的是“結果”和“過程”兼而有之。然而，“過程”目標相比于“結果”目標而言，要進行目標量化是有相當難度的，有的“過程”根本就無法量化，只能進行定性描述。即使是結果性目標，有的也難以量化。目標量化不科學，就會導致弄虛作假、玩統(tǒng)計數(shù)字游戲等問題的發(fā)生，麻痹領導，危害決策，自欺欺人。
3、目標分解到位難。
目標確定以后，應當根據(jù)目標的具體內容和各部門不同職責，將目標分解落實到各業(yè)務部門，使全院目標變?yōu)槿舾蓚€部門目標。但是，由于檢察機關內部各部門之間既有分工，又有聯(lián)系，存在著以“業(yè)務交叉、工作聯(lián)系”為特征的動態(tài)關聯(lián)性關系，在實際工作中有些目標任務往往難以完全歸結為某一部門承擔，出現(xiàn)了“一個部門承擔幾項目標、一個目標由幾個部門承擔”的現(xiàn)象。如自偵工作，是自偵部門的一項主要工作，但監(jiān)所、民行等部門也有挖掘、提供線索、協(xié)助甚至直接參與破案的職責。破案率的高低，與自偵水平、部門配合程度、工作水平、技術裝備情況等破案軟硬件、環(huán)境因素都有直接聯(lián)系。如把破案率低下的責任歸咎予自偵部門，則顯失公允。
4、績效考評兌現(xiàn)難。
原因主要有三點：其一，檢察機關內部不同部門承擔的職責不同，它們之間沒有可比性，績效優(yōu)劣無法直觀表現(xiàn)。這就使得績效考評在具體操作環(huán)節(jié)上往往具有一定的不可比性。因此，如果要確保考評結果客觀、公正、公平，往往就難以簡單地對沒有可比性的考評對象進行統(tǒng)一考核和做出比較評價，甚至考評根本無法兌現(xiàn)。如果忽略了考評對象所具有的一定的不可比性，只是簡單地予以揉合加以考評，那么所兌現(xiàn)的績效考評結果則難以完全符合實際（甚至脫離實際），從而也難以保證其公正、公平，影響考評結果的可靠性和可信度，進而造成績效考評的激勵效用喪失，甚至產(chǎn)生不良的負面影響。其二，前期制定的績效目標，在實施過程中有的基層院和業(yè)務部門受各種因素的影響，年終不能實現(xiàn)，其中有一些因素屬于不能由部門和干警主觀意志決定的因素。其三，前期并未確定某項績效目標，但在工作中根據(jù)形勢的需要開展了某項工作且投入了大量的人力或物力并取得顯著成績，結果出現(xiàn)了年終績效考評時獎賞無“據(jù)”的情況。
二、解決績效考評難點問題的對策
上述“四大難點”，直接影響到績效考評在檢察機關的順利推行，妥善解決和正確處理好這些難點問題，才能避免科學的目標管理方法流于形式，促進檢察隊伍建設和業(yè)務工作的全面提高。在此，筆者提出以下對策，以供參考：
1、要銳意創(chuàng)新，注重實績，構建符合檢察機關特點的目標激勵型績效管理制度。
任何一種管理機制的建立，其所實施的任何一種管理制度和方法，都應與其管理的對象相符合。檢察機關在引進績效考評的同時，必須根據(jù)檢察機關及檢察工作自身的特性，認真研究探討這種機制的具體形式和內容，使它能夠符合檢察工作的發(fā)展規(guī)律?？偟脑瓌t是，從實際出發(fā)，目標責任明確、考評科學簡便、注重實際績效，不搞繁瑣的、形式主義的東西。這套制度的具體內容應包括改革內部機構設置、相應調整部門職責、明確干警個人崗位職責、制定和完善與目標管理和績效管理相配套的目標決策制度、目標責任制度、目標檢查考評制度、績效目標獎懲制度、目標保障制度等，根據(jù)目標要求，合理組織人力、物力、財力，保證各部門之間協(xié)調工作，以取得最佳社會效益。為保證這套制度的正常運行，要在檢察機關政工部門設立有權威的目標績效管理辦公室，配備一定數(shù)量的、強有力的目標績效管理干部，制定切實可行的考評方法，使考評工作制度化。
2、要堅持實事求是與開拓創(chuàng)新、定性與定量相結合，科學地制定目標。
制定目標是檢察目標管理工作中關鍵的一環(huán)。合理、科學地制定目標，可以規(guī)范和引導人的行為方向，調動和激發(fā)人的積極性；反之則會產(chǎn)生不良的負面作用。要根據(jù)歷史和現(xiàn)狀，推斷未來發(fā)展趨勢，增加目標的準確性和預見性。目標制定必須從實際出發(fā)，避免將部門和干警客觀通過努力工作不能實現(xiàn)的目標納入考評。目標制定還要盡可能明確具體、科學合理，能量化的一定要量化，不能量化的也要提出明確的質的要求。但是，也不能片面地追求所謂的科學化、量化。對于不能制定量化標準的崗位和工作，如果勉強運用量化考評的方法，不但不能得出可靠的結果和可信的結論，反而會因為考評結果的可靠性差而大大降低績效考評效應。因此，在制定目標時應避免使用那些不切合檢察實際的“大指標”分值比例。要在開展深入實際的調查研究和科學的分析論證的基礎上，根據(jù)本地和本單位情況，合理確定各院各部門自身的各項工作目標及其任務。
3、要層層分解落實，合理分工協(xié)作，明確崗位職責。
目標確定以后，要按照院領導、中層干部和一般檢察干警三個層次，把全院目標層層分解到各部門和個人，并制定各自的達標措施，明確每個人的崗位責任，使目標分解做到縱向到底、橫向到邊。具體做法是：首先，明確各部門的職責范圍，合理分工，這是目標分解的前提條件。其次，按照各部門、各層次的職責范圍，明確它們在全院目標中應承擔的具體目標任務。具體工作目標要由各業(yè)務部門提出，績效考評辦公室審核，院黨組審定；檢察干警的工作目標由各部門制定。這樣，可確保所制定的目標符合實際，工作任務不努力完不成，努力了能完成。目標涉及業(yè)務有交叉的幾個部門，要由主要職能部門承擔，有關部門配合。再次，各部門要根據(jù)檢察干警的崗位職責、承擔任務以及年齡、性別、工齡、健康狀況、特長等的不同，做到責任到人，權力到人，堅決避免平均化現(xiàn)象。目標分解的關鍵是要堅持職、責、權、利四者相對統(tǒng)一，才能使目標真正分解到位。
4、要分步組織實施，加強協(xié)調控制，及時糾正偏差。
一、加強組織領導，完善工作機制
一是調整了院綜治工作領導小組成員和分工，堅持在社會治安綜合治理工作領導小組的領導下開展工作，充分發(fā)揮綜治辦公室的負責綜合治理日常工作的具體職能作用，確保組織、人員到位。
二是全面推行領導責任制。按照“誰主管，誰負責”的原則，我院與區(qū)委、區(qū)政府簽訂了《2011年社會治安綜合治理目標管理責任狀》。此后，我院將綜治工作納入到年度工作規(guī)劃和績效管理考評方案中，并與各部門層層簽訂責任狀，做到綜治工作與其他業(yè)務工作同部署、同檢查、同總結。
三是制定工作計劃，明確工作目標。制定了2011年社會治安綜合治理工作計劃，突出了綜治工作進社區(qū)這項工作重點，明確了職能部門在各階段開展綜治工作的具體任務，并加強與其他綜治成員單位的聯(lián)系、協(xié)調和配合，共同促進各項綜治工作的開展。
二、認真履行法律監(jiān)督職能
一是以維護社會穩(wěn)定為首要任務，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。認真履行審查逮捕、審查起訴職能，共受理移送審查批捕案件件 人，受理數(shù)同比持平。經(jīng)審查，批準逮捕 件 人；受理移送審查起訴案件 件 人，受理件數(shù)同比下降 %。經(jīng)審查，依法提起公訴件 人。積極參與打擊“兩搶一盜”專項斗爭，共批捕搶劫、搶奪、盜竊案件 件 人，起訴 件 人。以寬嚴相濟的刑事政策指導辦案，對未成年人犯罪案件區(qū)別對待，能不捕的盡量不捕，實現(xiàn)社會效果和法律效果的統(tǒng)一。
二是加大查辦職務犯罪工作力度，促進反腐敗斗爭深入開展。轉變執(zhí)法理念，加大查辦和預防職務犯罪工作力度，將工作重心轉向提高執(zhí)法水平和提升辦案質量上，采取建立偵、捕、訴聯(lián)動機制，充實一線警力，成立未結案件審查小組，加強偵查技術的運用，推行案件質量獎懲制等五項措施使工作取得了明顯成效。依法共立案偵查貪污賄賂犯罪案件件 人，移送起訴 件 人；立案偵查瀆職侵權犯罪案件 件 人。
三是強化訴訟監(jiān)督，維護司法公正。加強對偵查機關有案不立，有罪不究，群眾反應強烈的案件的監(jiān)督，檢查并糾正偵查機關應當立案而未立案案件件，經(jīng)發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》偵查機關已立案 件。注意發(fā)現(xiàn)遺罪漏犯，先后建議公安機關追捕 人，追訴 人。對不符合批捕、起訴條件的依法不批準逮捕 人，決定不起訴人，確保了“穩(wěn)、準、狠”的打擊犯罪。強化刑罰執(zhí)行監(jiān)督，采取一查兩對的辦法，對名漏管的監(jiān)外執(zhí)行罪犯發(fā)出了書面糾正建議。強化民事行政審判監(jiān)督，共對不服人民法院生效的民事行政判決的申訴案，提請抗訴 件。同時，對裁判正確的認真做好申訴人的息訴工作。
三、立足檢察職能，積極開展綜合治理
一是運用多種形式，提供法律服務。認真執(zhí)行檢察長接待日制度和首辦責任制，切實解決好檢察環(huán)節(jié)群眾上訪問題，共耐心接待群眾來信來訪件次，涉檢上訪繼續(xù)保持零記錄。積極開展法制宣傳、講課活動 次，發(fā)放法制宣傳手冊 余冊。同時，在各級媒體發(fā)表法制宣傳文章 余篇，調研論文 篇，編發(fā)報送檢察信息 余條，宣傳了檢察工作，促進了社會穩(wěn)定。
二是開展宣傳活動。開展“綜治宣傳日”、“舉報宣傳周”等活動，組織轄區(qū)行政執(zhí)法單位 余人現(xiàn)場參觀或觀看“法治與責任——全國檢察機關懲治和預防瀆職侵權犯罪展覽”宣傳片；組織干警在**文化廣場開展法律咨詢，深入房管、國稅系統(tǒng)現(xiàn)場講授法制課，剖析具體案例使全體干部職工受到了很好的警示教育作用。
三是堅持標本兼治，加強預防犯罪力度。開展職務犯罪預防，向案發(fā)單位發(fā)出檢察建議，幫助發(fā)案單位健全機制，得到案發(fā)單位的重視和采納。充分運用檢察機關建立的行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，上半年共受理行賄犯罪檔案查詢 次，被查詢單位個，被查詢個人 名，為工程建設構筑預防職務犯罪發(fā)生的屏障。
四、落實各項治安防范措施，規(guī)范內部管理
一是加強隊伍管理。開展了學習實踐科學發(fā)展觀教育活動，制定了《落實黨風廉政建設責任制辦法》，層級簽訂了黨風廉政建設責任狀，建立了院中層負責干部廉政檔案，確保隊伍不出違法違紀事件。開展多種形式的辦案安全教育，要求干警嚴格依法辦案、文明辦案，嚴禁刑訊逼供，不斷增強干警的安全意識，確保不發(fā)生辦案安全事故。
【正文】
政法隊伍教育整頓工作啟動以來，嘉峪關市人民檢察院始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞“監(jiān)督、管理、參謀、服務”四大職能，不斷進取、勇于開拓，積極探索便民利民措施，努力提升服務水平和辦事效率，從最突出的問題著眼，從最具體的工作做起，充分發(fā)揮“窗口”服務職能，樹立檢察機關良好形象，切實通過增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感來檢驗隊伍教育整頓工作的成效。
重職能 抓主責
制定為民辦實事項目不跑偏
立足工作職能，聚焦群眾“急難愁盼”，切實為民辦實事解難題，根據(jù)自身工作實際，制定“為民辦實事”項目。深入駐點的曙光社區(qū)開展座談調研、法治宣講活動，配合社區(qū)謀劃建立“‘三官一律’矛盾糾紛調解室”，組建成立“曙光社區(qū)民主協(xié)商議事會”等為民服務平臺，開展重點人群心理疏導管控、矛盾糾紛調解等工作。強化案管服務職能，依托案件信息公開網(wǎng)，為社會公眾、辯護人、訴訟人提供案件程序性信息查詢和預約申請，著力為律師、公安民警和辦事群眾提供高效便捷的“一站式”服務，確保律師閱卷、公安送卷、辦事群眾“最多跑一次”，著力打造利民便民“陽光檢務”。
多舉措 強落實
抓好為民辦實事工作不放松
積極開展“送法進社區(qū)，普法零距離，我為群眾辦實事”系列活動。截止目前，共下沉社區(qū)開展“檢察為民辦實事”活動8次，參加社區(qū)綜治、矛盾糾紛排查調處工作推進會2次。依托黨建引領，不斷豐富市院黨支部與社區(qū)基層黨建“互聯(lián)共轉”活動內涵，邀請曙光社區(qū)干部群眾開展題為“學黨史、悟思想、踐行動”的城市基層黨建“互聯(lián)共轉”主題黨日活動，進一步強化黨員干部黨性觀念和服務意識，進一步拉近了干群之間的距離。優(yōu)化“一站式”服務，打造律師閱卷“指尖”服務，切實保障律師執(zhí)業(yè)權益。自教育整頓開展以來，通過“開門納諫、問需于民”的方式，廣泛征求意見建議。通過建立“檢察院案管——律師服務”微信服務群，依托12309中國檢察網(wǎng)案件信息公開平臺，在全市兩級檢察機關同步推進“主動告知訴訟程序”舉措，通過人工電話告知與網(wǎng)絡推送遞次銜接方式，逐步實現(xiàn)刑事訴訟檢察環(huán)節(jié)程序性信息主動告知全覆蓋，同時實現(xiàn)了檢務信息從“網(wǎng)上公開”向“掌上公開”的拓展，打造便捷“指尖”服務，讓律師一機在手即可隨時隨地辦理業(yè)務。
政法隊伍教育整頓以來，共受理律師網(wǎng)上、電話和微信預約、查詢76人次，現(xiàn)場接待律師52人次，為律師依法查閱、復制電子案卷材料770卷，大大提高了律師接待效率，受到了律師的普遍認可。同時，針對當前疫情防控要求和特點，市人民檢察院還推出利用互聯(lián)網(wǎng)開展異地閱卷的便民利民措施，通過在12309檢察網(wǎng)閱卷預約綁定和微信視頻方式審核律師執(zhí)業(yè)證件、律所函、委托書，審核確認之后將刻錄好的電子版案卷光盤通過檢察專遞郵寄至律師所在地的檢察機關案管部門，再由律師前往當?shù)匕腹懿块T取回，這樣既保證了案卷的安全性，也充分保障了律師的閱卷權，做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓律師少跑腿”，堅持把好事辦實、實事辦好。
近年來，市人民檢察院堅持“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題，不斷深化開展檢務公開工作，自覺接受人民群眾監(jiān)督，檢察工作取得了較好的成績。在市檢察機關21項工作指標年終對口考核中，有17項進入前3名，其中8項連年保持第一。連續(xù)四屆被授予“全國文明接待室”稱號，今年4月份又被評為全國檢察機關“文明接待示范窗口”。
（一）完善設施，檢務公開工作渠道日益暢通。市人民檢察院通過爭取專項經(jīng)費補助、自籌資金等方式，建設完善了有關硬件配套設施，為深化開展檢務公開工作奠定了基礎。先后投資260萬余元建成了集便民服務、接訪處訪、密談約見、公開聽證于一體的多功能綜合服務大廳。在大廳內安裝了LED大屏幕，設立了案件辦理自動查詢平臺，將法律允許公開的案件信息及工作流程輸入案件查詢系統(tǒng)，方便當事人通過屏幕顯示了解案件信息，為當事人提供便捷高效的查詢服務。同時，設立了多種檢務公開信息窗口，提高了檢務公開的及時性和時效性。按照上級檢察機關的部署要求，市人民檢察院還開通了互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站，設立檢務公開、黨建動態(tài)、法律法規(guī)、隊伍建設、檢察文化、舉報須知等10余個欄目，及時向社會通報檢察工作部署和重大案件辦理情況，促進了檢務公開工作的深入開展。在城區(qū)主要街道設立了檢務公開專欄，依法公開檢察機關受案范圍、立案標準、訴訟期限、辦案紀律等業(yè)務工作信息，積極向社會公開檢察工作的開展情況、宣傳檢察職能方面的知識，提高了檢察工作的透明度。
（二）健全制度，檢務公開推進機制逐步完善。市人民檢察院高度重視檢務公開工作，通過健全制度、完善機制，不斷推動工作進展。一是健全了工作制度。推行了“辦案告知卡”制度，將訴訟參與人的權利義務及時告知；建立了申訴案件聽證制度，對影響重大的不、不抗訴和上訪案件實行公開聽證和審查；落實了陽光鑒定制度，依法全面公開司法鑒定的受理、標準、程序、過程及結論，特別對涉及當事人有異議的案件，邀請當事人及法定人、委托的律師和專業(yè)人員全程見證鑒定過程；探索建立了“一五五”工作法、網(wǎng)絡輿情監(jiān)測研判等5項工作機制，實現(xiàn)了對執(zhí)法辦案全過程的動態(tài)管理和實時監(jiān)控。二是創(chuàng)新了服務機制。構建了集大廳接訪、閱信處訪、熱線受理、司法救助和積案化解“五位一體”的民生訴求表達和受理渠道，建立完善了民生訴求分流、辦理、督辦、反饋等聯(lián)動協(xié)作網(wǎng)絡。完善了“檢察服務進社區(qū)”制度，堅持深入群眾、深入基層，在全市部分鎮(zhèn)街區(qū)建立了社區(qū)檢察工作站，為群眾提供“一站式”服務。三是建立了監(jiān)督體系。實施了以“兩個考核辦法”為主導的工作決策落實機制，深化完善了“一案三卡”、網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法檔案等制度。認真執(zhí)行了人民監(jiān)督員制度，明確規(guī)定對檢察機關直接立案偵查的犯罪案件擬作撤案、不處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的“三類案件”，以及立案不當?shù)取拔宸N情形”，由人民監(jiān)督員獨立評議，提出意見。四是落實了報告制度。嚴格落實向人大及其常委會報告工作制度，堅持定期主動報告、通報檢察工作開展情況及重要會議、事項和活動，認真聽取意見和指示。自覺接受人大對執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查，先后就民事行政檢察監(jiān)督、職務犯罪查辦和預防、法律監(jiān)督等3項工作開展情況，向市人大常委會作了專題報告。
（三）加強宣傳，檢務公開法律服務實現(xiàn)常態(tài)化。市人民檢察院加大了檢務公開工作的宣傳力度，深入開展了法律服務進農(nóng)村、學校、社區(qū)、工廠活動，為群眾提供法律咨詢1500余人次。利用每年一度的法律宣傳日，組織干警到城區(qū)主要街道開展宣傳活動，通過向群眾發(fā)放法律宣傳材料、現(xiàn)場提供法律咨詢等形式，在群眾中大力宣傳司法活動的法律依據(jù)、接受立案偵查案件的范圍和立案標準、訴訟參與人的權利義務等檢務公開內容，進一步調動了廣大群眾學法、用法的積極性，增強了群眾維權的意識和能力，取得很好的效果。組織開展了“檢察開放日”活動，通過接待群眾觀看檢察工作成果圖片展和多媒體演示、贈送檢務公開宣傳資料、參觀辦公辦案場所等形式，促進了檢察機關與社會各界的溝通交流，深化了檢務公開工作成效。近三年來，市人民檢察院先后開展“檢察開放日”活動12次，全市28個單位5000余名黨員干部參觀了檢務公開大廳、辦案工作區(qū)、警示教育展廳等，增進了社會各界對檢察機關的了解，促進了檢務公開工作的深入開展。
二、存在的問題
市人民檢察院開展檢務公開工作取得了較好的成效，但存在的問題和困難也不容忽視。一是思想認識不到位。少數(shù)工作人員對開展檢務公開工作的重要性認識還不夠強，一定程度上還存在著重案件質量、輕檢務公開的思想，影響了檢務公開工作的深入推進。二是公開形式有待規(guī)范。目前的檢務公開僅是一種單向的宣告式公開，公開什么、公開到什么程度、什么時候公開等，均由檢察機關自由決定，導致檢務公開的具體內容、公開時間和方式方法等還不夠規(guī)范。三是內容落實不夠全面。目前，檢察機關能及時公布檢務執(zhí)行的結果，但對于如何落實群眾的意見和建議，怎樣通過檢務公開促進檢察工作、提高執(zhí)法水平等問題的處理，距離群眾的要求還有一定差距。
三、下步工作建議
深化檢務公開，推進檢察改革，正確履行檢察職能，是增強檢察工作透明度，提高檢察部門辦事效率，促進公正廉潔執(zhí)法的重要保障。
（一）進一步加大宣傳力度，提高社會各界對檢務公開的知曉度。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等多種媒體擴大檢務公開的影響，努力營造全社會關注、監(jiān)督檢察工作的濃厚氛圍。要堅持請進來、走出去的方法，通過舉行座談會、案件監(jiān)督工作會等方式，強化外部監(jiān)督，多方采納社會各界對檢察機關的意見和建議，糾正檢務公開工作中的失誤和偏差，偵查、審查、出庭公訴等階段要主動邀請人民群眾和人大代表等進行監(jiān)督，既能強化監(jiān)督制約機制、規(guī)范執(zhí)法行為，又能提高檢察人員的公正執(zhí)法意識。要保證檢務公開的全領域、全員性、經(jīng)常性、長期性，在組織檢察人員走街上市搞好現(xiàn)場宣傳、接受咨詢的同時，研究探索檢務公開工作的新方式、新方法，切忌形式主義，力求工作實效，用人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意作為檢驗檢察工作的根本標準。要通過加大檢務公開宣傳力度，進一步促進公正執(zhí)法，增進人民群眾對檢察工作的理解和支持。
一是認真做好了年度考核和總結表彰工作。今年年初，我們嚴格按照上級規(guī)定，在回顧和總結的基礎上，通過民主評議、黨組審核等方式，組織了XX年度的年終考核和總結評比工作，評出了52名稱職人員和10名優(yōu)秀人員，其中4人被授予三等功，10人被授予嘉獎。3月份組織了總結表彰大會，對XX年度的10個先進集體和46名先進個人進行了表彰獎勵。同時，認真迎接區(qū)委組織的行政效能考核。挖掘亮點，充分準備迎檢材料，通過努力，我院在區(qū)行政效能考核中取得了較好的成績。
二是落實政策，及時辦理工資、增資晉級手續(xù)。今年3月份，為16名干警辦理了職務晉資手續(xù)，為10名干警辦理了級別晉級手續(xù)，為17名干警辦理了職務補貼變動手續(xù)，為2名調動人員辦理了工資手續(xù)，為1名干警辦理了退休手續(xù)。今年2月份和4月份，因為區(qū)財政局工資數(shù)據(jù)丟失，兩次補填工資數(shù)據(jù)，信息量很大，耗廢了大量人力物力。
三是檢察官等級變動工作。今年以來，我們本著對干警負責的態(tài)度，認真核實了每一名干警的法律職務、行政職級、任職時間和工作年限，經(jīng)過核實，今年共有6名干警需要等級變動，共填制各類審批表、備案名冊等材料50余份，并及時上報市院。今年3月份，為3名干警辦理了檢委會委員的相關任職手續(xù)。
四是各類報表工作。包括領導班子基本表、變動表、干警素質月報表、季報表、年報表、干警基本情況報表、教育培訓報表、信息宣傳報表等各類表格。上級院對這些表格的要求比以往更加嚴格，內容繁雜，有些項目得重新統(tǒng)計，為確保報表更加規(guī)范、真實、及時，我們主動加班加點，保質保量及時準確地完成各項任務。前一段時間填寫基本工資和公基金報表，因為報表數(shù)字本身就很單調、枯燥，工作量很大，玉坤和小薛連續(xù)幾天加班加點，最后終于按時完成了報表工作。
五是規(guī)范管理，創(chuàng)新工作機制。今年年初，在院黨組的領導下，我們對以往的制度規(guī)范進行了全面梳理，立足實際，查缺補漏，共修訂完善了包括《黨組會議制度》、《院務會議制度》、《領導干部廉潔從檢規(guī)定》等在內的十余項規(guī)章制度，并改變了以往繁瑣的千分量化考核方法，建立起以科室局工作實績考核為主的考核體系。這種實績考核，能真正起到激勵斗志，引導創(chuàng)新的作用，也從不同側面促進了工作決策、業(yè)務建設、隊伍管理等機制的健全和完善。
六是做好各類綜合文書工作。今年以來，共撰寫各類工作計劃、實施方案13篇，撰寫各類總結、匯報材料22篇，撰寫各類事跡材料、經(jīng)驗材料14篇，各類請示匯報文件9篇。在寫作過程中，我們力求做到超前安排，全面反映工作。綜合文秘工作的順利開展為我們院的基層院建設的全面推進打下了基礎。
七是黨建工作、老干部工作以及工青婦工作都有了長足的發(fā)展。黨建工作方面，制定了黨建工作計劃，對下一步黨總支和各支部的學習和活動詳細安排。今年“七一”前后，組織全院黨員干警到徂徠上開展了重溫入黨誓詞的專項教育活動。特別是老干部支部的工作，現(xiàn)已經(jīng)納入?yún)^(qū)老干局管理。比較繁瑣的是計劃生育工作。需要對每一家的婚姻狀況、現(xiàn)住所、戶籍等內容進行統(tǒng)計。目前已對250多名落戶人員進行了登記，絕大部分已婚育齡婦女完成了交接工作。我們院的黨建工作、老干部工作和婦聯(lián)工作，均受到了區(qū)有關部門的表彰獎勵。
二、立足實際，抓好教育培訓和崗位練兵工作
教育培訓和崗位練兵工作是基層院建量化考核的一個重點，涵蓋了領導班子和隊伍思想政治建設、業(yè)務作風建設的方方面面。政治處以提高隊伍整體素質為目標，參照市院考核辦法的要求，突出抓了這兩項工作。一是制定了《教育培訓和崗位練兵計劃》、《中心組理論和業(yè)務學習計劃》等，立足實際，超前安排。二是重點明確，形式多樣。對專項業(yè)務培訓、崗位技能培訓、崗位練兵活動及各類學歷教育、司法資格教育都有了詳細規(guī)定。目前崗位培訓正按照計劃進行，已有偵查監(jiān)督科、公訴科兩個科室安排了崗位培訓。三是嚴格獎懲，狠抓落實。按照計劃要求，各項培訓和崗位練兵活動已分解到各個月份、各個科室局，下一步的工作就是把這項工作納入年度實績考核，并加強平時的督促落實工作。
三、抓好信息宣傳，提升外部形象
春節(jié)前由尹檢帶隊到臨淄和安丘兩個先進檢察院去考察學習。這兩個院都是全國先進檢察院，考察后給我們的體會就是這兩個院除了重視基礎工作以外，一個顯著的共同點就是高度重視信息宣傳工作。他們都把宣傳工作放到與業(yè)務工作等同的位置去抓，宣傳工作力量強，成績好。這兩個院每年都有大量宣傳文章在《人民日報》、《檢察日報》、《人民檢察》和《山東檢察》等報刊發(fā)表?；貋砗笪覀儗ψ约旱牟罹噙M行了反思，認為，搞好各種檢察基礎工作是基礎，這是爭先創(chuàng)優(yōu)的立身之本。但是，只有抓好對外宣傳工作，才能真正提升院里的整體形象。因此，自今年3月份政治處接手宣傳工作以來，我們采取了多種舉措：一是制定了宣傳工作計劃，明確宣傳工作重點，把宣傳任務分解到各科室局；二是加強了與報紙、電臺、電視臺的溝通，及時把院里的重大情況反映出去；三是與各科室局加強了溝通交流，廣泛挖掘宣傳素材；四是新開辟了《政治工作》這一宣傳陣地。原來我們院只有《情況反映》和《調查與研究》這兩份內部刊發(fā)的材料，業(yè)務性比較強，一些隊伍建設方面的材料、先進經(jīng)驗材料和典型人物事跡材料，以及個人心得體會等方面的材料，刊發(fā)不對路。在這種情況下，出了《政治工作》?？?，不定期印共4頁,當前第1頁1
發(fā)，目的就是拓寬宣傳渠道，使宣傳材料的報送更加規(guī)范。目前已經(jīng)出了六期。受到市院政治部的好評。《政治工作》報送單位是市院人事處、宣教處、辦公室、研究室、區(qū)委辦、區(qū)政法委以及電臺、電視臺，今年各科室局的一些先進經(jīng)驗材料、先進人物事跡，可以從這個渠道發(fā)出去。
四、突出人性化管理，抓好檢察文化建設
人性化管理和檢察文化建設是當前基層院建設的熱點，同時也是能為基層院建設造勢的搶眼點。圍繞這一工作，我們目前著重抓好了兩點：一是為干警提供生活關愛，把黨組對干警的關心支持傳達到位。實現(xiàn)的主要形式是送生日蛋糕，家庭遇到事、遇到困難時在第一時間進行慰問家訪等。二是活躍機關氣氛，豐富文體生活。今年4月底組織了全院登山健身活動，干警反映比較滿意。5月份組織籌備了市院舉辦的女檢察官文藝會演活動，現(xiàn)在已經(jīng)把節(jié)目試演光盤報送市院。根據(jù)我們《檢察文化建設方案》的安排，這類活動今后還要繼續(xù)加強，逐步全面展開，促進相互交流，活躍干警文化生活。
五、按照上級部署，扎實開展各類活動
今年的活動比較多，上半年主要開展了集中學習教育活動、先進性教育回頭看活動、文明檢察機關創(chuàng)建活動、“廉潔奉公、執(zhí)法為民”教育活動和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整治活動等。這些活動的特點是時間緊、程序繁瑣、多頭領導、調度多，政治處本著既要按照上級部署把各類活動開展到位，又盡量不給業(yè)務科室添加過多的負擔的原則，扎扎實開展了一系列的活動。特別是當前開展的“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整治活動中，我們結合我院實際，制定了切實可行的實施方案?；顒娱_展以來，按照我院實施方案的具體安排，先后進行了動員部署、查擺問題、征求意見、梳理案件、剖析原因等階段。在查擺問題階段，針對我院實際，專門制定了查擺問題臺帳。在征求意見階段，共發(fā)放征求意見函1300余份，廣泛征求黨委、政府及人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、執(zhí)法監(jiān)督員和人民群眾對檢察機關執(zhí)法工作的意見和建議。
六、存在的問題下一步的打算
認真回顧上半年的工作，還存在一些問題困難：一是年初的一些方案、計劃沒有得到完全落實。這里面有上半年時間緊的因素，也有我們政治處協(xié)調督促不力的因素。二是人員依舊緊張，這一點主要是表現(xiàn)在宣傳工作方面。政治處有繁瑣細致的政工綜合工作要做，各種活動也要搞，應急性的材料也比較多，人手少，抽不開身，這些嚴重影響了檢察宣傳工作的正常開展。
下半年的主要打算：一是加強組織協(xié)調，把各項計劃方案落實到位。二是多想一些辦法，在機關營造起更加濃厚的文化氛圍。三是再加大力度，爭取把宣傳工作突上去。具體設想是配合市院搞一個優(yōu)秀宣傳調研文章評選活動，調動大家的寫作積極性。四是把“回頭看”活動和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整治活動抓出特色。
兩點希望：一是希望各科室局對政治處的工作，特別是教育培訓和信息宣傳工作，繼續(xù)給予大力的支持；沒有各科室局的支持，僅靠我們政治處去搞教育培訓、去搞信息宣傳，根本不可能搞好。二是我們目前感到壓力最大的工作就是宣傳工作。無論是市院對各科室局的單項考評，還是市院對咱們全院的基層院建設考評，宣傳工作都是一個重要的加分因素。希望院黨組下一步進人時能夠考慮一下政治處，補充文秘專業(yè)的人員，進一步加強宣傳工作力度。今年以來，政治處在院黨組的正確領導下，圍繞年初《基層院建設三年發(fā)展規(guī)劃》中確定的目標，參照市院量化考核規(guī)定，制定了今年的工作思路，即“立足本職工作，突出三項重點，努力擴大影響，爭取考評高分”，“立足本職工作”就是立足于政工綜合工作，即人事管理、隊伍建設、工資職級等基本工作，“突出三項重點”，即突出教育培訓工作、突出信息宣傳工作、突出文化建設活動。這三項工作都是基層院建設量化考評中的重要加分因素，也是工作出亮點的因素；“突出三項重點”的目的就是擴大區(qū)檢察院的影響，爭取年終量化考評得高分，確保進入先進檢察院行列這一目標的實現(xiàn)。具體來講，今年主要是以提高隊伍整體素質為根本，以爭創(chuàng)先進檢察院為載體，通過深入開展創(chuàng)建“五個一”活動，規(guī)范管理，創(chuàng)新工作運行機制，力求各項政治工作實現(xiàn)大的跨躍。
一、精益求精，做好政工綜合工作
一是認真做好了年度考核和總結表彰工作。今年年初，我們嚴格按照上級規(guī)定，在回顧和總結的基礎上，通過民主評議、黨組審核等方式，組織了XX年度的年終考核和總結評比工作，評出了52名稱職人員和10名優(yōu)秀人員，其中4人被授予三等功，10人被授予嘉獎。3月份組織了總結表彰大會，對XX年度的10個先進集體和46名先進個人進行了表彰獎勵。同時，認真迎接區(qū)委組織的行政效能考核。挖掘亮點，充分準備迎檢材料，通過努力，我院在區(qū)行政效能考核中取得了較好的成績。共4頁,當前第2頁2
二是落實政策，及時辦理工資、增資晉級手續(xù)。今年3月份，為16名干警辦理了職務晉資手續(xù)，為10名干警辦理了級別晉級手續(xù)，為17名干警辦理了職務補貼變動手續(xù)，為2名調動人員辦理了工資手續(xù)，為1名干警辦理了退休手續(xù)。今年2月份和4月份，因為區(qū)財政局工資數(shù)據(jù)丟失，兩次補填工資數(shù)據(jù)，信息量很大，耗廢了大量人力物力。
三是檢察官等級變動工作。今年以來，我們本著對干警負責的態(tài)度，認真核實了每一名干警的法律職務、行政職級、任職時間和工作年限，經(jīng)過核實，今年共有6名干警需要等級變動，共填制各類審批表、備案名冊等材料50余份，并及時上報市院。今年3月份，為3名干警辦理了檢委會委員的相關任職手續(xù)。
四是各類報表工作。包括領導班子基本表、變動表、干警素質月報表、季報表、年報表、干警基本情況報表、教育培訓報表、信息宣傳報表等各類表格。上級院對這些表格的要求比以往更加嚴格，內容繁雜，有些項目得重新統(tǒng)計，為確保報表更加規(guī)范、真實、及時，我們主動加班加點，保質保量及時準確地完成各項任務。前一段時間填寫基本工資和公基金報表，因為報表數(shù)字本身就很單調、枯燥，工作量很大，玉坤和小薛連續(xù)幾天加班加點，最后終于按時完成了報表工作。
五是規(guī)范管理，創(chuàng)新工作機制。今年年初，在院黨組的領導下，我們對以往的制度規(guī)范進行了全面梳理，立足實際，查缺補漏，共修訂完善了包括《黨組會議制度》、《院務會議制度》、《領導干部廉潔從檢規(guī)
定》等在內的十余項規(guī)章制度，并改變了以往繁瑣的千分量化考核方法，建立起以科室局工作實績考核為主的考核體系。這種實績考核，能真正起到激勵斗志，引導創(chuàng)新的作用，也從不同側面促進了工作決策、業(yè)務建設、隊伍管理等機制的健全和完善。
六是做好各類綜合文書工作。今年以來，共撰寫各類工作計劃、實施方案13篇，撰寫各類總結、匯報材料22篇，撰寫各類事跡材料、經(jīng)驗材料14篇，各類請示匯報文件9篇。在寫作過程中，我們力求做到超前安排，全面反映工作。綜合文秘工作的順利開展為我們院的基層院建設的全面推進打下了基礎。
七是黨建工作、老干部工作以及工青婦工作都有了長足的發(fā)展。黨建工作方面，制定了黨建工作計劃，對下一步黨總支和各支部的學習和活動詳細安排。今年“七一”前后，組織全院黨員干警到徂徠上開展了重溫入黨誓詞的專項教育活動。特別是老干部支部的工作，現(xiàn)已經(jīng)納入?yún)^(qū)老干局管理。比較繁瑣的是計劃生育工作。需要對每一家的婚姻狀況、現(xiàn)住所、戶籍等內容進行統(tǒng)計。目前已對250多名落戶人員進行了登記，絕大部分已婚育齡婦女完成了交接工作。我們院的黨建工作、老干部工作和婦聯(lián)工作，均受到了區(qū)有關部門的表彰獎勵。
二、立足實際，抓好教育培訓和崗位練兵工作
教育培訓和崗位練兵工作是基層院建量化考核的一個重點，涵蓋了領導班子和隊伍思想政治建設、業(yè)務作風建設的方方面面。政治處以提高隊伍整體素質為目標，參照市院考核辦法的要求，突出抓了這兩項工作。一是制定了《教育培訓和崗位練兵計劃》、《中心組理論和業(yè)務學習計劃》等，立足實際，超前安排。二是重點明確，形式多樣。對專項業(yè)務培訓、崗位技能培訓、崗位練兵活動及各類學歷教育、司法資格教育都有了詳細規(guī)定。目前崗位培訓正按照計劃進行，已有偵查監(jiān)督科、公訴科兩個科室安排了崗位培訓。三是嚴格獎懲，狠抓落實。按照計劃要求，各項培訓和崗位練兵活動已分解到各個月份、各個科室局，下一步的工作就是把這項工作納入年度實績考核，并加強平時的督促落實工作。
三、抓好信息宣傳，提升外部形象
春節(jié)前由尹檢帶隊到臨淄和安丘兩個先進檢察院去考察學習。這兩個院都是全國先進檢察院，考察后給我們的體會就是這兩個院除了重視基礎工作以外，一個顯著的共同點就是高度重視信息宣傳工作。他們都把宣傳工作放到與業(yè)務工作等同的位置去抓，宣傳工作力量強，成績好。這兩個院每年都有大量宣傳文章在《人民日報》、《檢察日報》、《人民檢察》和《山東檢察》等報刊發(fā)表?；貋砗笪覀儗ψ约旱牟罹噙M行了反思，認為，搞好各種檢察基礎工作是基礎，這是爭先創(chuàng)優(yōu)的立身之本。但是，只有抓好對外宣傳工作，才能真正提升院里的整體形象。因此，自今年3月份政治處接手宣傳工作以來，我們采取了多種舉措：一是制定了宣傳工作計劃，明確宣傳工作重點，把宣傳任務分解到各科室局；二是加強了與報紙、電臺、電視臺的溝通，及時把院里的重大情況反映出去；三是與各科室局加強了溝通交流，廣泛挖掘宣傳素材；四是新開辟了《政治工作》這一宣傳陣地。原來我們院只有《情況反映》和《調查與研究》這兩份內部刊發(fā)的材料，業(yè)務性比較強，一些隊伍建設方面的材料、先進經(jīng)驗材料和典型人物事跡材料，以及個人心得體會等方面的材料，刊發(fā)不對路。在這種情況下，出了《政治工作》?？欢ㄆ谟“l(fā)，目的就是拓寬宣傳渠道，使宣傳材料的報送更加規(guī)范。目前已經(jīng)出了六期。受到市院政治部的好評?！墩喂ぷ鳌穲笏蛦挝皇鞘性喝耸绿?、宣教處、辦公室、研究室、區(qū)委辦、區(qū)政法委以及電臺、電視臺，今年各科室局的一些先進經(jīng)驗材料、先進人物事跡，可以從這個渠道發(fā)出去。共4頁,當前第3頁3
四、突出人性化管理，抓好檢察文化建設
人性化管理和檢察文化建設是當前基層院建設的熱點，同時也是能為基層院建設造勢的搶眼點。圍繞這一工作，我們目前著重抓好了兩點：一是為干警提供生活關愛，把黨組對干警的關心支持傳達到位。實現(xiàn)的主要形式是送生日蛋糕，家庭遇到事、遇到困難時在第一時間進行慰問家訪等。二是活躍機關氣氛，豐富文體生活。今年4月底組織了全院登山健身活動，干警反映比較滿意。5月份組織籌備了市院舉辦的女檢察官文藝會演活動，現(xiàn)在已經(jīng)把節(jié)目試演光盤報送市院。根據(jù)我們《檢察文化建設方案》的安排，這類活動今后還要繼續(xù)加強，逐步全面展開，促進相互交流，活躍干警文化生活。
五、按照上級部署，扎實開展各類活動
今年的活動比較多，上半年主要開展了集中學習教育活動、先進性教育回頭看活動、文明檢察機關創(chuàng)建活動、“廉潔奉公、執(zhí)法為民”教育活動和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整治活動等。這些活動的特點是時間緊、程序繁瑣、多頭領導、調度多，政治處本著既要按照上級部署把各類活動開展到位，又盡量不給業(yè)務科室添加過多的負擔的原則，扎扎實開展了一系列的活動。特別是當前開展的“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整治活動中，我們結合我院實際，制定了切實可行的實施方案?；顒娱_展以來，按照我院實施方案的具體安排，先后進行了動員部署、查擺問題、征求意見、梳理案件、剖析原因等階段。在查擺問題階段，針對我院實際，專門制定了查擺問題臺帳。在征求意見階段，共發(fā)放征求意見函1300余份，廣泛征求黨委、政府及人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、執(zhí)法監(jiān)督員和人民群眾對檢察機關執(zhí)法工作的意見和建議。
六、存在的問題下一步的打算
認真回顧上半年的工作，還存在一些問題困難：一是年初的一些方案、計劃沒有得到完全落實。這里面有上半年時間緊的因素，也有我們政治處協(xié)調督促不力的因素。二是人員依舊緊張，這一點主要是表現(xiàn)在宣傳工作方面。政治處有繁瑣細致的政工綜合工作要做，各種活動也要搞，應急性的材料也比較多，人手少，抽不開身，這些嚴重影響了檢察宣傳工作的正常開展。
下半年的主要打算：一是加強組織協(xié)調，把各項計劃方案落實到位。二是多想一些辦法，在機關營造起更加濃厚的文化氛圍。三是再加大力度，爭取把宣傳工作突上去。具體設想是配合市院搞一個優(yōu)秀宣傳調研文章評選活動，調動大家的寫作積極性。四是把“回頭看”活動和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整治活動抓出特色。
廣州中院審理認為，黎元江在1991年8月至2001年6月間，利用其負責廣州日報社全面工作的職務便利，在決定征購土地、采購印刷設備及干部的人事安排中為行賄人牟取利益，非法收受他人給予的財物，其行為已構成，數(shù)額巨大。以判處其有期徒刑12年，并處罰金人民幣10萬元；其退出的贓款人民幣33萬元、港幣1萬元、美元1.9萬元，予以沒收，上繳國庫。
黎元江在得知判決結果后當庭表示，將提起上訴。
央企負責人離任要過“審計關”
國務院國資委日前公布并施行《中央企業(yè)經(jīng)濟責任審計管理暫行辦法》，規(guī)定從8月30日開始，中央企業(yè)負責人離任或任期屆滿，都應依據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定，組織開展經(jīng)濟責任審計工作。同時，中央企業(yè)還將建立對主要業(yè)務部門負責人的任期或定期經(jīng)濟責任審計制度。
《辦法》規(guī)定，國有控股公司和國有獨資公司，應當依據(jù)完善公司治理結構和完備內部控制機制的要求，在董事會下設立獨立的審計委員會。
審計委員會的職責包括：審議企業(yè)年度內部審計工作計劃；監(jiān)督企業(yè)內部審計質量與財務信息披露；監(jiān)督企業(yè)內部審計機構負責人的任免，提出有關意見；監(jiān)督企業(yè)社會中介審計等機構的聘用、更換和報酬支付；審查企業(yè)內部控制程序的有效性，并接受有關方面的投訴以及其他重要審計事項。
《辦法》規(guī)定，對于企業(yè)出現(xiàn)重大違反國家財經(jīng)法紀的行為和企業(yè)內部控制程序出現(xiàn)嚴重缺陷，除按規(guī)定依法追究企業(yè)主要負責人、總會計師（或者主管財務工作負責人）及財務部門負責人的有關責任外，同時還相應追究企業(yè)審計委員會及內部審計機構相關人員的監(jiān)督責任。
銀監(jiān)會出臺房貸風險管理指引
銀監(jiān)會日前《商業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款風險管理指引》。
《指引》根據(jù)土地儲備貸款、房地產(chǎn)開發(fā)貸款、個人住房貸款的不同特點分別規(guī)定了風險管理措施，要求商業(yè)銀行建立房地產(chǎn)貸款的風險政策及其不同類型貸款的操作審核標準，明確不同類型貸款的審批標準、操作程序、風險控制、貸后管理以及中介機構的選擇；要求商業(yè)銀行辦理房地產(chǎn)業(yè)務時要對房地產(chǎn)貸款市場風險、法律風險、操作風險等予以關注，建立相應的風險管理及內控制度；同時，要求商業(yè)銀行根據(jù)房地產(chǎn)貸款的專業(yè)化分工，按照申請的受理、審核、審批、貸后管理等環(huán)節(jié)分別制定各自的標準和規(guī)范，明確相應的權責和考核標準。
《指引》要求商業(yè)銀行應統(tǒng)一“個人住房貸款申請表”，并將借款人以及風險審核信息以“風險評估書”的形式記錄在案?！皞€人住房貸款申請表”包括對申請人進行風險審核的多方信息，依據(jù)申請表較為全面的信息即可以對申請人的總體情況有所把握。
國務院頒布《全國經(jīng)濟普查條例》
國務院總理近日簽署頒布了《全國經(jīng)濟普查條例》。此條例的頒布，標志著每五年進行一次的經(jīng)濟普查工作成為法定事項。
《條例》規(guī)定的經(jīng)濟普查對象是在中華人民共和國境內從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。
經(jīng)濟普查的行業(yè)范圍包括：采礦業(yè)；制造業(yè)；電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)；建筑業(yè)；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)；信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)；批發(fā)和零售業(yè)；住宿和餐飲業(yè)；金融業(yè)；房地產(chǎn)業(yè)；租賃和商務服務業(yè)；科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)；水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)；居民服務和其他服務業(yè)；教育；衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)；文化、體育和娛樂業(yè)；公共管理和社會組織等。
檢察機關加大境外追逃力度
在日前結束的全國檢察機關境外追逃工作會議上，最高人民檢察院副檢察長王振川要求檢察機關采取五條措施，加強境外追逃力度，將外逃罪犯抓捕歸案。
這些措施包括：熟練掌握和運用相關知識和追逃渠道，提高境外追逃水平；主動加強與有關部門的協(xié)調配合，形成境外追逃工作的強大合力；尊重相關國家或地區(qū)的法律，遵守國際條約和國際慣例；加強境內追逃工作，盡最大可能將犯罪嫌疑人控制在境內；完善境外追逃經(jīng)費保障機制，抓緊培養(yǎng)專門人才等。
關閉民間舉報網(wǎng)站引發(fā)法律爭議
因為涉嫌違反《刑事訴訟法》，民間舉報網(wǎng)站中國舉報網(wǎng)被關閉引起社會廣泛關注。
檢察委員會是檢察機關的最高業(yè)務決策機構。長期以來，檢察委員會討論具體案件偏多，討論執(zhí)行法律、工作計劃、建立規(guī)章制度等其他問題則相對較少，甚至不討論，以致于部分委員在頭腦中對檢察委員會討論重大問題的職能漸漸淡忘，認為檢察委員會的職能主要是討論決定重大案件，造成工作職能錯位，未能全面發(fā)揮作用。針對這種現(xiàn)狀，筆者認為可采取兩項對策強化其決策職能作用。一是突出中心，明確檢委會工作的指導思想。要堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照依法辦事、精益求精、注重實效的原則，把貫徹地方黨委和上級院部署、人代會對檢察報告決議和決定業(yè)務工作中的重大問題作為議題確定的指導思想，科學謀劃，精心安排，徹底杜絕“重議案、輕議事”，以及“三會”混淆的不良傾向。二是采取措施，進一步強化檢委會職能作用。加強同類案件集中研究的辦法，減少討論個案的數(shù)量?？梢詫⒛骋活悜斢蓹z委會討論決定的案件集中起來，先由分管檢察長作出初步的處理決定，然后報檢察長和檢察委員會決定和備案，從而減輕工作壓力，提高議案質量。三是結合實際，積極拓展和優(yōu)化議題確定途徑。主要途徑是：1.年初人代會一致通過的檢察工作報告中確定的重大事項列入議題重點；2.根據(jù)地方黨委和上級院部署，對自身檢察工作有推動必要，或運行中群眾反映強烈的問題列入議題重點；3.根據(jù)《檢察委員會組織條例》的有關規(guī)定，把貫徹執(zhí)行國家法律政策方面的重大問題、重大案件和疑難案件的處理、檢察業(yè)務工作上的規(guī)定措施、總結檢察工作和其他有關的重要事項列入議題重點。除此之外，還要根據(jù)工作進展情況，政策調整，突發(fā)事件，人民意愿隨時對計劃作出調整。同時，根據(jù)高檢院關于檢委會議事規(guī)則的規(guī)定，完善檢委會議事規(guī)則和辦法，進一步提升檢委會工作計劃制定的科學性。
二、開展會前審查
檢委會對擬提交的審議事項，進行會前審查是提高檢委會議事的準確度和工作效率的重要保證。實際工作中，我們要把握三點：一是全面審查。在案件提交檢察委員會討論七日前，各業(yè)務部門必須寫出有關議題的報告及說明，說明承辦人及承辦部門意見，經(jīng)分管檢察長簽署意見后，并附案件卷宗材料或主要證據(jù)材料，交檢察委員會辦公室，對案件材料進行程序審查、對案件本身進行實體審查，提出法律審查意見報檢察長審核決定，并供檢察委員會討論時參考。二是領導把關。對于經(jīng)審查不屬于檢察委員會討論范圍的案件，檢察委員會辦公室應提出審查意見，報請檢察長決定是否提交討論。凡提交檢察委員會討論決定的其他事項，可由承辦部門根據(jù)工作需要提出討論事項的議案、審查意見，主題要明確、材料要齊備，經(jīng)分管檢察長審閱后，交檢察委員會辦公室進行初步審查，提出審核意見，并報檢察長決定是否提交討論。三是專家論證。對一些需要經(jīng)過檢察委員會討論的案件難以把握的，聘請專家進行研究論證。必要時請專家列席檢委會，對案件進行剖析，為檢察委員會討論研究案件提供了可靠的依據(jù)。
三、搞好意見反饋
檢委會審議議案或案件報告前，檢委會辦公室將各方面匯總的意見交由相關承辦部門研究，并在議題匯報或案件報告中作出回應，是保證議題審議質量的關鍵環(huán)節(jié)。在以往的工作實踐中，檢委會辦公室忽視意見及時反饋，加之對議題及案件報告會前很少提出修改意見，導致一些議題及案件報告不能夠充分吸納各方面的意見，往往在會議審議時分歧較大，很難形成一致意見。為此，為提高檢委會審議質量，必須做好報告的完善工作。在實際工作中，應由檢委會辦公室就每項報告分別提出反饋意見專題材料，經(jīng)檢察長或檢察長會議審定后，再反饋具體承辦部門，并要求其在報告中作出回應。
四、提高審議質量
為提高檢委會議事效率和水平，要把堅持民主集中制原則、推行民主程序貫穿檢委會審議全過程。一是做好審議準備。在院局域網(wǎng)上開設檢委會專欄，對擬上會討論研究的案件、事項在會前公布，要求干警積極參與（下轉第15頁）（上接第13頁）研討，為檢委會提供參考。并在舉行會議的7日前將會議材料發(fā)給檢委會組成人員，使他們能夠提前閱讀，圍繞議題深入開展調查研究，多層次、多角度了解各方面情況，以便審議發(fā)言客觀、準確，避免了針對性不強、可操作意見少的問題。二是改進審議方法。在審議方式上，檢委會召開會議必須全體組成人員過半數(shù)出席，主持人在其他委員發(fā)表意見前，不得對議題的處理或定性先做表態(tài)或提示性發(fā)言；檢察長認為委員們對議題的分歧意見較大，可以決定對議題暫不交付表決，待進一步調查研究后再議；出現(xiàn)檢察長與多數(shù)委員意見不一致的情況時，報請同級人大常委會或上級院決定。為確保議題議深議透，我們推行書面審議制度，由檢委會辦公室制作包括審議議題、審議人、審議意見等項目在內的審議意見書。在檢委會召開前，把會議報告及審議意見書一同交給檢委會組成人員，認真填寫后，交檢委會辦公室整理。這樣可以解決會議時間緊，審議時間不充分的問題。三是組織好相關人員列席會議。列席的部門負責人要熟悉情況，不能在檢委會組成人員詢問時一問三不知。根據(jù)議題需要，我們還邀請人民監(jiān)督員參加，提出意見建議。
五、完善表決制度
財務工作總結1一、重視內部管理，做好機關后勤保障工作。
多年來，受地方財力制約，州財政對我院的經(jīng)費預算嚴重不足，難以保障我院各項工作的正常運轉，20__年我院搬遷工程進入實施階段，基建投入很大，大宗裝備建設任務繁重，加上維持正常運轉需要，使得我院長期存在的收支不平衡的矛盾更加突出，為此，我院本著“以收定支，量入為出，保證重點，兼顧一般”的原則制定了經(jīng)費管理實施細則。實行領導及科室經(jīng)費包干的辦法，在對過去幾年經(jīng)費使用情況進行統(tǒng)計分析后，給領導及各科室分配一定數(shù)額的經(jīng)費指標，實行限額包干、超支自負的方法，突出了重點工作和重點開支項目，合理安排經(jīng)費支出，提高了資金使用效益，克服了大手大腳和鋪張浪費的做法，對經(jīng)費使用從嚴控制，從而使得有限的資金用在刀刃上，保證了我院各項工作的順利進行和檢察事業(yè)的發(fā)展。
此外，我院還加強了對財務管理的監(jiān)督機制，院財務定期通報全院各類經(jīng)費的開支情況，并自覺接受財政、審計、紀檢監(jiān)察和有關部門的監(jiān)督。通過我們的不斷努力，我院的財務工作未出現(xiàn)任何差錯及違規(guī)事故，并得到州財政及州會計核算中心的一致好評。
二、加強外部聯(lián)系，力爭得到最大支持。
在加強內部管理，做好“節(jié)流”工作的同時，我院還積極“開源”，不定期的向州委、州政府、上級檢察機關及州財政局匯報工作，由檢察長及主管財務的副檢察長親自跑經(jīng)費，如實反映我院經(jīng)費緊張的困境，使黨委、政府能更多的了解我院的難處，以得到他們的理解和支持，從而爭取較多的預算資金和各種專項資金。
同時為了保證我院各項工作的正常運轉及全院干警的切身利益，我們還積極協(xié)調與醫(yī)療保險中心、養(yǎng)老保險中心、住房公積金管理中心等相關單位的關系，并做好聯(lián)系工作，以保障干警應該享受的福利待遇能夠得到保障。
三、做好上下銜接工作，保證各項工作順利開展。
由于我院處于省院和基層院的中間環(huán)節(jié)，在做好我院財務工作的同時，我們還認真做好了向上級院的匯報工作和對下級院的指導工作。每年我院都認真做好省院布置的年度報表編制任務，并且對下級院的年度報表編制工作進行認真負責的指導，以使得我州檢察機關的報表能真實的反映出我州檢察機關經(jīng)費開支的實際情況，為領導決策提供真實可靠的依據(jù)，近幾年來，我院財務報表的編制質量大大提高，財務報表編制人員多次獲得省院財務報表編報先進個人。
我院還積極配合省院進行各項經(jīng)費調研工作，20__年，認真完成了省院布置的全省檢察機關經(jīng)費調查報表，并寫出了質量較高的經(jīng)費調研文章。此外，我院財務還不定期的主動與省院財務就服裝款等款項進行對帳，以保證各項工作的順利開展。
財務工作總結2輕輕地，春天不留痕跡地走遠了;悄悄的，夏天的氣息越來越濃，濃的化不開似的。轉眼已是如火的六月天了，伴隨著炎炎夏日的到來，我們的工作也漸漸進入正軌，雖然任務依然繁重，工作的路上會遇到各種阻力、障礙和不理解，但想到下半年的碩果累累，不禁對未來充滿熱情和希望。回望過去，上半年的工作即將告一段落，回顧一下這幾個月來的工作，不禁心潮澎湃?，F(xiàn)將主要日常工作總結匯報如下：
一：日常工作：
1.審核、結轉和調整了__年度完成的供應商應付賬款和業(yè)務員往來賬款賬目，及時改正了一些賬務上的錯誤。
2.根據(jù)會計制度與準則結合本廠實際情況，對上半年的所發(fā)生的供應商應付賬款和業(yè)務員往來賬目的所有業(yè)務進行了精確核算，及時進行記賬、登帳、銷賬并編制各種會計財務報表;
做好財務最基本工作，所有賬實相符。
3.圓滿完成了1-2季度各供應商應付賬款和業(yè)務員業(yè)務的對賬工作，在對賬工作中，恪盡職守，極大的保證了企業(yè)利益的最大化。
在付款過程中(我所知情的情況下)，根據(jù)客觀賬齡，積極向領導諫言獻策，努力使應付賬款的支出具有最大限度的合理性。
4.積極參與每月工資方案的制定和調整，根據(jù)工資方案，準確編制工資表并組織財務人員及時發(fā)放，對部分員工的疑惑進行了耐心解釋。
5.指導并組織了財務和車間核算員對車間生產(chǎn)成本的合理核算和完善工作。
值得一提的是，由于以前對生產(chǎn)成本核算的不合理性及管理的極大漏洞，我們首先協(xié)調各有關部門規(guī)范管理程序，完善車間信息收集報送制度，合理核算本期產(chǎn)成品的產(chǎn)品價值，根據(jù)不同的費用分配率和利潤率進行合理調整并及時錄入軟件系統(tǒng)。
二：下半年設想
1.協(xié)調有關部門，制定物料收發(fā)，產(chǎn)成品管理細則，完善儲運部組織機能，細化各員工工作職責，各項工作內容具體落實到人，定時定量完成任務，提高部門工作質量要求，杜絕造成有些事做完之后沒有人整理記錄，甚至出現(xiàn)問題沒有人承擔責任的現(xiàn)象。
2.加強存貨的管理工作，督促儲運部管理好企業(yè)各類庫存材料，努力做好產(chǎn)成品的帳、卡、物的相符工作，每月不定時的檢查倉庫庫存的合理性和正確性。
3.進一步加強產(chǎn)品成本的核算工作，積極推進會計標準化工作，努力形成從基礎核算到日常流程進行細則的規(guī)定并形成統(tǒng)一標準。
4.積極推進會計電算化建設。
在原有軟件的基礎上，我們同軟件開發(fā)方多次溝通，決定在軟件數(shù)據(jù)初始化時要建立規(guī)范的帳套體系，對會計科目，核算項目，費用項目的設置上均按照《新企業(yè)會計準則》的規(guī)定進行設置，爭取在8月底完成軟件的調試運行(只是在有條件的部門進行，對于主管領導不配合的部門此項工作則無法進行)。一旦軟件運行狀態(tài)良好，即可實現(xiàn)財務對物料的適時監(jiān)控，并可大大提高數(shù)據(jù)的查詢功能，從而提高工作效率。
5.協(xié)調和規(guī)范有關部門各類報表的上報工作，進一步明確報表的名稱、上報時間、報送對象、責任人，并保證報表的及時性和準確性，為企業(yè)領導決策提供有用的信息。
三.一點想法
我們財務工作，雖然平時工作能夠相互溝通，相互促進，相互進步，但很多的工作都存在拖沓、扯皮和越位的現(xiàn)象，長期存在著工作的責、權方面不明確的問題。協(xié)調不暢或溝通不暢都會存在工作方向上大小不一致，久而久之雙方會在思路和工作目標上產(chǎn)生很大的分歧，頗有些積重難返的感覺，對一些問題的把控上也會對財務工作帶來負面影響，這樣財務部工作就會很被動，所以建立一種責權明確、工作程序清晰的制度，是協(xié)調工作的重中之重。如果有一種制度能夠約束住任何人，我們之間也就沒有什么了。
上半年的工作雖然取得了一定的成績，但仍然存在著這樣和那樣的缺點，仍然存在著許多應做而沒做，應做好而沒做好的工作。我一定會戒驕戒躁，揚長避短，積極總結經(jīng)驗教訓，將工作完成的更好更出色。我深深知道，作為財務主要人員，在企業(yè)加強財務管理，規(guī)范經(jīng)濟行為等方面還應盡更大的義務與責任。以后的工作雖然千頭萬緒并存在許多困難障礙和不理解，但我只要隨時保持清醒的頭腦，用心想事，用心謀事，用心干事，努力拼搏，我想再大的困難，也是可以迎刃而解的。
財務工作總結3半年的工作時間轉瞬即逝，在__項目的半年工作中，對工地財務工作我又有了更明確的認識，同時也增長了見識，精進了工作技能，體會到了基層工作的重要性?，F(xiàn)將我這半年的工作內容總結如下：
首先是關于項目開戶銀行變更的有關工作，作為一個合法的企業(yè)，必須遵守有關法律法規(guī)，正常開立企業(yè)財務賬戶。有了__項目的工作經(jīng)驗，__項目的一切工作就顯得如魚得水。我積極與有關領導及銀行工作人員溝通，第一時間完成了企業(yè)銀行賬戶的開立任務，確保了企業(yè)資金運轉的載體。在解決好銀行開立賬戶的有關事宜后，第二個任務就是申請辦理企業(yè)網(wǎng)上銀行，以求得高效率的辦公速度。有了前面開立銀行賬戶的鋪墊，開通企業(yè)網(wǎng)銀就體現(xiàn)出了水到渠成的感覺。企業(yè)網(wǎng)銀的開通，不僅使財務辦公的手段簡化了，同時也更能及時，準確，清晰的反映企業(yè)的銀行剩余存款。
在解決好有關銀行方面的工作后，接下來我面臨的就是對__項目賬務方面的實質性的工作。首先是財務賬套的建立。在與項目財務科長馮璐璐的多次探討與交流后，配合總公司的各項要求，及時的將__項目財務賬套確立成功。為確保能夠按月反映企業(yè)經(jīng)營報表提供了前提。
財務部門必須對項目的經(jīng)營成果有一個準確的認識，并提供出相應的數(shù)據(jù)。一些相關的檔案管理同樣也是必須做到有檔可查。在確立賬套后，我便開始了各種合同的整理工作。各科室，各部門分別分類登記保存，做到各種合同有檔可查，并了解各份合同內容，做到心中有數(shù)。
對于外委結算方面，在及時登記各種結算臺賬的同時，利用私人時間，獨立建立了各施工作業(yè)隊工程款項支付明細臺賬，保證工作中能夠第一時間向項目領導提供外委款項支付情況。
由于__、__兩個項目尚存在尾留事宜，在這段期間，還負責按月上報這兩個項目的財務報表，及日常零星工作。
在今后的工作中，我為自己擬定了如下工作目標：
首先，認真做好本職工作，在款項支付與費用報銷方面，嚴格遵循總公司有關財務規(guī)定，為領導把好財務關。
其次，做好財務報表及其他財務數(shù)據(jù)的編報及整理工作，協(xié)助各科室完成好總公司規(guī)定的各種報表。
再次，加強自身的政治學習，勤與各個職能科室溝通、學習，積累管理經(jīng)驗，率本科室其他工作人員做好項目管理工作。
最后，竭盡全力完成好領導交給我的每一項工作。
對于上半年沒有做好的工作，在下半年的工作中，我將以飽滿的工作熱情，積極的工作態(tài)度去予以完善。在今后的工作中還需積累管理經(jīng)驗，總結，實踐，理論學習，開拓創(chuàng)新意識，使個人綜合素質和整體實力得到全面發(fā)展，為企業(yè)的快速發(fā)展貢獻出自己的一份力量。
財務工作總結4輕輕地，春天不留痕跡地走遠了;悄悄的，夏天的氣息越來越濃，濃的化不開似的。轉眼已是如火的六月天了，伴隨著炎炎夏日的到來，我們的工作也漸漸進入正軌，雖然任務依然繁重，工作的路上會遇到各種阻力、障礙和不理解，但想到下半年的碩果累累，不禁對未來充滿熱情和希望?；赝^去，上半年的工作即將告一段落，回顧一下這幾個月來的工作，不禁心潮澎湃。現(xiàn)將主要日常工作總結匯報如下：
一：日常工作：
1.審核、結轉和調整了__年度完成的供應商應付賬款和業(yè)務員往來賬款賬目，及時改正了一些賬務上的錯誤。
2.根據(jù)會計制度與準則結合本廠實際情況，對上半年的所發(fā)生的供應商應付賬款和業(yè)務員往來賬目的所有業(yè)務進行了精確核算，及時進行記賬、登帳、銷賬并編制各種會計財務報表;
做好財務最基本工作，所有賬實相符。
3.圓滿完成了1-2季度各供應商應付賬款和業(yè)務員業(yè)務的對賬工作，在對賬工作中，恪盡職守，極大的保證了企業(yè)利益的最大化。
在付款過程中(我所知情的情況下)，根據(jù)客觀賬齡，積極向領導諫言獻策，努力使應付賬款的支出具有最大限度的合理性。
4.積極參與每月工資方案的制定和調整，根據(jù)工資方案，準確編制工資表并組織財務人員及時發(fā)放，對部分員工的疑惑進行了耐心解釋。
5.指導并組織了財務和車間核算員對車間生產(chǎn)成本的合理核算和完善工作。
值得一提的是，由于以前對生產(chǎn)成本核算的不合理性及管理的極大漏洞，我們首先協(xié)調各有關部門規(guī)范管理程序，完善車間信息收集報送制度，合理核算本期產(chǎn)成品的產(chǎn)品價值，根據(jù)不同的費用分配率和利潤率進行合理調整并及時錄入軟件系統(tǒng)。
二：下半年設想
1.協(xié)調有關部門，制定物料收發(fā)，產(chǎn)成品管理細則，完善儲運部組織機能，細化各員工工作職責，各項工作內容具體落實到人，定時定量完成任務，提高部門工作質量要求，杜絕造成有些事做完之后沒有人整理記錄，甚至出現(xiàn)問題沒有人承擔責任的現(xiàn)象。
2.加強存貨的管理工作，督促儲運部管理好企業(yè)各類庫存材料，努力做好產(chǎn)成品的帳、卡、物的相符工作，每月不定時的檢查倉庫庫存的合理性和正確性。
3.進一步加強產(chǎn)品成本的核算工作，積極推進會計標準化工作，努力形成從基礎核算到日常流程進行細則的規(guī)定并形成統(tǒng)一標準。
4.積極推進會計電算化建設。
在原有軟件的基礎上，我們同軟件開發(fā)方多次溝通，決定在軟件數(shù)據(jù)初始化時要建立規(guī)范的帳套體系，對會計科目，核算項目，費用項目的設置上均按照《新企業(yè)會計準則》的規(guī)定進行設置，爭取在8月底完成軟件的調試運行(只是在有條件的部門進行，對于主管領導不配合的部門此項工作則無法進行)。一旦軟件運行狀態(tài)良好，即可實現(xiàn)財務對物料的適時監(jiān)控，并可大大提高數(shù)據(jù)的查詢功能，從而提高工作效率。
5.協(xié)調和規(guī)范有關部門各類報表的上報工作，進一步明確報表的名稱、上報時間、報送對象、責任人，并保證報表的及時性和準確性，為企業(yè)領導決策提供有用的信息。
三.一點想法
我們財務工作，雖然平時工作能夠相互溝通，相互促進，相互進步，但很多的工作都存在拖沓、扯皮和越位的現(xiàn)象，長期存在著工作的責、權方面不明確的問題。協(xié)調不暢或溝通不暢都會存在工作方向上大小不一致，久而久之雙方會在思路和工作目標上產(chǎn)生很大的分歧，頗有些積重難返的感覺，對一些問題的把控上也會對財務工作帶來負面影響，這樣財務部工作就會很被動，所以建立一種責權明確、工作程序清晰的制度，是協(xié)調工作的重中之重。如果有一種制度能夠約束住任何人，我們之間也就沒有什么了。
上半年的工作雖然取得了一定的成績，但仍然存在著這樣和那樣的缺點，仍然存在著許多應做而沒做，應做好而沒做好的工作。我一定會戒驕戒躁，揚長避短，積極總結經(jīng)驗教訓，將工作完成的更好更出色。我深深知道，作為財務主要人員，在企業(yè)加強財務管理，規(guī)范經(jīng)濟行為等方面還應盡更大的義務與責任。以后的工作雖然千頭萬緒并存在許多困難障礙和不理解，但我只要隨時保持清醒的頭腦，用心想事，用心謀事，用心干事，努力拼搏，我想再大的困難，也是可以迎刃而解的。
財務工作總結5光陰如梭，半年的工作轉瞬又將成為歷史，今天站在這個發(fā)言席上，我多想驕傲自豪地說一聲：“一份耕壇一份收獲，我沒有辜負領導的期望”。然而，近階段的工作檢查與倉庫管理員的理論考試的結果，讓我切切實實看到了財務管理的許多薄弱之處，作為財務部的主要責任領導，我負有不可推卸的責任?！皠諏?、求實、抓落實”，對照公司的精益管理高標準嚴要求，唯有先調整自己的理念，徹底轉變觀念，從全新的角度審視和重整自身工作，才能讓各項工作真正落實到實處，下面本人查找問題
其一、年初至今，財務部整個條線人員一直沒有得到過穩(wěn)定，大事小事，壓在身上，往往重視了這頭卻忽視了那頭，有點頭輕腳重沒能全方位地進行管理;
其二、人員的不夠穩(wěn)定使工作進入疲勞狀態(tài)，惡性循環(huán)，導致工作思路不清晰，忽略了管理員的業(yè)務培訓。
其三、主觀上思想有過動搖，未給自己加壓，沒有真正進入角色;
其四、忽略了團隊管理，與各級領導、各個部門之間缺乏溝通;
其五、工作思路上沒有創(chuàng)新意識，比如目標管理思路上不清晰，績效管理上力度不夠，出現(xiàn)問題后處理力度不夠;
以上幾點是我部門與個人存在的最主要的問題根源，財務部門作為公司的一個主要職能監(jiān)督部門，“當好家、理好財，更好地服務企業(yè)”是我財務部門應盡的職責。在公司加強管理、規(guī)范經(jīng)濟行為、提高企業(yè)競爭力等等方面我們負有很大的義務與責任。只有不斷的反省與總結，管理工作才能得到提高!。
“查找不足趕先進，立足根本爭先進”，時值潤發(fā)集團提出“樹標兵、學先進、促發(fā)展、爭效益”活動、潤發(fā)機械又一度成為整個集團的標兵企業(yè)，“鑫宏企業(yè)與本公司進行對口紅旗競賽”的今天，作為個人我們要實現(xiàn)體現(xiàn)自已的人身價值，企業(yè)的興衰直接關系到個人的榮辱，作為財務管理部門，為公司實現(xiàn)共同的目標我們要添磚加瓦，學習潤機的六種精神：艱苦創(chuàng)業(yè)精神、改革創(chuàng)新精神、拓展市場精神、精益管理精神、永不滿足精神、顧全大局精神。我們要把這六種精神貫穿于具體的工作中中去，下半年工作作為財務部的主要責任領導，對于“如何提高自我，服務于企業(yè)”這門必修課，我將不斷地加強學習，完善自我，把“學習先進、趕超先進、爭當先進”融入到工作中去，重點將放在加強倉庫管理與財務分析這二塊，下面就工作計劃與思路向大會作一匯報：
一、完善公司內部管理制度;部門責任領導明確分工的職責，加強責任考核;
內部管理制度通過將近一年多來的實施，仍然有許多不合理的地方，為使企業(yè)的管理制度更趨于完善，財務部將結合集團管理的要求，與有關部門進行修正。
部門責任領導之間明確分工職責, 按照年初簽定的責任合同,組織落實強化到位,領導之間相互信任,遇事不推諉,搞好通力協(xié)助,對分管內容加強責任考核力度,做到獎罰分明;
二、針對此次突擊檢查與倉庫管理員的業(yè)務理論考試，合理調整組合人力資源，繼續(xù)加強培訓力度與倉庫管理檢查監(jiān)督力度;
今年以來,人事方面至今一直未得到穩(wěn)定,財務部門的力量相對比較薄弱,通過近期突擊檢查工作與倉庫管理員的突擊考試,我們將根據(jù)庫房各位管理人員的特點,一方面將對人員重新組合搭配,進行高效有序的組織，另一方面繼續(xù)加強培訓, 讓每一位倉庫管理人員都要做到對各庫的業(yè)務熟悉,真正做到駕熟就輕,文化素質與業(yè)務管理水平都要有質的提高,今年3月電腦真正聯(lián)網(wǎng),管理員的電腦操作水平還有待于進一步提高,我們將在這方面加強培訓,使每一位管理人員都能熟悉電腦、掌握電腦操作，扎扎實實提高每個管理員的業(yè)務管理水平，會議之后我們將嚴格對倉庫管理員實施目標管理與績效管理，確定目標，達成目標，加強考核監(jiān)督力度，與工資掛勾，真正做到獎罰分明。
四、加強團隊建設，充分發(fā)揮財務職能部門的作用：
作為財務部的責任領導，既是一名財務工作人員，也是財務管理制度的組織者，要有嚴謹、廉潔的工作作風和認真細致的工作態(tài)度，對條線人員要積極引導，做到上行下效，幫助條線人員解決問題，充分發(fā)揮團隊的合作精神，學先進、趕先進、超先進，在條線中展開競賽活動，發(fā)揮團隊的力量，擰成一股繩，勁往一處使;在堅持原則的同時，我們堅持“三個滿意二個放心”，三個滿意是“讓客戶滿意、讓員工滿意、讓各部門主管領導滿意”，二個放心是“讓集團公司領導放心，讓公司的老總與各級領導放心”;
五、加大各項費用控制力度，充分發(fā)揮財務的核算與監(jiān)督職能;
今年是精益管理年、效益滿意年、科技創(chuàng)新年，我們將繼續(xù)加強各項費用的控制，行使財務監(jiān)督職能，審核控制好各項開支，在財務核算工作中盡心盡職，認真處理審核每一筆業(yè)務;
六、搞好財務分析，為領導提供有效的參考依據(jù);
我知道合理高效的財務分析思路與方法，是企業(yè)管理和決策水平提高的重要途徑，并將使我們的工作事半功倍，在企業(yè)成本分析上向沈科學習、向車間的老師傅學習、向書本學習，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營銷售，做好保本點與規(guī)模效益、銷售定價分析等等，量化分析具體的財務數(shù)據(jù)，并結合企業(yè)總體戰(zhàn)略，為企業(yè)決策和管理提供有力的財務信息支持;
七、加強應收款催收管理力度，控制好庫存材料與產(chǎn)品，提高資金的運行質量, 合理控制資金的使用：
公司發(fā)展至今，生產(chǎn)資金的籌集，一直是個頭痛的問題，大家都知道資金就跟人體的血液一樣重要，我們公司的主要特點是物資采購量大、生產(chǎn)批量大、銷售批量大，籌集資金是財務的一個主要職能，良好的銀企關系，是企業(yè)融資的一根紐帶，目前我們只能在應收款管理與庫存管理上進行控制，壓縮庫存，合理生產(chǎn)，控制資金的流向,使庫存原輔材料在保證生產(chǎn)的同時控制到最底線，在資金尤為緊張的情況下,財務部將從采購材料與產(chǎn)成品這一塊有效地跟蹤好資金的運作;
八、繼續(xù)做好各部門工資獎金的核算工作：
今年公司對各部門都簽訂了責任合同，我財務部將繼續(xù)嚴謹細致而認真地按照責任合同嚴格審核結算工資，并組織資金確保工資的發(fā)放;
一、主要工作及完成情況
人事股的主要職責是負責局機關及所屬單位的人事、勞動工資、年度考核、機構編制管理、表彰獎勵、人事檔案管理等工作；指導制定教育系統(tǒng)中長期人才發(fā)展規(guī)劃；負責教師資格認定的管理和中小學教師專業(yè)技術職務評審推薦工作；規(guī)劃并指導教育行政管理人員及所屬各級各類學校校長隊伍建設和培訓工作；指導全區(qū)各級各類學校內部人事與分配制度改革；指導各類師范類畢業(yè)生就業(yè)，并負責畢業(yè)生檔案管理、辦理就業(yè)報到手續(xù)。
今年以來，我們主要做了以下工作：
一月份：
1、在人事部門的指導下，完成了年度的職稱評定的全部工作。年我區(qū)教育系統(tǒng)共評定通過了25名中學高級教師，30名中學一級教師，40名小學高級教師，以及124初級職稱，共219人的信息上報到職稱數(shù)據(jù)庫。
2、在人事部門的統(tǒng)一指導下，完成了年的人事年度報表上報工作。人事年報工作如果簡單理解，就是數(shù)字的堆砌，但實質上作為國家每年人事政策與工資政策制定的依據(jù)，具有重要的意義。對此，我們本著“嚴肅認真，力求準確”的原則，對全區(qū)教育系統(tǒng)43個單位、4000多個人員的十多萬個數(shù)據(jù)進行整理分析統(tǒng)計匯總，并與上年度的數(shù)據(jù)進行參照對比后，及時準確上報。
3、根據(jù)區(qū)政府與局黨組的研究意見，積極宣傳并落實義務教育學校實施績效工資政策，配合人事與財政部門，要求各單位“實事求是，務必準確”，反復兩次審核了義務教育學校3419名教師的績效工資標準，保證了績效工資的及時發(fā)放，促進了全區(qū)教育大局的穩(wěn)定。
二月份：
1、在局黨組的領導下，由人事股牽頭，各股室人員通力配合，分成8個考核小組，完成了年度的3823名教職工的年度考核工作。
2、按照省教育廳的通知精神，對3名特困優(yōu)秀教師進行了春節(jié)慰問工作，把每人500元的慰問金及時送至特困優(yōu)秀教師家中。
三月份：
根據(jù)局黨組的統(tǒng)一安排，配合相關股室，做好新學期的開學準備工作與安全活動月的檢查工作，3次到所承包的5所學校進行檢查督導。
四月份：
1、按照市局統(tǒng)一安排，經(jīng)局黨組同意，選派5名中學正副校長參加了中學校長任職資格培訓。
2、根據(jù)區(qū)人事部門的統(tǒng)一安排，完成了年通過專業(yè)技術評定的219位教師聘任呈報工作。截止到6月底，438本任職資格證書與聘任證書已全部打印、填寫、發(fā)放完畢。
五月份
1、按照省教師資格管理中心的統(tǒng)一安排，對轄區(qū)內的2所大專以上院校的師范教育專業(yè)的應屆畢業(yè)生進行了教師資格認定的報名與資格審查工作。截止到7月上旬，這一工作已全部完成。本次教師資格認定共通過897人，897本認定證書均打印、填寫、發(fā)放完畢，認定數(shù)據(jù)按時上報國家教師資格認定中心數(shù)據(jù)庫。
2、按照區(qū)編委的統(tǒng)一部署，經(jīng)局黨組研究，制定、修改了本單位的編制管理方案，并及時上報。
六月份
1、按照局黨組的研究意見，配合區(qū)財政部門與局計財股，再次對義務教育學校在職在崗教師進行人員審核，確?？冃ЧべY的及時準確發(fā)放。
2、經(jīng)局黨組研究，會同區(qū)教師進修學校，舉辦了全區(qū)小學校長第五期的任職資格培訓，共培訓小學正、副校長54名。培訓已于7月中旬結束，培訓結果與考核數(shù)據(jù)已上報省教育廳教育干部培訓中心，培訓合格證正在辦理當中。
七月份
1、按照區(qū)政府統(tǒng)一部署，及時完成了全區(qū)3757名教職工的各種情況的工資晉升工作。特別是下旬的義務教育學校的績效工資的增加與非義務教育單位預增發(fā)津補貼的增加，在局黨組的領導下，雖然時間緊，任務重，人員情況復雜，想法不一，仍按時完成了工作，保證了大局的穩(wěn)定。
2、在局領導的親自參與下，召開座談會，對-學年度的支教情況進行調查了解，并依據(jù)173名支教教師的支教鑒定打印發(fā)放了支教證書。
3、經(jīng)局黨組研究，會同區(qū)教師進修學校，對我區(qū)人事部門新招聘的30名教師進行了新教師崗前培訓。培訓已于8月上旬結束，培訓結果與考核數(shù)據(jù)已上報省教育廳教育干部培訓中心，培訓合格證正在辦理當中。
4、按照省市秋季教師資格認定的統(tǒng)一安排，下旬開展了面向社會的教師資格認定報名工作。截止至8月初，報名工作已全部結束，1700多人的報名信息已上報至市局，報名費用與收費票據(jù)已交至計財股，八月份
1、制定并傳達下發(fā)了年優(yōu)秀教師評先通知。
2、制定并傳達了-2011學年度的支教工作計劃。
3、對43個單位244位教師的專業(yè)技術職務變動逐一進行了調整，調整結果與相關證明材料已報送區(qū)職稱管理辦公室，相關數(shù)據(jù)已歸入職稱管理數(shù)據(jù)庫。
當前開展的工作：
1、在評先工作領導小級的領導下，收集整理匯總優(yōu)秀教師評選材料，并對評選結果進行審核。
2、在局黨組的領導下，落實新學年的支教工作計劃。
3、在局黨組的領導下，與人事部門結合，制定特級教師的評選方案，向省廳推薦特級教師候選人。
此外，我股室成員還積極參加了局組織的各種學習與研討活動，并配合其他股室完成了其他各項工作任務。
二、存在問題與整改措施
1、由于工作繁多，事務繁瑣，涉及面廣，情況復雜，工作中有時有拖沓疲怠和處理問題簡單煩躁的現(xiàn)象。網(wǎng)上曾經(jīng)有反映我們工作態(tài)度不好、工作時間玩游戲的貼子。對此，我們股室高度重視。針對這一問題，召開了專題會，股室每個成員都深刻地反省了自己的言行，對人事股工作的性質與影響進行了重新認識，堅定了把為廣大教師服務放在第一位的意識，認真轉變工作作風，改善工作態(tài)度，努力提高工作效率。
2、針對網(wǎng)上還有反映我們股室有吃拿卡要現(xiàn)象的帖子。我們又一次召開了股室會，每人都深刻地檢討自己，并形成統(tǒng)一認識：正確對待網(wǎng)絡上的反映，“有則改之，無則加勉”，把這些負面反映，當作警鐘，時時常鳴，以鞭策促進我們的工作，并誠心歡迎接受各方面的監(jiān)督與檢查。
3、深入基層調研不夠，特別是到教學一線少，忙于日常事務多。今后，我們將努力克服不足，創(chuàng)造性地開展工作，加強學習，加強調研，深入一線，了解廣大教師對人事工作的想法、看法和要求，提高工作的科學性、針對性與實踐性。
三、對人事工作的體會
人事股是局機關與廣大教師聯(lián)系最多，關系最密切的一個股室，涉及評先評優(yōu)、職稱評定、工資分配、支教分配、人員調整、年度考核等工作，都是教育上的熱點、焦點、難點，牽涉到廣大教師的切身利益，被很多人認為是有職有權，因此人事股也成為最受關注的股室。人事股的工作作風、工作態(tài)度與個人言行，直接影響著教育形象與局黨組威信的樹立。對此我們有深刻的認識和體會。
在工作實踐中，我們還深刻認識到，人事工作不光要會做，更要會思考，對熱點、焦點、難點問題更要有全局性的眼光，有全面的了解，然后給局領導提供好信息，當好參謀，更要擺正位置，不越權，不越位，不折不扣地執(zhí)行好黨組的每一項決策。
另外，在執(zhí)行教育局黨組工作決策和落實文件精神與各種規(guī)章要求時，必須要堅持原則，全力執(zhí)行。特別是當面對各種繁雜的人際關系與各種壓力和誘惑時，堅持原則，公平公正，是不可逾越的底線。原則是剛性的，當然在執(zhí)行過程中還要講柔性。具體到每一件事、每一位教師的特殊情況，在堅持原則的前提下，體現(xiàn)人性化服務，做到耐心、細致、熱情、縝密，以求得教師對人事政策的了解，對人事工作的理解。
以上述職述廉有不到之處，請大家多提批評意見。
機關單位領導述職報告5則（縣檢察院領導班子述職報告）
反貪工作：立案8案8人，大要案率86%，已完成全年立案任務，偵結、及判決率均達100%。查辦賄賂犯罪人數(shù)占86%，比立案基數(shù)多立案4人，協(xié)查外地案件50件。所辦案件全部落實了同步錄音錄像，實行了電子筆錄，確保了辦案安全。
瀆檢工作：立案2案4人，偵結率、率、判決率均達100%，其中被省院評為“優(yōu)秀案例”1件。被各級轉發(fā)調研文章和專題共6篇。
偵監(jiān)工作：批捕92案113人；辦理立案監(jiān)督案件20件，已做判決14件；發(fā)書面糾正違法通知書22件，檢察建議11件，取得了良好的法律效果。嚴打期間，把重特大刑事犯罪案件做為打擊重點，做到從重從快，及時化解社會矛盾沖突，創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
公訴工作：共受理公安移送審查154案285人，提起公訴131案210人，受理自偵部門移送審查13案15人，提起公訴13案15人，追訴21人。奧運安保期間，在人員緊張的情況下，確保了業(yè)務工作的正常開展。
監(jiān)所工作：羈押各類犯罪嫌疑人293名，向監(jiān)管機關提出口頭建議42次，書面檢察建議16份，清除事故隱患3起。對全縣135名監(jiān)外執(zhí)行罪犯進行考察，提出建議6份。協(xié)助市院初查案件1件。奧運安保期間，加強預防，做好安全教育和防范工作，駐所人員多次對加強奧運期間監(jiān)管場所安全保衛(wèi)工作提出建議。開展安全與人性化管理教育13次，保障了在押人員的合法權益，初查看守所在押人員舉報公安機關辦案人員私自提取扣押的銀行卡現(xiàn)金一案。
控申工作：共接待群眾來訪101人次，來信43件，初查7件，移送立案2件，平息集體訪1件。辦理上級交辦案件4件，全部按期按要求上報了辦理結果。嚴格落實首辦責任制和檢察長接待日制度，確保了奧運安保期間未出現(xiàn)涉檢越級、進京赴省上訪案件。
民行工作：受理41件，立案38件，經(jīng)審查，再審檢察建議15件，支持17件，抗訴4件（含去年1件），改判1件，調解2件。在保護國有資產(chǎn)專項活動中，為農(nóng)村信用聯(lián)合社追加不良貸款30余萬元。奧運安保期間，積極做好當事人雙方的和解工作，化解了矛盾，維護了穩(wěn)定。
預防工作：進行法制教育專題講座13次，發(fā)出針對性檢察建議1份，參加重大工程招投標10余次。開展了“預防新型農(nóng)村合作醫(yī)療領域職務犯罪”專項活動，對全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理使用情況進行了預防調查，寫出有價值的調查報告一份，受到了縣委和市院預防處領導的高度肯定，縣委書記盧援助并對此做出重要批示。撰寫各類稿件30余篇，其中被中央級采用17篇。
人民監(jiān)督員工作：監(jiān)督“五種情形”案件1件，給人民監(jiān)督員訂閱報刊、雜志500多份，組織人民監(jiān)督員考察學習活動3次，做到了定期向人民監(jiān)督員通報檢察工作。發(fā)表各類稿件5篇。
檢察調研宣傳信息工作：進一步完善了《調研宣傳信息工作實施辦法》。共被各級采用300多篇，其中國家級118多篇，省級84多篇，市級90篇，完成專題調研19篇。奧運安保期間，積極參與了上級院組織的“關于加強法律監(jiān)督”、“深化內部監(jiān)督制約”工作方案的研究。
技術工作：狠抓規(guī)范化管理，保障了信息網(wǎng)絡系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)和專線電話安全暢通，按上級院要求在互聯(lián)網(wǎng)上建立了本院外網(wǎng)網(wǎng)站，完成了警務區(qū)和監(jiān)所監(jiān)控技術改造，做到了各項技術服務保障工作到位。
法警工作：實行了編隊管理，成立了特勤聯(lián)動大隊，創(chuàng)建了協(xié)調聯(lián)動機制，奧運安保期間制定了突發(fā)事件應急制度。6月份，積極籌備并參加了全省標桿警隊的遴選活動，最后以全省檢查驗收排名第一的優(yōu)勢，順利通過了省院的標桿警隊遴選。8月份，在我院召開的全市檢察機關“司法警察規(guī)范化管理暨爭創(chuàng)編隊管理示范單位、奧運安保動員會”，促使全市司法警察隊伍增強了凝聚力、提高了戰(zhàn)斗力。
機關單位領導述職報告5則（國稅局領導述職報告）
今年以來，在區(qū)局黨組的親切關懷和直接領導下，踐行“三個代表”重要思想，認真按上級局的布置執(zhí)行政策。圍繞組織收入這個中心，夯實管理基礎，實施科學化、精細化管理。打牢稅收工作基礎，在鞏固、完善、提高、創(chuàng)新中推進整體工作。以“征管改革有新路，隊伍素質有提高，精神文明上水平，綜合治理保安全”的指導思想。團結一致，齊心共事，形成人人有責任、人人擔責任、人人有動力。在大明宮遺址拆遷，稅源減少的情況下，努力拼搏挖掘稅源，撿好西瓜不丟芝麻，各項指標達到了預定目標。
一、基本情況：
（一）、團結協(xié)作，同舟共濟，領導班子戰(zhàn)斗力不斷增強
，黨支部領導班子堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)新和發(fā)展統(tǒng)攬全局，團結協(xié)作，真抓實干，充分發(fā)揮班子的整體效能，班子戰(zhàn)斗力得到了不斷增強。以落實黨風廉政建設責任制為重點，把廉潔從政作為推動各項工作的重要保證，著重在抓學習、抓組織、抓團結、抓檢查上下功夫，取得了一定成效，營造了廉潔清明的政務環(huán)境。
一、抓學習，思想認識到位。
黨支部堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，把學習擺在首要位置,認真學習黨的大、屆三中全會精神，提高領導班子政策理論水平和把握大局能力。注重向社會實踐學習，向基參加民主評議，接受干部群眾的評議和監(jiān)督。
三、抓班子團結，凝聚人心到位
團結出凝聚力、出生產(chǎn)力，團結出人才、出效益。沒有團結就沒有穩(wěn)定，就沒有發(fā)展。我們支部領導班子對團結有著深刻的認識，能夠正確對待組織，正確對待群眾，正確對待自己?？扛星槟廴耍空嬲\團結人，靠奮斗求發(fā)展。能夠正確處理領導班子成員之間的關系。大事講原則，小事講風格，嚴于律己，寬以待人，相互尊重，相互信任，相互支持，相互理解，相互幫助。堅持黨性原則，自覺做到不利于團結的話不說，不利于團結的事不做，使我辦領導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。
四、抓檢查考核，監(jiān)督追究到位。
認真組織黨風廉政建設責任制實施情況考核檢查，在方法上，采取自查自評的方式，廣開渠道，廣拓言路，提高準確性；在考核結果上，及時通報，進行反饋，并將其作為黨員干部個人推薦使用的依據(jù)，維護嚴肅性。
（二）、突出中心工作，圓滿完成稅收任務。
針對今年稅收任務增幅較大的情況，我們不斷完善責任區(qū)管理制度，通過加大電子評定稅、多元化申報、所得稅匯算、納稅評估、清理漏征漏管戶的工作力度，圓滿的完成了年度稅收任務。截至11月12日，共組織稅收收入萬元，提前兩個月完成全年任務，超計劃完成多萬元，預計到年底超額完成萬元左右。
員參加民主評議，接受干部群眾的評議和監(jiān)督。
三、抓班子團結，凝聚人心到位
團結出凝聚力、出生產(chǎn)力，團結出人才、出效益。沒有團結就沒有穩(wěn)定，就沒有發(fā)展。我們支部領導班子對團結有著深刻的認識，能夠正確對待組織，正確對待群眾，正確對待自己?？扛星槟廴耍空嬲\團結人，靠奮斗求發(fā)展。能夠正確處理領導班子成員之間的關系。大事講原則，小事講風格，嚴于律己，寬以待人，相互尊重，相互信任，相互支持，相互理解，相互幫助。堅持黨性原則，自覺做到不利于團結的話不說，不利于團結的事不做，使我辦領導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。
四、抓檢查考核，監(jiān)督追究到位。
認真組織黨風廉政建設責任制實施情況考核檢查，在方法上，采取自查自評的方式，廣開渠道，廣拓言路，提高準確性；在考核結果上，及時通報，進行反饋，并將其作為黨員干部個人推薦使用的依據(jù)，維護嚴肅性。
（二）、突出中心工作，圓滿完成稅收任務。
針對今年稅收任務增幅較大的情況，我們不斷完善責任區(qū)管理制度，通過加大電子評定稅、多元化申報、所得稅匯算、納稅評估、清理漏征漏管戶的工作力度，圓滿的完成了年度稅收任務。截至11月12日，共組織稅收收入萬元，提前兩個月完成全年任務，超計劃完成多萬元，預計到年底超額完成萬元左右。
機關單位領導述職報告5則（園林局述職報告）
我局在市委、市政府及建設局黨委的正確領導下，以“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動為契機，緊緊圍繞鞏固提升國家園林城市成果建設、著力改善人居環(huán)境這一工作目標，從“抓隊伍、抓管理、抓建設、抓養(yǎng)護”入手，狠抓城市園林綠化建設和管理，大力推進機關效能建設，圓滿地完成了各項作目標任務。
一、工作情況
（一）、以“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論為契機，抓好隊伍建設
我局專門成立了“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動領導小組，召開了動員大會，制定了詳細的學習討論計劃，分三個階段實施。通過學習討論，找出了五個方面的問題：
一是觀念滯后，滿足和安于現(xiàn)狀。
二是缺乏大園林觀念，缺乏做大做強做精做細的措施和計劃。
三是人才與快速發(fā)展的園林事業(yè)不相適應。
四是現(xiàn)行組織機構嚴重制約園林的發(fā)展和壯大。
五是綠化管理養(yǎng)護體制市場化力度不大。
針對以上問題我局提出了“更新觀念，突破瓶頸，創(chuàng)新引領園林綠化工作新潮流”重點調研課題。明確了園林發(fā)展的目標與方向，增強了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科學發(fā)展的緊迫感和使命感。
在大討論活動的基礎上，結合民主評議基層站所、機關科室的活動，我局推出了勤政廉政承諾，實行了政務財務公開制度，制定和完善了崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、ab崗工作制、失職追究制、否定報備制、一次性告知制及工作人員接聽電話規(guī)定等相關制度，用制度規(guī)范行為，改進服務方式，強化服務功能，提高辦事效率。杜絕了辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象。積極推行便民利民新舉措，建立健全行風建設長效機制，對外公布監(jiān)督電話及投訴電話，對群眾反映的問題及時處理，詳細記錄，認真整改。全年共落實書面回復、答復共計23余篇。有力地促進了干部職工隊伍建設。
（二）、鞏固和深化創(chuàng)建創(chuàng)園工作
1、認真落實園林綠化工程建設任務
度，共完成了8項工程建設任務，在建5項，共栽植喬木8630株、灌木141萬余株、水生植物1萬余株、雷竹5600株、慈孝竹1300株，草皮鋪設4.2萬平方米。
（1）、重點工程。江濱綠廊（東青溪—37省道）沿江景觀工程前期工作正在進行中；江城市防洪堤綠化工程（新義中路—南環(huán)路）工程，石灰場—江大橋段除構造物裝飾、局部鋪裝和部分地被外已基本完成,計栽植喬木2400株、灌木62萬株、雷竹5600株、慈孝竹1300株，草皮1萬平方米；石灰場—凌波大橋段，待拆遷和新義中路箱涵施工等完工后，再行施工。
（2）、創(chuàng)建整治和一般零星工程。度共完成：雞鳴山公園續(xù)建工程，春節(jié)鮮花布展工程，文博會、夏季、國慶節(jié)等四季鮮花布展工程，義博會鮮花布展工程，城南河（現(xiàn)代公寓前面）水體綠化工程，南環(huán)路中間綠化帶改造工程（篁園路—青口圓盤），銀海路（城中路—商博路）綠化，西城路（交警大隊對面）道路邊側綠化工程等8項工程。
在建工程為4項：釣魚磯山體改造工程，工程合同價為350萬元，改造面積3.4萬平方米，現(xiàn)已完成總工程量的30%，已植喬木150株、灌木2萬株；城東河（北城路—潘塘水庫、雪峰路—宗澤路）綠化工程，工程合同價為67萬元，綠化面積約2.6公頃，現(xiàn)已完成總工程量的30%，種植喬木326株；商博路綠化工程，工程合同價為70.89萬元，綠化面積約1萬平方米，工程進度為85%，已植喬木241株、灌木12萬株，剩余工程量待具備施工條件后再行施工；西城路（老開關廠段）綠化工程，工程合同價為29.03萬元，綠化面積約8000平方米，因建設小區(qū)居民要求對現(xiàn)存土方安全隱患進行變更調整，工程暫停施工，待變更手續(xù)辦理后復工建設。
前期準備工程為5項：小烏山生態(tài)林地一期工程，一期工程概算投資約2773萬元，占地約36.2公頃，現(xiàn)已完成施工圖修改，進行工程量清單編制；駱賓王公園側門工程、賓王廣場、孝子祠公園：駱賓王公園側門工程投資約280萬元，賓王廣場、孝子祠公園改造工程投資約490萬元，現(xiàn)已基本完成施工圖設計，工程概算送財政局審核；南環(huán)路防護林工程（經(jīng)發(fā)大道—青口圓盤），工程投資約600萬元，工程建設面積約10.8公頃，現(xiàn)已基本完成施工圖設計，工程概算送財政局審核；梅湖會展中心、芳草地增彩工程、雞鳴山公園面層鋪裝工程，梅湖會展中心、芳草地增彩工程預算價為295萬元，已完成工程招標，雞鳴山公園面層鋪裝工程預算價為97萬元，因投標單位報價均超過預算，需調整預算后重新招標；江濱綠廊西側（商博橋—37省道）綠化工程，工程建設面積約7.6公頃，目前正在進行方案設計。
（3）、組織驗收和移交工作已完成初驗的項目：機場路東側（丹溪路—0+300）綠化工程、江濱綠廊游步道貫通工程。
已完成養(yǎng)護期中期驗收的項目：07城區(qū)增綠工程一、二、五標，創(chuàng)園綠化整治工程一、二、三標，駱賓王創(chuàng)園工程。
機關單位領導述職報告5則（法院執(zhí)行局副局長述職報告）
我自年年元月到執(zhí)行局工作以來，在院領導的關心和支持下，在相關庭室隊的大力配合下，團結全局新老同志，振作精神，埋頭苦干，努力開創(chuàng)全縣執(zhí)行工作新局面。根據(jù)要求，現(xiàn)將三年來的工作、思想情況簡要報告如下：
一、立足本職，務實不務虛。
審判工作解決的是當事人的訴求爭議，執(zhí)行工作解決的是當事人的權益實現(xiàn)。權益實現(xiàn)不了，裁判文書只能是一紙空文。所以，執(zhí)行工作的重要性不言而喻。而被執(zhí)行人的情況則是千差萬別，故而要做好執(zhí)行工作，不僅需要全面扎實的法律專業(yè)知識，不僅需要執(zhí)行法官內心牢固樹立“司法為民”的執(zhí)法理念，而且還需要執(zhí)行法官豐富的工作經(jīng)驗，靈活的協(xié)調能力，甚至有時候還需要有向弱者伸出援助之手的樸實情感。作為一名執(zhí)行法官，我捫心自問：我做到了嗎？我做到了多少？
年年年的三年里，我共辦理各類執(zhí)行案件102件（包括清理執(zhí)行積案12件），其中年年18件，年29件，年43件。案件涉及婚姻家庭、借款及民間借貸、道路交通事故賠償、人身權、合同買賣及加工承攬、刑事附帶民事賠償、勞動報酬糾紛等諸多方面，涉案標的金額200多萬元，綜合結案率達80%以上。在執(zhí)行案件過程中，堅持依法、公正、文明的執(zhí)行原則自不必說，重要的是我注意區(qū)分案件的不同類型，具體問題具體分析，針對不同案件制定不同的執(zhí)行方案，采取不同的執(zhí)行措施。對那些有履行能力拒不履行的被執(zhí)行人，果斷采取強制手段，堅決維護生效法律文書的權威和申請執(zhí)行人的合法權利。如我辦理的申請執(zhí)行人李群和被執(zhí)行人劉發(fā)云人身權糾紛一案，執(zhí)行標的6000元。被執(zhí)行人家庭條件尚好，并購置有挖掘機，但卻對幾千元賠償款無動于衷。經(jīng)多次勸說無效后，依法對其采取拘留罰款措施，給被執(zhí)行人及其家人上了一堂法制教育課，當然，本案得以順利執(zhí)行。對那些涉及農(nóng)民工利益的案件，更是確保在最短時間內為他們追回欠款，以守住基層農(nóng)民生活生存的底線。如我辦理的申請執(zhí)行人壽縣茶庵鎮(zhèn)人民政府和被執(zhí)行人霍邱縣育才建筑安裝公司建設工程合同糾紛一案，執(zhí)行標的20余萬元。這20多萬元是被執(zhí)行人拖欠當?shù)剞r(nóng)民工修路的工程款，因此在當?shù)禺a(chǎn)生了不良影響。鑒于被執(zhí)行人人去樓空，我們在霍邱縣法院執(zhí)行局同志的鼎力協(xié)助下，幾乎查遍了霍邱縣城區(qū)的每個金融機構，功夫不負有心人，最后終于在一家銀行查到被執(zhí)行人掛在教育經(jīng)費名下的一筆臨時11萬元轉賬資金。
我們及時與銀行工作人員溝通，動情曉理，終使這筆錢款成功打進本院賬戶，該案受到茶庵鎮(zhèn)黨委政府的高度評價。對那些涉及醫(yī)患糾紛的敏感案件，我不是簡單地一執(zhí)了之，既要考慮到患者拿回賠償款的焦急心理和迫切愿望，也要考慮到醫(yī)療機構工作秩序的正常運轉。如我辦理的申請執(zhí)行人戚士力與被執(zhí)行人淮南市新華醫(yī)療集團新華醫(yī)院醫(yī)療事故賠償糾紛一案，執(zhí)行標的10萬余元。在查詢被執(zhí)行人的存款賬戶時，被執(zhí)行人得到消息，主動和我們取得聯(lián)系，說明賬戶內資金系醫(yī)院購買設備專用，請求不要扣劃，表示愿意自動履行。后經(jīng)協(xié)調，被執(zhí)行人于次日來我局一次性將賠償款全額繳清，醫(yī)患雙方消除了對立情緒，握手言和。對那些被執(zhí)行人財產(chǎn)在外地的案件，我一直提示自己要設身處地從申請執(zhí)行人的角度思考解決問題，堅持正確的群眾觀念，那就是把群眾根本利益作為出發(fā)點，盡量用最小代價獲取最大利益。如我辦理的申請執(zhí)行人徐尚舟與被執(zhí)行人李兵合伙糾紛一案，執(zhí)行標的20萬元。本案申請執(zhí)行人是河南人，被執(zhí)行人是壽縣人，經(jīng)查被執(zhí)行人在壽縣空空如也，其所有的可供執(zhí)行財產(chǎn)卻遠在崇明。為節(jié)約執(zhí)行成本，我們和上海市崇明縣法院執(zhí)行庭多方聯(lián)系，詳細說明情況，希望能接受委托。在我們的不懈努力下，崇明法院同意接收此案。目前此案已進入財產(chǎn)評估、拍賣程序，申請執(zhí)行人為此寫來感謝信。限于篇幅，其他案件的執(zhí)行情況在此不再一一贅述。三年來，我配合局里其他同志辦理執(zhí)行案件約有200多件。我始終堅持執(zhí)行一盤棋思想，心結一條，勁使一處，依靠執(zhí)行集體的智慧和力量，攻克了一個有一個硬骨頭案件，平息了若干社會矛盾，在化解“執(zhí)行難”的道路上又向前邁進了一大步。
二、加強學習，溫故而知新。
面對不斷出現(xiàn)的新情況新問題，面對不斷頒布和更新的法律法規(guī)，只有不斷加強學習，才能準確把握時代跳動的脈搏；也只有不斷加強學習，才能適應新形勢下執(zhí)行工作新的挑戰(zhàn)。首先，政治理論學習不容忽視。一個法官，尤其是執(zhí)行法官，不能僅僅著眼于案件本身的法律效果。在當今構建和諧社會的漫漫征途中，案件的社會效果往往很重要，在某些方面表現(xiàn)得相當突出。這就要求我們必須對國家和地方政府社會經(jīng)濟文化發(fā)展的大趨勢保持清醒的認識。如果認為政治理論空洞無物而放松學習，則有可能迷失方向，導致盲目蠻干。年年開展的“社會主義法治理念”教育，使我受益匪淺。通過學習，我初步掌握了社會主義法治理念的基本內涵，而這對以后辦案將無疑會起到導航和指南作用。年開展的“科學發(fā)展觀”教育，又使我對人民法院的可持續(xù)發(fā)展有了更深的理解?？茖W發(fā)展觀必將而且已經(jīng)指導人民法院進一步調整工作思路，進一步調整審判執(zhí)行工作服務大局的重心，促進人民法院各項工作由被動辦案到能動服務的轉變。科學發(fā)展觀確立的“以人為本”思想又要求作為法官的我們全面理解和領會人權的司法保護，維護社會公平正義。其次，法律學習一以貫之。年年10月通過的《物權法》和修改后的《民訴法》，以及后來眾多的司法解釋，都是執(zhí)行工作中不可或缺的，必須學習掌握。我自己在年年也幸運地通過了國家司法考試。學習是為了更好地工作，工作又反過來檢驗學習成果是否落到實處。在實際執(zhí)行中，執(zhí)行異議、執(zhí)行聽證等許多方面的處理現(xiàn)階段還處在摸索階段，更少不了認真學習和大膽借鑒。再次，學習方式方法多種多樣?？梢詮臅緦W習，可以向典型學習，可以和同事討論，可以翻閱報紙雜志，可以瀏覽網(wǎng)絡電視等等，只要是有心人，隨時隨地都可以學習。正所謂磨刀不誤砍柴工，目標是爭取做一名學習型法官。
三、服務大局，譜寫新篇章。
人民法院的職能決定了審判和執(zhí)行工作必須服務于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。第一，自年10月份，中央政法委在全國法院系統(tǒng)開展的“集中清理積案”活動，時間緊任務重。我局共清理出118件案件，其中許多案件都是多年前遺留下來的。我們把所有案件分類造冊，逐案剖析原因，明確責任到人，周六周日加班加點，加大執(zhí)行工作力度。對有執(zhí)行線索的及時出警，有財產(chǎn)的依法采取相應措施，無財產(chǎn)的窮盡執(zhí)行措施后給當事人一個明白交代。清積期間我們成功執(zhí)行了一批塵封已久的案件，并在規(guī)定時間內按質按量圓滿完成上級要求的清積任務，使我院的執(zhí)行工作步入良性循環(huán)。第二，壽縣這幾年加速城市建設，而新城區(qū)建設更是全縣工作的重中之重?？h委縣政府舉全縣之力，致力于發(fā)展地方經(jīng)濟。在北門外北山石灰窯拆除行動中，在南門外春申廣場拆遷行動中，在通淝路和高速公路連接線等等拆遷行動中，我局都是充當了重要的角色。每每這時，我們執(zhí)行干警責無旁貸，永遠沖在第一線。我和我的同事們在現(xiàn)場沉著應對，臨機處置了許多棘手的問題，充分發(fā)揮人民法院職能作用，依法為縣委縣政府的決策提供強有力的司法保障。
四、繼往開來，交好接力棒。
1、廉潔自律方面。盡管法官這個稱呼聽起來很神圣，但我們國家的現(xiàn)狀決定了法官仍是一個比較清貧的職業(yè)，而且比一般職業(yè)會受到更嚴格的職業(yè)道德約束。它要求你坐的直，站的穩(wěn)，走的正；它要求你慎于交往，自覺抵制社會上各種歪風邪氣；它要求你謹于言行，切莫在權力的漩渦中眩暈昏聵；它要求你恪盡職守，自覺推行奉獻精神；它要求你一身正氣，兩袖清風既然選擇了法官這個職業(yè)，我也沒有什么好說的，必須按上面的要求去做，并且盡力做好。
通過深入扎實有效的法制宣傳教育和法治建設，提升全民的法律意識和法律素質；保障社會成員依法享有平等權利，實現(xiàn)社會的公平和正義；國家機關依法履行職責、行使權力，把解決社會矛盾納入法治化程序，各項事業(yè)逐步走上法治化管理軌道；促進社會主義法治理念在社會得到弘揚，法治文化氛圍更加濃厚，法治實踐活動得到廣泛開展。95%以上的普法對象普遍接受法治教育，90%以上的村（社區(qū)）達到或基本達到“民主法治村（社區(qū)）”建設標準，95%以上的部門和基層單位達到或基本達到依法治理標準。
二、工作措施及下半年工作打算
1、建立健全領導干部帶頭學法制度。2014年上半年黨委中心組進行7次集中學法學法，內容涉及國土、計生、食品藥品、行政處罰程序規(guī)定等法律法規(guī)政策。下一步著力提升領導干部法治素養(yǎng)，提高領導干部依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平中心組成員結合年終述職專題匯報1次學法用法守法情況。
2、加強鎮(zhèn)村干部法治能力培訓。
村（社區(qū)）干部上半年開展培訓8次，內容涉及村級公開、人民調解、法律援助、安全生產(chǎn)管理、財務管理、應急處理等方面內容。下一步將繼續(xù)加強對鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部的培訓，提高依法治理的能力和水平。
3、開展全民學法知法懂法守法活動。
學校法制副校長講課4次，內容涉及安全、消防、禁毒。全面各部門共進行街頭宣傳12次，有15000人受益。下一步結合領導干部、公務員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等不同重點對象的特點，深入推進重點對象學法用法工作。組織開展適合青少年特點的法律知識競賽、演講比賽和征文活動，強化法制副校長具體職責，推動預防青少年違法犯罪工作向縱深發(fā)展。深入開展“大走訪、大送法”、“農(nóng)民工學法活動周”等法治惠農(nóng)活動，大力培養(yǎng)“農(nóng)村法律明白人”。深入開展進機關、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位“法律六進”活動，組織開展好“12.4”全國法制宣傳日、各項法律法規(guī)頒布實施日、宣傳周、宣傳月活動，引導群眾自覺遵法守法，依法理性表達訴求，依法維護權益、履行法定義務。
4、扎實推進法治文化建設。
按照我鎮(zhèn)“六五”普法規(guī)劃要求，鼓勵社會力量積極開展法治文藝作品的創(chuàng)作、推廣和法制文藝匯演、巡演活動，打造有特色的法治文化品牌。積極創(chuàng)造條件，因地制宜，大力推進法治主題公園、法治文化廣場、法治文化長廊、法制農(nóng)家書屋等“一村一品”法治文化陣地建設。充分發(fā)揮普法講師團、普法志愿者作用，利用鎮(zhèn)法制長廊、村（社區(qū)）法制宣傳欄、電視、廣播、政府網(wǎng)站、普法微博、QQ群、公共場所電子顯示屏等公共平臺廣泛開展普法宣傳，進一步擴大法制宣傳教育社會覆蓋面和滲透力。
5、加大法治宣傳力度。根據(jù)本鎮(zhèn)特點，在交通要道、政府辦公大樓、車站、醫(yī)院、銀行等公共區(qū)域建立固定法制宣傳設施，向社會廣泛宣傳依法治鎮(zhèn)的意義、任務和工作重點。要廣泛宣傳工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗、好典型，為依法治鎮(zhèn)工作營造良好的輿論氛圍。
6、完善領導干部依法辦事制度機制。強化法律的剛性約束和制度約束，加強和改進對領導干部行使權力的制約和監(jiān)督，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。
7、落實完善黨務公開及建立健全黨內規(guī)范性文件備案制度。除涉及黨和國家秘密或依照有關規(guī)定等不宜公開的以外，黨委的決策事務均應通過多種方式公開。嚴格執(zhí)行《省黨內規(guī)范性文件備案辦法》。加強備案審查，維護黨內法規(guī)制度體系的統(tǒng)一性和權威性。建立黨內規(guī)范性文件備案審查與政府行政規(guī)范性文件備案審查銜接聯(lián)動機制。
8、建立完善政府依法決策制度。完善行政決策程序，建立健全依法決策制度機制，將決策行為置于法治框架內。完善行政決策合法性審查機制和風險評估機制，編制重大事項行政決策風險分析的評判標準、指標體系和分析方法。堅持把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機構測評、成本效益分析、風險評估、合法性審查和集體討論作為重大行政決策的必經(jīng)程序。
9、加強便民服務建設。以便民、利民為根本，推進和完善并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、一站式服務，加強政務服務體系建設和標準化建設，實現(xiàn)提速增效。
10、深入推進行政權力依法規(guī)范公開運行系統(tǒng)建設。落實鎮(zhèn)政府及其工作部門行政職權動態(tài)調整制度，依法公開權力清單和運行流程。全面完成行政權力清理規(guī)范工作，建立包含行政職權目錄、電子政務大廳、行政權力運行基礎平臺和行政權力運行監(jiān)察平臺的“一目錄、一廳、二平臺”運行系統(tǒng)，實施行政權力事項公開、行政權力運行透明、行政監(jiān)管實時到位。
11、規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調機制，有效解決各行政執(zhí)法部門在履職過程中產(chǎn)生的爭議。
12、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權。深化行政執(zhí)法體制改革，以最全規(guī)范、最優(yōu)標準、最小自由裁量、最大公開和最嚴監(jiān)督規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權，避免執(zhí)法隨意性和不公正。
13、加大安全生產(chǎn)依法治理力度。強化安全生產(chǎn)準入與安全生產(chǎn)執(zhí)法，加強安全基層基礎工作，深入開展礦山、?；贰⒔煌?、建筑、燃氣、學校及周邊等行業(yè)領域安全專項整治。落實安全生產(chǎn)“兩個責任”；突出安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、“打非治違”和隱患動態(tài)排查治理；實行安全生產(chǎn)“五級監(jiān)管”；抓好安全生產(chǎn)標準化、安全社區(qū)、安全文化、應急救援體系、安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)和安全生產(chǎn)管理隊伍建設，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，堅決遏制較大及以上事故。
14、加強食品藥品依法監(jiān)管。加強鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管、執(zhí)法、檢測體系和能力建設。嚴格執(zhí)行食品藥品、食用農(nóng)產(chǎn)品法律法規(guī)，強化食品藥品安全監(jiān)管責任和生產(chǎn)經(jīng)營者責任追究。深化食品藥品專項整治，抓好酒類行業(yè)治理。加強鎮(zhèn)食藥監(jiān)管所建設，推動食品原產(chǎn)地可追溯制度和質量標識制度建設，保障食品藥品安全。
15、依法推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理。把依法行政納入城市規(guī)劃、建設和管理全過程。嚴格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。嚴格建設工程質量和安全管理，加大規(guī)劃建設監(jiān)管力度。
16、加強法、檢部門司法公信力建設。加強案件質量管理，嚴格案件辦理期限，強化辦案質量責任制，不斷提升案件質效。深入實施量刑規(guī)范化工作，強化司法為民措施，加強巡回審判，深化人民法庭規(guī)范化建設。加強訴訟監(jiān)督，維護司法公正。加強自身監(jiān)督，積極推進檢務公開，推行“陽光檢務”，增強檢察機關的執(zhí)法透明度和公信力。
17、集中清理和處理積案。統(tǒng)一建立積案臺賬，嚴格依法執(zhí)行案件時限規(guī)定，逐案落實責任單位，限期辦結。加大法庭生效裁判的執(zhí)行力度，建立健全執(zhí)行聯(lián)動機制，加快建設“點對點”網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)，強化執(zhí)行征信建設，提高執(zhí)行工作質效。
18、加大法律援助工作力度。降低受援門檻，擴大受援范圍，暢通援助渠道，做到應援盡援。繼續(xù)抓好鎮(zhèn)法律援助工作站建設，切實做好死刑、未成年人刑事案件等刑事法律援助。圍繞群眾關切的熱點難點，做好農(nóng)民工、未成年人、殘疾人、外出務工人員等困難群眾法律援助工作，建立健全農(nóng)民工維權工作部門聯(lián)動機制和異地協(xié)作機制，進一步強化法律援助案件質量管理。
19、依法治理重點領域矛盾糾紛和突出問題。對土地征收、城鄉(xiāng)建設、涉法涉訴、涉軍群體、勞動社保、環(huán)境保護、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件等重點領域的矛盾糾紛和突出問題，采取領導干部接訪下訪、聯(lián)合接訪、重點包案、掛牌督辦等方式集中攻堅化解。深入推進“訴非銜接”，促進矛盾糾紛源頭化解。
20、依法治理重點區(qū)域矛盾糾紛和突出問題。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、群防群治社會治安綜合體系。對社會治安重點區(qū)域、突出問題開展綜合整治行動，始終保持對暴力犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，始終保持對黑惡勢力的打擊力度，切實排查整治治安混亂區(qū)域，依法化解矛盾糾紛，提高治理管控能力。加強禁毒工作，做好刑釋解教、社區(qū)矯正、吸毒人員等特殊人群管理，依法打擊暴力犯罪和多發(fā)財以及涉及“黃賭毒”的犯罪，增強群眾安全感
21、依法治理秩序。完善大調解工作銜接制度機制，發(fā)揮好人民調解組織的作用，積極推進社會保障、征地拆遷、環(huán)境污染、物業(yè)管理等重點領域專業(yè)調解工作機制建設。強化秩序專項治理，推動一批積案進入法定終結程序。對纏訪鬧訪、越級非訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理行動，規(guī)范行為，引導群眾依法理性表達訴求。建立完善網(wǎng)上受理的平臺和制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制，建立涉法涉訴依法終結制度。
22、依法治理網(wǎng)絡環(huán)境。依法加強網(wǎng)絡社會管理，嚴格規(guī)范網(wǎng)絡信息傳播秩序，積極穩(wěn)妥地推進網(wǎng)絡真實身份信息注冊工作。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測、分析、研判和處置，加快構建大網(wǎng)絡大輿情全媒體工作格局。開展涉網(wǎng)違法犯罪“破案會戰(zhàn)”，確保國家信息和網(wǎng)絡安全。
23、扎實推進各級單位依法治理。深入開展法治示范鎮(zhèn)、學法用法示范單位、依法行政示范單位、依法治校示范校、誠信守法企業(yè)等示范創(chuàng)建活動，調動干部群眾學法用法守法積極性，增強法治觀念和依法辦事能力。
24、切實推進依法治村（社區(qū)）工作。加大民主法治示范村（社區(qū)）建設力度，開展法律進村（社區(qū)）活動。組織相關人員到各村（社區(qū)）開展法律服務、法律宣傳、法律援助。推行“一村一法律顧問”制度，切實提高依法辦事能力和水平，確保村民的合理訴求得到有效維護。
三、組織保障
