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時間:2022-06-30 05:09:03
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關(guān)鍵詞:檢察機(jī)關(guān)績效考評難點(diǎn)對策
一、檢察機(jī)關(guān)推行績效考評的難點(diǎn)問題
績效考評作為現(xiàn)代科學(xué)管理的嘗試,它是以一定時間、空間內(nèi)所要取得的最終司法成果和效能狀態(tài)為主要職責(zé)依據(jù)和主要考評依據(jù)的目標(biāo)考評責(zé)任制度??冃Э荚u在增強(qiáng)工作計(jì)劃性、調(diào)動檢察干警積極性、提高領(lǐng)導(dǎo)管理水平和工作效率、改善機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)等方面,產(chǎn)生了積極效應(yīng)。但由于檢察機(jī)關(guān)的特殊性和檢察工作的復(fù)雜性,檢察機(jī)關(guān)推行績效考評在實(shí)踐中還存在不少影響績效考評公平、公正進(jìn)行的亟需加以解決的難點(diǎn)問題。
1、具體目標(biāo)確定難。
檢察機(jī)關(guān)是我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),主要任務(wù)是通過依法履行法律監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)秩序。檢察機(jī)關(guān)的主要任務(wù)就是檢察工作的總體目標(biāo)。但是檢察機(jī)關(guān)的具體目標(biāo)沒有統(tǒng)一的依據(jù),通常情況下是按照檢察機(jī)關(guān)的具體職責(zé)和正常業(yè)務(wù)工作來確定,主要有公訴、反貪、反瀆、偵監(jiān)、民行等法律監(jiān)督工作和綜合工作。但是,由于各類檢察工作都比較復(fù)雜,在實(shí)施目標(biāo)管理的過程中,常常根據(jù)上級院的安排部署以及地方黨委、政府中心工作的需要,適時開展與各類業(yè)務(wù)相關(guān)的工作和專項(xiàng)活動,這些業(yè)務(wù)工作和專項(xiàng)活動在年初制定績效考評目標(biāo)體系時并不能完全預(yù)測到,從酒泉市檢察院考評情況看,有部分工作就沒有列入績效考評責(zé)任目標(biāo)實(shí)施目標(biāo)管理,導(dǎo)致有些部門和干警抱怨的“一年的重點(diǎn)工作沒有列入考評”,從而給績效考評工作帶來困難。
2、工作目標(biāo)量化難。工作目標(biāo)只有量化,才能用尺度衡量。
檢察工作目標(biāo)應(yīng)是以法律和社會效果為主要參考依據(jù),目標(biāo)的大小高低必須有具體數(shù)值來表示,做到定性與定量相結(jié)合。檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),而執(zhí)法、司法問題是各種社會消極因素的綜合反映,在不同地區(qū)、不同時期,受地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化等條件的影響,執(zhí)法、司法形勢呈現(xiàn)出很大的差異性和波動性;即使是同一地區(qū),刑事犯罪案件也經(jīng)常有一定幅度的升降。因此,在制定具體目標(biāo)時很難將所有工作任務(wù)表述為準(zhǔn)確的數(shù)值。檢察機(jī)關(guān)通常使用的“撤案數(shù)”、“撤案率”、“不數(shù)”、“不率”、“自偵案件結(jié)案率”、“不捕率”等等考評指標(biāo),在制定之初就受到種種因素的限制,有些數(shù)據(jù)并不是檢察機(jī)關(guān)和辦案部門自身能決定的。從而在實(shí)踐中,為了保證目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn),存在人為壓低目標(biāo)數(shù)值的現(xiàn)象,甚至有違法辦案的情況,例如為了降低不率,將部分不案件作撤案處理等??陀^方面,工作中存在的問題復(fù)雜多變,使得目標(biāo)數(shù)值的確定缺乏準(zhǔn)確可靠的依據(jù),有些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還依賴于公安、法院等機(jī)關(guān)的支持、配合。特別是檢察機(jī)關(guān)許多崗位的工作還不能制定量化標(biāo)準(zhǔn),難以做到量化表述。有的工作從績效看是結(jié)果性目標(biāo),有的則是過程性目標(biāo),還有的是“結(jié)果”和“過程”兼而有之。然而,“過程”目標(biāo)相比于“結(jié)果”目標(biāo)而言,要進(jìn)行目標(biāo)量化是有相當(dāng)難度的,有的“過程”根本就無法量化,只能進(jìn)行定性描述。即使是結(jié)果性目標(biāo),有的也難以量化。目標(biāo)量化不科學(xué),就會導(dǎo)致弄虛作假、玩統(tǒng)計(jì)數(shù)字游戲等問題的發(fā)生,麻痹領(lǐng)導(dǎo),危害決策,自欺欺人。
3、目標(biāo)分解到位難。
目標(biāo)確定以后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)目標(biāo)的具體內(nèi)容和各部門不同職責(zé),將目標(biāo)分解落實(shí)到各業(yè)務(wù)部門,使全院目標(biāo)變?yōu)槿舾蓚€部門目標(biāo)。但是,由于檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門之間既有分工,又有聯(lián)系,存在著以“業(yè)務(wù)交叉、工作聯(lián)系”為特征的動態(tài)關(guān)聯(lián)性關(guān)系,在實(shí)際工作中有些目標(biāo)任務(wù)往往難以完全歸結(jié)為某一部門承擔(dān),出現(xiàn)了“一個部門承擔(dān)幾項(xiàng)目標(biāo)、一個目標(biāo)由幾個部門承擔(dān)”的現(xiàn)象。如自偵工作,是自偵部門的一項(xiàng)主要工作,但監(jiān)所、民行等部門也有挖掘、提供線索、協(xié)助甚至直接參與破案的職責(zé)。破案率的高低,與自偵水平、部門配合程度、工作水平、技術(shù)裝備情況等破案軟硬件、環(huán)境因素都有直接聯(lián)系。如把破案率低下的責(zé)任歸咎予自偵部門,則顯失公允。
4、績效考評兌現(xiàn)難。
原因主要有三點(diǎn):其一,檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部不同部門承擔(dān)的職責(zé)不同,它們之間沒有可比性,績效優(yōu)劣無法直觀表現(xiàn)。這就使得績效考評在具體操作環(huán)節(jié)上往往具有一定的不可比性。因此,如果要確保考評結(jié)果客觀、公正、公平,往往就難以簡單地對沒有可比性的考評對象進(jìn)行統(tǒng)一考核和做出比較評價,甚至考評根本無法兌現(xiàn)。如果忽略了考評對象所具有的一定的不可比性,只是簡單地予以揉合加以考評,那么所兌現(xiàn)的績效考評結(jié)果則難以完全符合實(shí)際(甚至脫離實(shí)際),從而也難以保證其公正、公平,影響考評結(jié)果的可靠性和可信度,進(jìn)而造成績效考評的激勵效用喪失,甚至產(chǎn)生不良的負(fù)面影響。其二,前期制定的績效目標(biāo),在實(shí)施過程中有的基層院和業(yè)務(wù)部門受各種因素的影響,年終不能實(shí)現(xiàn),其中有一些因素屬于不能由部門和干警主觀意志決定的因素。其三,前期并未確定某項(xiàng)績效目標(biāo),但在工作中根據(jù)形勢的需要開展了某項(xiàng)工作且投入了大量的人力或物力并取得顯著成績,結(jié)果出現(xiàn)了年終績效考評時獎賞無“據(jù)”的情況。
二、解決績效考評難點(diǎn)問題的對策
上述“四大難點(diǎn)”,直接影響到績效考評在檢察機(jī)關(guān)的順利推行,妥善解決和正確處理好這些難點(diǎn)問題,才能避免科學(xué)的目標(biāo)管理方法流于形式,促進(jìn)檢察隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的全面提高。在此,筆者提出以下對策,以供參考:
1、要銳意創(chuàng)新,注重實(shí)績,構(gòu)建符合檢察機(jī)關(guān)特點(diǎn)的目標(biāo)激勵型績效管理制度。
任何一種管理機(jī)制的建立,其所實(shí)施的任何一種管理制度和方法,都應(yīng)與其管理的對象相符合。檢察機(jī)關(guān)在引進(jìn)績效考評的同時,必須根據(jù)檢察機(jī)關(guān)及檢察工作自身的特性,認(rèn)真研究探討這種機(jī)制的具體形式和內(nèi)容,使它能夠符合檢察工作的發(fā)展規(guī)律??偟脑瓌t是,從實(shí)際出發(fā),目標(biāo)責(zé)任明確、考評科學(xué)簡便、注重實(shí)際績效,不搞繁瑣的、形式主義的東西。這套制度的具體內(nèi)容應(yīng)包括改革內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、相應(yīng)調(diào)整部門職責(zé)、明確干警個人崗位職責(zé)、制定和完善與目標(biāo)管理和績效管理相配套的目標(biāo)決策制度、目標(biāo)責(zé)任制度、目標(biāo)檢查考評制度、績效目標(biāo)獎懲制度、目標(biāo)保障制度等,根據(jù)目標(biāo)要求,合理組織人力、物力、財(cái)力,保證各部門之間協(xié)調(diào)工作,以取得最佳社會效益。為保證這套制度的正常運(yùn)行,要在檢察機(jī)關(guān)政工部門設(shè)立有權(quán)威的目標(biāo)績效管理辦公室,配備一定數(shù)量的、強(qiáng)有力的目標(biāo)績效管理干部,制定切實(shí)可行的考評方法,使考評工作制度化。
2、要堅(jiān)持實(shí)事求是與開拓創(chuàng)新、定性與定量相結(jié)合,科學(xué)地制定目標(biāo)。
制定目標(biāo)是檢察目標(biāo)管理工作中關(guān)鍵的一環(huán)。合理、科學(xué)地制定目標(biāo),可以規(guī)范和引導(dǎo)人的行為方向,調(diào)動和激發(fā)人的積極性;反之則會產(chǎn)生不良的負(fù)面作用。要根據(jù)歷史和現(xiàn)狀,推斷未來發(fā)展趨勢,增加目標(biāo)的準(zhǔn)確性和預(yù)見性。目標(biāo)制定必須從實(shí)際出發(fā),避免將部門和干警客觀通過努力工作不能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)納入考評。目標(biāo)制定還要盡可能明確具體、科學(xué)合理,能量化的一定要量化,不能量化的也要提出明確的質(zhì)的要求。但是,也不能片面地追求所謂的科學(xué)化、量化。對于不能制定量化標(biāo)準(zhǔn)的崗位和工作,如果勉強(qiáng)運(yùn)用量化考評的方法,不但不能得出可靠的結(jié)果和可信的結(jié)論,反而會因?yàn)榭荚u結(jié)果的可靠性差而大大降低績效考評效應(yīng)。因此,在制定目標(biāo)時應(yīng)避免使用那些不切合檢察實(shí)際的“大指標(biāo)”分值比例。要在開展深入實(shí)際的調(diào)查研究和科學(xué)的分析論證的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地和本單位情況,合理確定各院各部門自身的各項(xiàng)工作目標(biāo)及其任務(wù)。
3、要層層分解落實(shí),合理分工協(xié)作,明確崗位職責(zé)。
目標(biāo)確定以后,要按照院領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和一般檢察干警三個層次,把全院目標(biāo)層層分解到各部門和個人,并制定各自的達(dá)標(biāo)措施,明確每個人的崗位責(zé)任,使目標(biāo)分解做到縱向到底、橫向到邊。具體做法是:首先,明確各部門的職責(zé)范圍,合理分工,這是目標(biāo)分解的前提條件。其次,按照各部門、各層次的職責(zé)范圍,明確它們在全院目標(biāo)中應(yīng)承擔(dān)的具體目標(biāo)任務(wù)。具體工作目標(biāo)要由各業(yè)務(wù)部門提出,績效考評辦公室審核,院黨組審定;檢察干警的工作目標(biāo)由各部門制定。這樣,可確保所制定的目標(biāo)符合實(shí)際,工作任務(wù)不努力完不成,努力了能完成。目標(biāo)涉及業(yè)務(wù)有交叉的幾個部門,要由主要職能部門承擔(dān),有關(guān)部門配合。再次,各部門要根據(jù)檢察干警的崗位職責(zé)、承擔(dān)任務(wù)以及年齡、性別、工齡、健康狀況、特長等的不同,做到責(zé)任到人,權(quán)力到人,堅(jiān)決避免平均化現(xiàn)象。目標(biāo)分解的關(guān)鍵是要堅(jiān)持職、責(zé)、權(quán)、利四者相對統(tǒng)一,才能使目標(biāo)真正分解到位。
4、要分步組織實(shí)施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)控制,及時糾正偏差。
關(guān)鍵詞:檢察機(jī)關(guān) 績效考評 難點(diǎn) 對策
一、檢察機(jī)關(guān)推行績效考評的難點(diǎn)問題
績效考評作為現(xiàn)代科學(xué)管理的嘗試,它是以一定時間、空間內(nèi)所要取得的最終司法成果和效能狀態(tài)為主要職責(zé)依據(jù)和主要考評依據(jù)的目標(biāo)考評責(zé)任制度。績效考評在增強(qiáng)工作計(jì)劃性、調(diào)動檢察干警積極性、提高領(lǐng)導(dǎo)管理水平和工作效率、改善機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)等方面,產(chǎn)生了積極效應(yīng)。但由于檢察機(jī)關(guān)的特殊性和檢察工作的復(fù)雜性,檢察機(jī)關(guān)推行績效考評在實(shí)踐中還存在不少影響績效考評公平、公正進(jìn)行的亟需加以解決的難點(diǎn)問題。
1、具體目標(biāo)確定難。
檢察機(jī)關(guān)是我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),主要任務(wù)是通過依法履行法律監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)秩序。檢察機(jī)關(guān)的主要任務(wù)就是檢察工作的總體目標(biāo)。但是檢察機(jī)關(guān)的具體目標(biāo)沒有統(tǒng)一的依據(jù),通常情況下是按照檢察機(jī)關(guān)的具體職責(zé)和正常業(yè)務(wù)工作來確定,主要有公訴、反貪、反瀆、偵監(jiān)、民行等法律監(jiān)督工作和綜合工作。但是,由于各類檢察工作都比較復(fù)雜,在實(shí)施目標(biāo)管理的過程中,常常根據(jù)上級院的安排部署以及地方黨委、政府中心工作的需要,適時開展與各類業(yè)務(wù)相關(guān)的工作和專項(xiàng)活動,這些業(yè)務(wù)工作和專項(xiàng)活動在年初制定績效考評目標(biāo)體系時并不能完全預(yù)測到,從酒泉市檢察院考評情況看,有部分工作就沒有列入績效考評責(zé)任目標(biāo)實(shí)施目標(biāo)管理,導(dǎo)致有些部門和干警抱怨的“一年的重點(diǎn)工作沒有列入考評”,從而給績效考評工作帶來困難。
2、工作目標(biāo)量化難。工作目標(biāo)只有量化,才能用尺度衡量。
檢察工作目標(biāo)應(yīng)是以法律和社會效果為主要參考依據(jù),目標(biāo)的大小高低必須有具體數(shù)值來表示,做到定性與定量相結(jié)合。檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),而執(zhí)法、司法問題是各種社會消極因素的綜合反映,在不同地區(qū)、不同時期,受地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化等條件的影響,執(zhí)法、司法形勢呈現(xiàn)出很大的差異性和波動性;即使是同一地區(qū),刑事犯罪案件也經(jīng)常有一定幅度的升降。因此,在制定具體目標(biāo)時很難將所有工作任務(wù)表述為準(zhǔn)確的數(shù)值。檢察機(jī)關(guān)通常使用的“撤案數(shù)”、“撤案率”、“不起訴數(shù)”、“不起訴率”、“自偵案件結(jié)案率”、“不捕率”等等考評指標(biāo),在制定之初就受到種種因素的限制,有些數(shù)據(jù)并不是檢察機(jī)關(guān)和辦案部門自身能決定的。從而在實(shí)踐中,為了保證目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn),存在人為壓低目標(biāo)數(shù)值的現(xiàn)象,甚至有違法辦案的情況,例如為了降低不起訴率,將部分不起訴案件作撤案處理等。客觀方面,工作中存在的問題復(fù)雜多變,使得目標(biāo)數(shù)值的確定缺乏準(zhǔn)確可靠的依據(jù),有些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還依賴于公安、法院等機(jī)關(guān)的支持、配合。特別是檢察機(jī)關(guān)許多崗位的工作還不能制定量化標(biāo)準(zhǔn),難以做到量化表述。有的工作從績效看是結(jié)果性目標(biāo),有的則是過程性目標(biāo),還有的是“結(jié)果”和“過程”兼而有之。然而,“過程”目標(biāo)相比于“結(jié)果”目標(biāo)而言,要進(jìn)行目標(biāo)量化是有相當(dāng)難度的,有的“過程”根本就無法量化,只能進(jìn)行定性描述。即使是結(jié)果性目標(biāo),有的也難以量化。目標(biāo)量化不科學(xué),就會導(dǎo)致弄虛作假、玩統(tǒng)計(jì)數(shù)字游戲等問題的發(fā)生,麻痹領(lǐng)導(dǎo),危害決策,自欺欺人。
3、目標(biāo)分解到位難。
目標(biāo)確定以后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)目標(biāo)的具體內(nèi)容和各部門不同職責(zé),將目標(biāo)分解落實(shí)到各業(yè)務(wù)部門,使全院目標(biāo)變?yōu)槿舾蓚€部門目標(biāo)。但是,由于檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門之間既有分工,又有聯(lián)系,存在著以“業(yè)務(wù)交叉、工作聯(lián)系”為特征的動態(tài)關(guān)聯(lián)性關(guān)系,在實(shí)際工作中有些目標(biāo)任務(wù)往往難以完全歸結(jié)為某一部門承擔(dān),出現(xiàn)了“一個部門承擔(dān)幾項(xiàng)目標(biāo)、一個目標(biāo)由幾個部門承擔(dān)”的現(xiàn)象。如自偵工作,是自偵部門的一項(xiàng)主要工作,但監(jiān)所、民行等部門也有挖掘、提供線索、協(xié)助甚至直接參與破案的職責(zé)。破案率的高低,與自偵水平、部門配合程度、工作水平、技術(shù)裝備情況等破案軟硬件、環(huán)境因素都有直接聯(lián)系。如把破案率低下的責(zé)任歸咎予自偵部門,則顯失公允。
4、績效考評兌現(xiàn)難。
原因主要有三點(diǎn):其一,檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部不同部門承擔(dān)的職責(zé)不同,它們之間沒有可比性,績效優(yōu)劣無法直觀表現(xiàn)。這就使得績效考評在具體操作環(huán)節(jié)上往往具有一定的不可比性。因此,如果要確??荚u結(jié)果客觀、公正、公平,往往就難以簡單地對沒有可比性的考評對象進(jìn)行統(tǒng)一考核和做出比較評價,甚至考評根本無法兌現(xiàn)。如果忽略了考評對象所具有的一定的不可比性,只是簡單地予以揉合加以考評,那么所兌現(xiàn)的績效考評結(jié)果則難以完全符合實(shí)際(甚至脫離實(shí)際),從而也難以保證其公正、公平,影響考評結(jié)果的可靠性和可信度,進(jìn)而造成績效考評的激勵效用喪失,甚至產(chǎn)生不良的負(fù)面影響。其二,前期制定的績效目標(biāo),在實(shí)施過程中有的基層院和業(yè)務(wù)部門受各種因素的影響,年終不能實(shí)現(xiàn),其中有一些因素屬于不能由部門和干警主觀意志決定的因素。其三,前期并未確定某項(xiàng)績效目標(biāo),但在工作中根據(jù)形勢的需要開展了某項(xiàng)工作且投入了大量的人力或物力并取得顯著成績,結(jié)果出現(xiàn)了年終績效考評時獎賞無“據(jù)”的情況。
二、解決績效考評難點(diǎn)問題的對策
上述“四大難點(diǎn)”,直接影響到績效考評在檢察機(jī)關(guān)的順利推行,妥善解決和正確處理好這些難點(diǎn)問題,才能避免科學(xué)的目標(biāo)管理方法流于形式,促進(jìn)檢察隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的全面提高。在此,筆者提出以下對策,以供參考:
1、要銳意創(chuàng)新,注重實(shí)績,構(gòu)建符合檢察機(jī)關(guān)特點(diǎn)的目標(biāo)激勵型績效管理制度。
任何一種管理機(jī)制的建立,其所實(shí)施的任何一種管理制度和方法,都應(yīng)與其管理的對象相符合。檢察機(jī)關(guān)在引進(jìn)績效考評的同時,必須根據(jù)檢察機(jī)關(guān)及檢察工作自身的特性,認(rèn)真研究探討這種機(jī)制的具體形式和內(nèi)容,使它能夠符合檢察工作的發(fā)展規(guī)律。總的原則是,從實(shí)際出發(fā),目標(biāo)責(zé)任明確、考評科學(xué)簡便、注重實(shí)際績效,不搞繁瑣的、形式主義的東西。這套制度的具體內(nèi)容應(yīng)包括改革內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、相應(yīng)調(diào)整部門職責(zé)、明確干警個人崗位職責(zé)、制定和完善與目標(biāo)管理和績效管理相配套的目標(biāo)決策制度、目標(biāo)責(zé)任制度、目標(biāo)檢查考評制度、績效目標(biāo)獎懲制度、目標(biāo)保障制度等,根據(jù)目標(biāo)要求,合理組織人力、物力、財(cái)力,保證各部門之間協(xié)調(diào)工作,以取得最佳社會效益。為保證這套制度的正常運(yùn)行,要在檢察機(jī)關(guān)政工部門設(shè)立有權(quán)威的目標(biāo)績效管理辦公室,配備一定數(shù)量的、強(qiáng)有力的目標(biāo)績效管理干部,制定切實(shí)可行的考評方法,使考評工作制度化。
2、要堅(jiān)持實(shí)事求是與開拓創(chuàng)新、定性與定量相結(jié)合,科學(xué)地制定目標(biāo)。
制定目標(biāo)是檢察目標(biāo)管理工作中關(guān)鍵的一環(huán)。合理、科學(xué)地制定目標(biāo),可以規(guī)范和引導(dǎo)人的行為方向,調(diào)動和激發(fā)人的積極性;反之則會產(chǎn)生不良的負(fù)面作用。要根據(jù)歷史和現(xiàn)狀,推斷未來發(fā)展趨勢,增加目標(biāo)的準(zhǔn)確性和預(yù)見性。目標(biāo)制定必須從實(shí)際出發(fā),避免將部門和干警客觀通過努力工作不能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)納入考評。目標(biāo)制定還要盡可能明確具體、科學(xué)合理,能量化的一定要量化,不能量化的也要提出明確的質(zhì)的要求。但是,也不能片面地追求所謂的科學(xué)化、量化。對于不能制定量化標(biāo)準(zhǔn)的崗位和工作,如果勉強(qiáng)運(yùn)用量化考評的方法,不但不能得出可靠的結(jié)果和可信的結(jié)論,反而會因?yàn)榭荚u結(jié)果的可靠性差而大大降低績效考評效應(yīng)。因此,在制定目標(biāo)時應(yīng)避免使用那些不切合檢察實(shí)際的“大指標(biāo)”分值比例。要在開展深入實(shí)際的調(diào)查研究和科學(xué)的分析論證的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地和本單位情況,合理確定各院各部門自身的各項(xiàng)工作目標(biāo)及其任務(wù)。
3、要層層分解落實(shí),合理分工協(xié)作,明確崗位職責(zé)。
目標(biāo)確定以后,要按照院領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和一般檢察干警三個層次,把全院目標(biāo)層層分解到各部門和個人,并制定各自的達(dá)標(biāo)措施,明確每個人的崗位責(zé)任,使目標(biāo)分解做到縱向到底、橫向到邊。具體做法是:首先,明確各部門的職責(zé)范圍,合理分工,這是目標(biāo)分解的前提條件。其次,按照各部門、各層次的職責(zé)范圍,明確它們在全院目標(biāo)中應(yīng)承擔(dān)的具體目標(biāo)任務(wù)。具體工作目標(biāo)要由各業(yè)務(wù)部門提出,績效考評辦公室審核,院黨組審定;檢察干警的工作目標(biāo)由各部門制定。這樣,可確保所制定的目標(biāo)符合實(shí)際,工作任務(wù)不努力完不成,努力了能完成。目標(biāo)涉及業(yè)務(wù)有交叉的幾個部門,要由主要職能部門承擔(dān),有關(guān)部門配合。再次,各部門要根據(jù)檢察干警的崗位職責(zé)、承擔(dān)任務(wù)以及年齡、性別、工齡、健康狀況、特長等的不同,做到責(zé)任到人,權(quán)力到人,堅(jiān)決避免平均化現(xiàn)象。目標(biāo)分解的關(guān)鍵是要堅(jiān)持職、責(zé)、權(quán)、利四者相對統(tǒng)一,才能使目標(biāo)真正分解到位。
4、要分步組織實(shí)施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)控制,及時糾正偏差。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制
一是調(diào)整了院綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和分工,堅(jiān)持在社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,充分發(fā)揮綜治辦公室的負(fù)責(zé)綜合治理日常工作的具體職能作用,確保組織、人員到位。
二是全面推行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,我院與區(qū)委、區(qū)政府簽訂了《2011年社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任狀》。此后,我院將綜治工作納入到年度工作規(guī)劃和績效管理考評方案中,并與各部門層層簽訂責(zé)任狀,做到綜治工作與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同總結(jié)。
三是制定工作計(jì)劃,明確工作目標(biāo)。制定了2011年社會治安綜合治理工作計(jì)劃,突出了綜治工作進(jìn)社區(qū)這項(xiàng)工作重點(diǎn),明確了職能部門在各階段開展綜治工作的具體任務(wù),并加強(qiáng)與其他綜治成員單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和配合,共同促進(jìn)各項(xiàng)綜治工作的開展。
二、認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能
一是以維護(hù)社會穩(wěn)定為首要任務(wù),嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。認(rèn)真履行審查逮捕、審查起訴職能,共受理移送審查批捕案件件 人,受理數(shù)同比持平。經(jīng)審查,批準(zhǔn)逮捕 件 人;受理移送審查起訴案件 件 人,受理件數(shù)同比下降 %。經(jīng)審查,依法提起公訴件 人。積極參與打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭,共批捕搶劫、搶奪、盜竊案件 件 人,起訴 件 人。以寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策指導(dǎo)辦案,對未成年人犯罪案件區(qū)別對待,能不捕的盡量不捕,實(shí)現(xiàn)社會效果和法律效果的統(tǒng)一。
二是加大查辦職務(wù)犯罪工作力度,促進(jìn)反腐敗斗爭深入開展。轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,將工作重心轉(zhuǎn)向提高執(zhí)法水平和提升辦案質(zhì)量上,采取建立偵、捕、訴聯(lián)動機(jī)制,充實(shí)一線警力,成立未結(jié)案件審查小組,加強(qiáng)偵查技術(shù)的運(yùn)用,推行案件質(zhì)量獎懲制等五項(xiàng)措施使工作取得了明顯成效。依法共立案偵查貪污賄賂犯罪案件件 人,移送起訴 件 人;立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件 件 人。
三是強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正。加強(qiáng)對偵查機(jī)關(guān)有案不立,有罪不究,群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的案件的監(jiān)督,檢查并糾正偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案案件件,經(jīng)發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》偵查機(jī)關(guān)已立案 件。注意發(fā)現(xiàn)遺罪漏犯,先后建議公安機(jī)關(guān)追捕 人,追訴 人。對不符合批捕、起訴條件的依法不批準(zhǔn)逮捕 人,決定不起訴人,確保了“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的打擊犯罪。強(qiáng)化刑罰執(zhí)行監(jiān)督,采取一查兩對的辦法,對名漏管的監(jiān)外執(zhí)行罪犯發(fā)出了書面糾正建議。強(qiáng)化民事行政審判監(jiān)督,共對不服人民法院生效的民事行政判決的申訴案,提請抗訴 件。同時,對裁判正確的認(rèn)真做好申訴人的息訴工作。
三、立足檢察職能,積極開展綜合治理
一是運(yùn)用多種形式,提供法律服務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行檢察長接待日制度和首辦責(zé)任制,切實(shí)解決好檢察環(huán)節(jié)群眾上訪問題,共耐心接待群眾來信來訪件次,涉檢上訪繼續(xù)保持零記錄。積極開展法制宣傳、講課活動 次,發(fā)放法制宣傳手冊 余冊。同時,在各級媒體發(fā)表法制宣傳文章 余篇,調(diào)研論文 篇,編發(fā)報(bào)送檢察信息 余條,宣傳了檢察工作,促進(jìn)了社會穩(wěn)定。
二是開展宣傳活動。開展“綜治宣傳日”、“舉報(bào)宣傳周”等活動,組織轄區(qū)行政執(zhí)法單位 余人現(xiàn)場參觀或觀看“法治與責(zé)任——全國檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽”宣傳片;組織干警在**文化廣場開展法律咨詢,深入房管、國稅系統(tǒng)現(xiàn)場講授法制課,剖析具體案例使全體干部職工受到了很好的警示教育作用。
三是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,加強(qiáng)預(yù)防犯罪力度。開展職務(wù)犯罪預(yù)防,向案發(fā)單位發(fā)出檢察建議,幫助發(fā)案單位健全機(jī)制,得到案發(fā)單位的重視和采納。充分運(yùn)用檢察機(jī)關(guān)建立的行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng),上半年共受理行賄犯罪檔案查詢 次,被查詢單位個,被查詢個人 名,為工程建設(shè)構(gòu)筑預(yù)防職務(wù)犯罪發(fā)生的屏障。
四、落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施,規(guī)范內(nèi)部管理
一是加強(qiáng)隊(duì)伍管理。開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動,制定了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制辦法》,層級簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,建立了院中層負(fù)責(zé)干部廉政檔案,確保隊(duì)伍不出違法違紀(jì)事件。開展多種形式的辦案安全教育,要求干警嚴(yán)格依法辦案、文明辦案,嚴(yán)禁刑訊逼供,不斷增強(qiáng)干警的安全意識,確保不發(fā)生辦案安全事故。
【正文】
政法隊(duì)伍教育整頓工作啟動以來,嘉峪關(guān)市人民檢察院始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞“監(jiān)督、管理、參謀、服務(wù)”四大職能,不斷進(jìn)取、勇于開拓,積極探索便民利民措施,努力提升服務(wù)水平和辦事效率,從最突出的問題著眼,從最具體的工作做起,充分發(fā)揮“窗口”服務(wù)職能,樹立檢察機(jī)關(guān)良好形象,切實(shí)通過增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感來檢驗(yàn)隊(duì)伍教育整頓工作的成效。
重職能 抓主責(zé)
制定為民辦實(shí)事項(xiàng)目不跑偏
立足工作職能,聚焦群眾“急難愁盼”,切實(shí)為民辦實(shí)事解難題,根據(jù)自身工作實(shí)際,制定“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目。深入駐點(diǎn)的曙光社區(qū)開展座談?wù){(diào)研、法治宣講活動,配合社區(qū)謀劃建立“‘三官一律’矛盾糾紛調(diào)解室”,組建成立“曙光社區(qū)民主協(xié)商議事會”等為民服務(wù)平臺,開展重點(diǎn)人群心理疏導(dǎo)管控、矛盾糾紛調(diào)解等工作。強(qiáng)化案管服務(wù)職能,依托案件信息公開網(wǎng),為社會公眾、辯護(hù)人、訴訟人提供案件程序性信息查詢和預(yù)約申請,著力為律師、公安民警和辦事群眾提供高效便捷的“一站式”服務(wù),確保律師閱卷、公安送卷、辦事群眾“最多跑一次”,著力打造利民便民“陽光檢務(wù)”。
多舉措 強(qiáng)落實(shí)
抓好為民辦實(shí)事工作不放松
積極開展“送法進(jìn)社區(qū),普法零距離,我為群眾辦實(shí)事”系列活動。截止目前,共下沉社區(qū)開展“檢察為民辦實(shí)事”活動8次,參加社區(qū)綜治、矛盾糾紛排查調(diào)處工作推進(jìn)會2次。依托黨建引領(lǐng),不斷豐富市院黨支部與社區(qū)基層黨建“互聯(lián)共轉(zhuǎn)”活動內(nèi)涵,邀請曙光社區(qū)干部群眾開展題為“學(xué)黨史、悟思想、踐行動”的城市基層黨建“互聯(lián)共轉(zhuǎn)”主題黨日活動,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部黨性觀念和服務(wù)意識,進(jìn)一步拉近了干群之間的距離。優(yōu)化“一站式”服務(wù),打造律師閱卷“指尖”服務(wù),切實(shí)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)益。自教育整頓開展以來,通過“開門納諫、問需于民”的方式,廣泛征求意見建議。通過建立“檢察院案管——律師服務(wù)”微信服務(wù)群,依托12309中國檢察網(wǎng)案件信息公開平臺,在全市兩級檢察機(jī)關(guān)同步推進(jìn)“主動告知訴訟程序”舉措,通過人工電話告知與網(wǎng)絡(luò)推送遞次銜接方式,逐步實(shí)現(xiàn)刑事訴訟檢察環(huán)節(jié)程序性信息主動告知全覆蓋,同時實(shí)現(xiàn)了檢務(wù)信息從“網(wǎng)上公開”向“掌上公開”的拓展,打造便捷“指尖”服務(wù),讓律師一機(jī)在手即可隨時隨地辦理業(yè)務(wù)。
政法隊(duì)伍教育整頓以來,共受理律師網(wǎng)上、電話和微信預(yù)約、查詢76人次,現(xiàn)場接待律師52人次,為律師依法查閱、復(fù)制電子案卷材料770卷,大大提高了律師接待效率,受到了律師的普遍認(rèn)可。同時,針對當(dāng)前疫情防控要求和特點(diǎn),市人民檢察院還推出利用互聯(lián)網(wǎng)開展異地閱卷的便民利民措施,通過在12309檢察網(wǎng)閱卷預(yù)約綁定和微信視頻方式審核律師執(zhí)業(yè)證件、律所函、委托書,審核確認(rèn)之后將刻錄好的電子版案卷光盤通過檢察專遞郵寄至律師所在地的檢察機(jī)關(guān)案管部門,再由律師前往當(dāng)?shù)匕腹懿块T取回,這樣既保證了案卷的安全性,也充分保障了律師的閱卷權(quán),做到“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓律師少跑腿”,堅(jiān)持把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。
近年來,市人民檢察院堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,不斷深化開展檢務(wù)公開工作,自覺接受人民群眾監(jiān)督,檢察工作取得了較好的成績。在市檢察機(jī)關(guān)21項(xiàng)工作指標(biāo)年終對口考核中,有17項(xiàng)進(jìn)入前3名,其中8項(xiàng)連年保持第一。連續(xù)四屆被授予“全國文明接待室”稱號,今年4月份又被評為全國檢察機(jī)關(guān)“文明接待示范窗口”。
(一)完善設(shè)施,檢務(wù)公開工作渠道日益暢通。市人民檢察院通過爭取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、自籌資金等方式,建設(shè)完善了有關(guān)硬件配套設(shè)施,為深化開展檢務(wù)公開工作奠定了基礎(chǔ)。先后投資260萬余元建成了集便民服務(wù)、接訪處訪、密談約見、公開聽證于一體的多功能綜合服務(wù)大廳。在大廳內(nèi)安裝了LED大屏幕,設(shè)立了案件辦理自動查詢平臺,將法律允許公開的案件信息及工作流程輸入案件查詢系統(tǒng),方便當(dāng)事人通過屏幕顯示了解案件信息,為當(dāng)事人提供便捷高效的查詢服務(wù)。同時,設(shè)立了多種檢務(wù)公開信息窗口,提高了檢務(wù)公開的及時性和時效性。按照上級檢察機(jī)關(guān)的部署要求,市人民檢察院還開通了互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站,設(shè)立檢務(wù)公開、黨建動態(tài)、法律法規(guī)、隊(duì)伍建設(shè)、檢察文化、舉報(bào)須知等10余個欄目,及時向社會通報(bào)檢察工作部署和重大案件辦理情況,促進(jìn)了檢務(wù)公開工作的深入開展。在城區(qū)主要街道設(shè)立了檢務(wù)公開專欄,依法公開檢察機(jī)關(guān)受案范圍、立案標(biāo)準(zhǔn)、訴訟期限、辦案紀(jì)律等業(yè)務(wù)工作信息,積極向社會公開檢察工作的開展情況、宣傳檢察職能方面的知識,提高了檢察工作的透明度。
(二)健全制度,檢務(wù)公開推進(jìn)機(jī)制逐步完善。市人民檢察院高度重視檢務(wù)公開工作,通過健全制度、完善機(jī)制,不斷推動工作進(jìn)展。一是健全了工作制度。推行了“辦案告知卡”制度,將訴訟參與人的權(quán)利義務(wù)及時告知;建立了申訴案件聽證制度,對影響重大的不、不抗訴和上訪案件實(shí)行公開聽證和審查;落實(shí)了陽光鑒定制度,依法全面公開司法鑒定的受理、標(biāo)準(zhǔn)、程序、過程及結(jié)論,特別對涉及當(dāng)事人有異議的案件,邀請當(dāng)事人及法定人、委托的律師和專業(yè)人員全程見證鑒定過程;探索建立了“一五五”工作法、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測研判等5項(xiàng)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了對執(zhí)法辦案全過程的動態(tài)管理和實(shí)時監(jiān)控。二是創(chuàng)新了服務(wù)機(jī)制。構(gòu)建了集大廳接訪、閱信處訪、熱線受理、司法救助和積案化解“五位一體”的民生訴求表達(dá)和受理渠道,建立完善了民生訴求分流、辦理、督辦、反饋等聯(lián)動協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。完善了“檢察服務(wù)進(jìn)社區(qū)”制度,堅(jiān)持深入群眾、深入基層,在全市部分鎮(zhèn)街區(qū)建立了社區(qū)檢察工作站,為群眾提供“一站式”服務(wù)。三是建立了監(jiān)督體系。實(shí)施了以“兩個考核辦法”為主導(dǎo)的工作決策落實(shí)機(jī)制,深化完善了“一案三卡”、網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法檔案等制度。認(rèn)真執(zhí)行了人民監(jiān)督員制度,明確規(guī)定對檢察機(jī)關(guān)直接立案偵查的犯罪案件擬作撤案、不處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的“三類案件”,以及立案不當(dāng)?shù)取拔宸N情形”,由人民監(jiān)督員獨(dú)立評議,提出意見。四是落實(shí)了報(bào)告制度。嚴(yán)格落實(shí)向人大及其常委會報(bào)告工作制度,堅(jiān)持定期主動報(bào)告、通報(bào)檢察工作開展情況及重要會議、事項(xiàng)和活動,認(rèn)真聽取意見和指示。自覺接受人大對執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,先后就民事行政檢察監(jiān)督、職務(wù)犯罪查辦和預(yù)防、法律監(jiān)督等3項(xiàng)工作開展情況,向市人大常委會作了專題報(bào)告。
(三)加強(qiáng)宣傳,檢務(wù)公開法律服務(wù)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。市人民檢察院加大了檢務(wù)公開工作的宣傳力度,深入開展了法律服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)、工廠活動,為群眾提供法律咨詢1500余人次。利用每年一度的法律宣傳日,組織干警到城區(qū)主要街道開展宣傳活動,通過向群眾發(fā)放法律宣傳材料、現(xiàn)場提供法律咨詢等形式,在群眾中大力宣傳司法活動的法律依據(jù)、接受立案偵查案件的范圍和立案標(biāo)準(zhǔn)、訴訟參與人的權(quán)利義務(wù)等檢務(wù)公開內(nèi)容,進(jìn)一步調(diào)動了廣大群眾學(xué)法、用法的積極性,增強(qiáng)了群眾維權(quán)的意識和能力,取得很好的效果。組織開展了“檢察開放日”活動,通過接待群眾觀看檢察工作成果圖片展和多媒體演示、贈送檢務(wù)公開宣傳資料、參觀辦公辦案場所等形式,促進(jìn)了檢察機(jī)關(guān)與社會各界的溝通交流,深化了檢務(wù)公開工作成效。近三年來,市人民檢察院先后開展“檢察開放日”活動12次,全市28個單位5000余名黨員干部參觀了檢務(wù)公開大廳、辦案工作區(qū)、警示教育展廳等,增進(jìn)了社會各界對檢察機(jī)關(guān)的了解,促進(jìn)了檢務(wù)公開工作的深入開展。
二、存在的問題
市人民檢察院開展檢務(wù)公開工作取得了較好的成效,但存在的問題和困難也不容忽視。一是思想認(rèn)識不到位。少數(shù)工作人員對開展檢務(wù)公開工作的重要性認(rèn)識還不夠強(qiáng),一定程度上還存在著重案件質(zhì)量、輕檢務(wù)公開的思想,影響了檢務(wù)公開工作的深入推進(jìn)。二是公開形式有待規(guī)范。目前的檢務(wù)公開僅是一種單向的宣告式公開,公開什么、公開到什么程度、什么時候公開等,均由檢察機(jī)關(guān)自由決定,導(dǎo)致檢務(wù)公開的具體內(nèi)容、公開時間和方式方法等還不夠規(guī)范。三是內(nèi)容落實(shí)不夠全面。目前,檢察機(jī)關(guān)能及時公布檢務(wù)執(zhí)行的結(jié)果,但對于如何落實(shí)群眾的意見和建議,怎樣通過檢務(wù)公開促進(jìn)檢察工作、提高執(zhí)法水平等問題的處理,距離群眾的要求還有一定差距。
三、下步工作建議
深化檢務(wù)公開,推進(jìn)檢察改革,正確履行檢察職能,是增強(qiáng)檢察工作透明度,提高檢察部門辦事效率,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的重要保障。
(一)進(jìn)一步加大宣傳力度,提高社會各界對檢務(wù)公開的知曉度。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體擴(kuò)大檢務(wù)公開的影響,努力營造全社會關(guān)注、監(jiān)督檢察工作的濃厚氛圍。要堅(jiān)持請進(jìn)來、走出去的方法,通過舉行座談會、案件監(jiān)督工作會等方式,強(qiáng)化外部監(jiān)督,多方采納社會各界對檢察機(jī)關(guān)的意見和建議,糾正檢務(wù)公開工作中的失誤和偏差,偵查、審查、出庭公訴等階段要主動邀請人民群眾和人大代表等進(jìn)行監(jiān)督,既能強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法行為,又能提高檢察人員的公正執(zhí)法意識。要保證檢務(wù)公開的全領(lǐng)域、全員性、經(jīng)常性、長期性,在組織檢察人員走街上市搞好現(xiàn)場宣傳、接受咨詢的同時,研究探索檢務(wù)公開工作的新方式、新方法,切忌形式主義,力求工作實(shí)效,用人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意作為檢驗(yàn)檢察工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。要通過加大檢務(wù)公開宣傳力度,進(jìn)一步促進(jìn)公正執(zhí)法,增進(jìn)人民群眾對檢察工作的理解和支持。
一是認(rèn)真做好了年度考核和總結(jié)表彰工作。今年年初,我們嚴(yán)格按照上級規(guī)定,在回顧和總結(jié)的基礎(chǔ)上,通過民主評議、黨組審核等方式,組織了XX年度的年終考核和總結(jié)評比工作,評出了52名稱職人員和10名優(yōu)秀人員,其中4人被授予三等功,10人被授予嘉獎。3月份組織了總結(jié)表彰大會,對XX年度的10個先進(jìn)集體和46名先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵。同時,認(rèn)真迎接區(qū)委組織的行政效能考核。挖掘亮點(diǎn),充分準(zhǔn)備迎檢材料,通過努力,我院在區(qū)行政效能考核中取得了較好的成績。
二是落實(shí)政策,及時辦理工資、增資晉級手續(xù)。今年3月份,為16名干警辦理了職務(wù)晉資手續(xù),為10名干警辦理了級別晉級手續(xù),為17名干警辦理了職務(wù)補(bǔ)貼變動手續(xù),為2名調(diào)動人員辦理了工資手續(xù),為1名干警辦理了退休手續(xù)。今年2月份和4月份,因?yàn)閰^(qū)財(cái)政局工資數(shù)據(jù)丟失,兩次補(bǔ)填工資數(shù)據(jù),信息量很大,耗廢了大量人力物力。
三是檢察官等級變動工作。今年以來,我們本著對干警負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真核實(shí)了每一名干警的法律職務(wù)、行政職級、任職時間和工作年限,經(jīng)過核實(shí),今年共有6名干警需要等級變動,共填制各類審批表、備案名冊等材料50余份,并及時上報(bào)市院。今年3月份,為3名干警辦理了檢委會委員的相關(guān)任職手續(xù)。
四是各類報(bào)表工作。包括領(lǐng)導(dǎo)班子基本表、變動表、干警素質(zhì)月報(bào)表、季報(bào)表、年報(bào)表、干警基本情況報(bào)表、教育培訓(xùn)報(bào)表、信息宣傳報(bào)表等各類表格。上級院對這些表格的要求比以往更加嚴(yán)格,內(nèi)容繁雜,有些項(xiàng)目得重新統(tǒng)計(jì),為確保報(bào)表更加規(guī)范、真實(shí)、及時,我們主動加班加點(diǎn),保質(zhì)保量及時準(zhǔn)確地完成各項(xiàng)任務(wù)。前一段時間填寫基本工資和公基金報(bào)表,因?yàn)閳?bào)表數(shù)字本身就很單調(diào)、枯燥,工作量很大,玉坤和小薛連續(xù)幾天加班加點(diǎn),最后終于按時完成了報(bào)表工作。
五是規(guī)范管理,創(chuàng)新工作機(jī)制。今年年初,在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,我們對以往的制度規(guī)范進(jìn)行了全面梳理,立足實(shí)際,查缺補(bǔ)漏,共修訂完善了包括《黨組會議制度》、《院務(wù)會議制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從檢規(guī)定》等在內(nèi)的十余項(xiàng)規(guī)章制度,并改變了以往繁瑣的千分量化考核方法,建立起以科室局工作實(shí)績考核為主的考核體系。這種實(shí)績考核,能真正起到激勵斗志,引導(dǎo)創(chuàng)新的作用,也從不同側(cè)面促進(jìn)了工作決策、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍管理等機(jī)制的健全和完善。
六是做好各類綜合文書工作。今年以來,共撰寫各類工作計(jì)劃、實(shí)施方案13篇,撰寫各類總結(jié)、匯報(bào)材料22篇,撰寫各類事跡材料、經(jīng)驗(yàn)材料14篇,各類請示匯報(bào)文件9篇。在寫作過程中,我們力求做到超前安排,全面反映工作。綜合文秘工作的順利開展為我們院的基層院建設(shè)的全面推進(jìn)打下了基礎(chǔ)。
七是黨建工作、老干部工作以及工青婦工作都有了長足的發(fā)展。黨建工作方面,制定了黨建工作計(jì)劃,對下一步黨總支和各支部的學(xué)習(xí)和活動詳細(xì)安排。今年“七一”前后,組織全院黨員干警到徂徠上開展了重溫入黨誓詞的專項(xiàng)教育活動。特別是老干部支部的工作,現(xiàn)已經(jīng)納入?yún)^(qū)老干局管理。比較繁瑣的是計(jì)劃生育工作。需要對每一家的婚姻狀況、現(xiàn)住所、戶籍等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。目前已對250多名落戶人員進(jìn)行了登記,絕大部分已婚育齡婦女完成了交接工作。我們院的黨建工作、老干部工作和婦聯(lián)工作,均受到了區(qū)有關(guān)部門的表彰獎勵。
二、立足實(shí)際,抓好教育培訓(xùn)和崗位練兵工作
教育培訓(xùn)和崗位練兵工作是基層院建量化考核的一個重點(diǎn),涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)作風(fēng)建設(shè)的方方面面。政治處以提高隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo),參照市院考核辦法的要求,突出抓了這兩項(xiàng)工作。一是制定了《教育培訓(xùn)和崗位練兵計(jì)劃》、《中心組理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃》等,立足實(shí)際,超前安排。二是重點(diǎn)明確,形式多樣。對專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、崗位練兵活動及各類學(xué)歷教育、司法資格教育都有了詳細(xì)規(guī)定。目前崗位培訓(xùn)正按照計(jì)劃進(jìn)行,已有偵查監(jiān)督科、公訴科兩個科室安排了崗位培訓(xùn)。三是嚴(yán)格獎懲,狠抓落實(shí)。按照計(jì)劃要求,各項(xiàng)培訓(xùn)和崗位練兵活動已分解到各個月份、各個科室局,下一步的工作就是把這項(xiàng)工作納入年度實(shí)績考核,并加強(qiáng)平時的督促落實(shí)工作。
三、抓好信息宣傳,提升外部形象
春節(jié)前由尹檢帶隊(duì)到臨淄和安丘兩個先進(jìn)檢察院去考察學(xué)習(xí)。這兩個院都是全國先進(jìn)檢察院,考察后給我們的體會就是這兩個院除了重視基礎(chǔ)工作以外,一個顯著的共同點(diǎn)就是高度重視信息宣傳工作。他們都把宣傳工作放到與業(yè)務(wù)工作等同的位置去抓,宣傳工作力量強(qiáng),成績好。這兩個院每年都有大量宣傳文章在《人民日報(bào)》、《檢察日報(bào)》、《人民檢察》和《山東檢察》等報(bào)刊發(fā)表?;貋砗笪覀儗ψ约旱牟罹噙M(jìn)行了反思,認(rèn)為,搞好各種檢察基礎(chǔ)工作是基礎(chǔ),這是爭先創(chuàng)優(yōu)的立身之本。但是,只有抓好對外宣傳工作,才能真正提升院里的整體形象。因此,自今年3月份政治處接手宣傳工作以來,我們采取了多種舉措:一是制定了宣傳工作計(jì)劃,明確宣傳工作重點(diǎn),把宣傳任務(wù)分解到各科室局;二是加強(qiáng)了與報(bào)紙、電臺、電視臺的溝通,及時把院里的重大情況反映出去;三是與各科室局加強(qiáng)了溝通交流,廣泛挖掘宣傳素材;四是新開辟了《政治工作》這一宣傳陣地。原來我們院只有《情況反映》和《調(diào)查與研究》這兩份內(nèi)部刊發(fā)的材料,業(yè)務(wù)性比較強(qiáng),一些隊(duì)伍建設(shè)方面的材料、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)材料和典型人物事跡材料,以及個人心得體會等方面的材料,刊發(fā)不對路。在這種情況下,出了《政治工作》???,不定期印共4頁,當(dāng)前第1頁1
發(fā),目的就是拓寬宣傳渠道,使宣傳材料的報(bào)送更加規(guī)范。目前已經(jīng)出了六期。受到市院政治部的好評?!墩喂ぷ鳌穲?bào)送單位是市院人事處、宣教處、辦公室、研究室、區(qū)委辦、區(qū)政法委以及電臺、電視臺,今年各科室局的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)材料、先進(jìn)人物事跡,可以從這個渠道發(fā)出去。
四、突出人性化管理,抓好檢察文化建設(shè)
人性化管理和檢察文化建設(shè)是當(dāng)前基層院建設(shè)的熱點(diǎn),同時也是能為基層院建設(shè)造勢的搶眼點(diǎn)。圍繞這一工作,我們目前著重抓好了兩點(diǎn):一是為干警提供生活關(guān)愛,把黨組對干警的關(guān)心支持傳達(dá)到位。實(shí)現(xiàn)的主要形式是送生日蛋糕,家庭遇到事、遇到困難時在第一時間進(jìn)行慰問家訪等。二是活躍機(jī)關(guān)氣氛,豐富文體生活。今年4月底組織了全院登山健身活動,干警反映比較滿意。5月份組織籌備了市院舉辦的女檢察官文藝會演活動,現(xiàn)在已經(jīng)把節(jié)目試演光盤報(bào)送市院。根據(jù)我們《檢察文化建設(shè)方案》的安排,這類活動今后還要繼續(xù)加強(qiáng),逐步全面展開,促進(jìn)相互交流,活躍干警文化生活。
五、按照上級部署,扎實(shí)開展各類活動
今年的活動比較多,上半年主要開展了集中學(xué)習(xí)教育活動、先進(jìn)性教育回頭看活動、文明檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動、“廉潔奉公、執(zhí)法為民”教育活動和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整治活動等。這些活動的特點(diǎn)是時間緊、程序繁瑣、多頭領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度多,政治處本著既要按照上級部署把各類活動開展到位,又盡量不給業(yè)務(wù)科室添加過多的負(fù)擔(dān)的原則,扎扎實(shí)開展了一系列的活動。特別是當(dāng)前開展的“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整治活動中,我們結(jié)合我院實(shí)際,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。活動開展以來,按照我院實(shí)施方案的具體安排,先后進(jìn)行了動員部署、查擺問題、征求意見、梳理案件、剖析原因等階段。在查擺問題階段,針對我院實(shí)際,專門制定了查擺問題臺帳。在征求意見階段,共發(fā)放征求意見函1300余份,廣泛征求黨委、政府及人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、執(zhí)法監(jiān)督員和人民群眾對檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作的意見和建議。
六、存在的問題下一步的打算
認(rèn)真回顧上半年的工作,還存在一些問題困難:一是年初的一些方案、計(jì)劃沒有得到完全落實(shí)。這里面有上半年時間緊的因素,也有我們政治處協(xié)調(diào)督促不力的因素。二是人員依舊緊張,這一點(diǎn)主要是表現(xiàn)在宣傳工作方面。政治處有繁瑣細(xì)致的政工綜合工作要做,各種活動也要搞,應(yīng)急性的材料也比較多,人手少,抽不開身,這些嚴(yán)重影響了檢察宣傳工作的正常開展。
下半年的主要打算:一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),把各項(xiàng)計(jì)劃方案落實(shí)到位。二是多想一些辦法,在機(jī)關(guān)營造起更加濃厚的文化氛圍。三是再加大力度,爭取把宣傳工作突上去。具體設(shè)想是配合市院搞一個優(yōu)秀宣傳調(diào)研文章評選活動,調(diào)動大家的寫作積極性。四是把“回頭看”活動和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整治活動抓出特色。
兩點(diǎn)希望:一是希望各科室局對政治處的工作,特別是教育培訓(xùn)和信息宣傳工作,繼續(xù)給予大力的支持;沒有各科室局的支持,僅靠我們政治處去搞教育培訓(xùn)、去搞信息宣傳,根本不可能搞好。二是我們目前感到壓力最大的工作就是宣傳工作。無論是市院對各科室局的單項(xiàng)考評,還是市院對咱們?nèi)旱幕鶎釉航ㄔO(shè)考評,宣傳工作都是一個重要的加分因素。希望院黨組下一步進(jìn)人時能夠考慮一下政治處,補(bǔ)充文秘專業(yè)的人員,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作力度。今年以來,政治處在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞年初《基層院建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃》中確定的目標(biāo),參照市院量化考核規(guī)定,制定了今年的工作思路,即“立足本職工作,突出三項(xiàng)重點(diǎn),努力擴(kuò)大影響,爭取考評高分”,“立足本職工作”就是立足于政工綜合工作,即人事管理、隊(duì)伍建設(shè)、工資職級等基本工作,“突出三項(xiàng)重點(diǎn)”,即突出教育培訓(xùn)工作、突出信息宣傳工作、突出文化建設(shè)活動。這三項(xiàng)工作都是基層院建設(shè)量化考評中的重要加分因素,也是工作出亮點(diǎn)的因素;“突出三項(xiàng)重點(diǎn)”的目的就是擴(kuò)大區(qū)檢察院的影響,爭取年終量化考評得高分,確保進(jìn)入先進(jìn)檢察院行列這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體來講,今年主要是以提高隊(duì)伍整體素質(zhì)為根本,以爭創(chuàng)先進(jìn)檢察院為載體,通過深入開展創(chuàng)建“五個一”活動,規(guī)范管理,創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制,力求各項(xiàng)政治工作實(shí)現(xiàn)大的跨躍。
一、精益求精,做好政工綜合工作
一是認(rèn)真做好了年度考核和總結(jié)表彰工作。今年年初,我們嚴(yán)格按照上級規(guī)定,在回顧和總結(jié)的基礎(chǔ)上,通過民主評議、黨組審核等方式,組織了XX年度的年終考核和總結(jié)評比工作,評出了52名稱職人員和10名優(yōu)秀人員,其中4人被授予三等功,10人被授予嘉獎。3月份組織了總結(jié)表彰大會,對XX年度的10個先進(jìn)集體和46名先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵。同時,認(rèn)真迎接區(qū)委組織的行政效能考核。挖掘亮點(diǎn),充分準(zhǔn)備迎檢材料,通過努力,我院在區(qū)行政效能考核中取得了較好的成績。共4頁,當(dāng)前第2頁2
二是落實(shí)政策,及時辦理工資、增資晉級手續(xù)。今年3月份,為16名干警辦理了職務(wù)晉資手續(xù),為10名干警辦理了級別晉級手續(xù),為17名干警辦理了職務(wù)補(bǔ)貼變動手續(xù),為2名調(diào)動人員辦理了工資手續(xù),為1名干警辦理了退休手續(xù)。今年2月份和4月份,因?yàn)閰^(qū)財(cái)政局工資數(shù)據(jù)丟失,兩次補(bǔ)填工資數(shù)據(jù),信息量很大,耗廢了大量人力物力。
三是檢察官等級變動工作。今年以來,我們本著對干警負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真核實(shí)了每一名干警的法律職務(wù)、行政職級、任職時間和工作年限,經(jīng)過核實(shí),今年共有6名干警需要等級變動,共填制各類審批表、備案名冊等材料50余份,并及時上報(bào)市院。今年3月份,為3名干警辦理了檢委會委員的相關(guān)任職手續(xù)。
四是各類報(bào)表工作。包括領(lǐng)導(dǎo)班子基本表、變動表、干警素質(zhì)月報(bào)表、季報(bào)表、年報(bào)表、干警基本情況報(bào)表、教育培訓(xùn)報(bào)表、信息宣傳報(bào)表等各類表格。上級院對這些表格的要求比以往更加嚴(yán)格,內(nèi)容繁雜,有些項(xiàng)目得重新統(tǒng)計(jì),為確保報(bào)表更加規(guī)范、真實(shí)、及時,我們主動加班加點(diǎn),保質(zhì)保量及時準(zhǔn)確地完成各項(xiàng)任務(wù)。前一段時間填寫基本工資和公基金報(bào)表,因?yàn)閳?bào)表數(shù)字本身就很單調(diào)、枯燥,工作量很大,玉坤和小薛連續(xù)幾天加班加點(diǎn),最后終于按時完成了報(bào)表工作。
五是規(guī)范管理,創(chuàng)新工作機(jī)制。今年年初,在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,我們對以往的制度規(guī)范進(jìn)行了全面梳理,立足實(shí)際,查缺補(bǔ)漏,共修訂完善了包括《黨組會議制度》、《院務(wù)會議制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從檢規(guī)
定》等在內(nèi)的十余項(xiàng)規(guī)章制度,并改變了以往繁瑣的千分量化考核方法,建立起以科室局工作實(shí)績考核為主的考核體系。這種實(shí)績考核,能真正起到激勵斗志,引導(dǎo)創(chuàng)新的作用,也從不同側(cè)面促進(jìn)了工作決策、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍管理等機(jī)制的健全和完善。
六是做好各類綜合文書工作。今年以來,共撰寫各類工作計(jì)劃、實(shí)施方案13篇,撰寫各類總結(jié)、匯報(bào)材料22篇,撰寫各類事跡材料、經(jīng)驗(yàn)材料14篇,各類請示匯報(bào)文件9篇。在寫作過程中,我們力求做到超前安排,全面反映工作。綜合文秘工作的順利開展為我們院的基層院建設(shè)的全面推進(jìn)打下了基礎(chǔ)。
七是黨建工作、老干部工作以及工青婦工作都有了長足的發(fā)展。黨建工作方面,制定了黨建工作計(jì)劃,對下一步黨總支和各支部的學(xué)習(xí)和活動詳細(xì)安排。今年“七一”前后,組織全院黨員干警到徂徠上開展了重溫入黨誓詞的專項(xiàng)教育活動。特別是老干部支部的工作,現(xiàn)已經(jīng)納入?yún)^(qū)老干局管理。比較繁瑣的是計(jì)劃生育工作。需要對每一家的婚姻狀況、現(xiàn)住所、戶籍等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。目前已對250多名落戶人員進(jìn)行了登記,絕大部分已婚育齡婦女完成了交接工作。我們院的黨建工作、老干部工作和婦聯(lián)工作,均受到了區(qū)有關(guān)部門的表彰獎勵。
二、立足實(shí)際,抓好教育培訓(xùn)和崗位練兵工作
教育培訓(xùn)和崗位練兵工作是基層院建量化考核的一個重點(diǎn),涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)作風(fēng)建設(shè)的方方面面。政治處以提高隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo),參照市院考核辦法的要求,突出抓了這兩項(xiàng)工作。一是制定了《教育培訓(xùn)和崗位練兵計(jì)劃》、《中心組理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃》等,立足實(shí)際,超前安排。二是重點(diǎn)明確,形式多樣。對專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、崗位練兵活動及各類學(xué)歷教育、司法資格教育都有了詳細(xì)規(guī)定。目前崗位培訓(xùn)正按照計(jì)劃進(jìn)行,已有偵查監(jiān)督科、公訴科兩個科室安排了崗位培訓(xùn)。三是嚴(yán)格獎懲,狠抓落實(shí)。按照計(jì)劃要求,各項(xiàng)培訓(xùn)和崗位練兵活動已分解到各個月份、各個科室局,下一步的工作就是把這項(xiàng)工作納入年度實(shí)績考核,并加強(qiáng)平時的督促落實(shí)工作。
三、抓好信息宣傳,提升外部形象
春節(jié)前由尹檢帶隊(duì)到臨淄和安丘兩個先進(jìn)檢察院去考察學(xué)習(xí)。這兩個院都是全國先進(jìn)檢察院,考察后給我們的體會就是這兩個院除了重視基礎(chǔ)工作以外,一個顯著的共同點(diǎn)就是高度重視信息宣傳工作。他們都把宣傳工作放到與業(yè)務(wù)工作等同的位置去抓,宣傳工作力量強(qiáng),成績好。這兩個院每年都有大量宣傳文章在《人民日報(bào)》、《檢察日報(bào)》、《人民檢察》和《山東檢察》等報(bào)刊發(fā)表?;貋砗笪覀儗ψ约旱牟罹噙M(jìn)行了反思,認(rèn)為,搞好各種檢察基礎(chǔ)工作是基礎(chǔ),這是爭先創(chuàng)優(yōu)的立身之本。但是,只有抓好對外宣傳工作,才能真正提升院里的整體形象。因此,自今年3月份政治處接手宣傳工作以來,我們采取了多種舉措:一是制定了宣傳工作計(jì)劃,明確宣傳工作重點(diǎn),把宣傳任務(wù)分解到各科室局;二是加強(qiáng)了與報(bào)紙、電臺、電視臺的溝通,及時把院里的重大情況反映出去;三是與各科室局加強(qiáng)了溝通交流,廣泛挖掘宣傳素材;四是新開辟了《政治工作》這一宣傳陣地。原來我們院只有《情況反映》和《調(diào)查與研究》這兩份內(nèi)部刊發(fā)的材料,業(yè)務(wù)性比較強(qiáng),一些隊(duì)伍建設(shè)方面的材料、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)材料和典型人物事跡材料,以及個人心得體會等方面的材料,刊發(fā)不對路。在這種情況下,出了《政治工作》??欢ㄆ谟“l(fā),目的就是拓寬宣傳渠道,使宣傳材料的報(bào)送更加規(guī)范。目前已經(jīng)出了六期。受到市院政治部的好評?!墩喂ぷ鳌穲?bào)送單位是市院人事處、宣教處、辦公室、研究室、區(qū)委辦、區(qū)政法委以及電臺、電視臺,今年各科室局的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)材料、先進(jìn)人物事跡,可以從這個渠道發(fā)出去。共4頁,當(dāng)前第3頁3
四、突出人性化管理,抓好檢察文化建設(shè)
人性化管理和檢察文化建設(shè)是當(dāng)前基層院建設(shè)的熱點(diǎn),同時也是能為基層院建設(shè)造勢的搶眼點(diǎn)。圍繞這一工作,我們目前著重抓好了兩點(diǎn):一是為干警提供生活關(guān)愛,把黨組對干警的關(guān)心支持傳達(dá)到位。實(shí)現(xiàn)的主要形式是送生日蛋糕,家庭遇到事、遇到困難時在第一時間進(jìn)行慰問家訪等。二是活躍機(jī)關(guān)氣氛,豐富文體生活。今年4月底組織了全院登山健身活動,干警反映比較滿意。5月份組織籌備了市院舉辦的女檢察官文藝會演活動,現(xiàn)在已經(jīng)把節(jié)目試演光盤報(bào)送市院。根據(jù)我們《檢察文化建設(shè)方案》的安排,這類活動今后還要繼續(xù)加強(qiáng),逐步全面展開,促進(jìn)相互交流,活躍干警文化生活。
五、按照上級部署,扎實(shí)開展各類活動
今年的活動比較多,上半年主要開展了集中學(xué)習(xí)教育活動、先進(jìn)性教育回頭看活動、文明檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動、“廉潔奉公、執(zhí)法為民”教育活動和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整治活動等。這些活動的特點(diǎn)是時間緊、程序繁瑣、多頭領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度多,政治處本著既要按照上級部署把各類活動開展到位,又盡量不給業(yè)務(wù)科室添加過多的負(fù)擔(dān)的原則,扎扎實(shí)開展了一系列的活動。特別是當(dāng)前開展的“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整治活動中,我們結(jié)合我院實(shí)際,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。活動開展以來,按照我院實(shí)施方案的具體安排,先后進(jìn)行了動員部署、查擺問題、征求意見、梳理案件、剖析原因等階段。在查擺問題階段,針對我院實(shí)際,專門制定了查擺問題臺帳。在征求意見階段,共發(fā)放征求意見函1300余份,廣泛征求黨委、政府及人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、執(zhí)法監(jiān)督員和人民群眾對檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作的意見和建議。
六、存在的問題下一步的打算
認(rèn)真回顧上半年的工作,還存在一些問題困難:一是年初的一些方案、計(jì)劃沒有得到完全落實(shí)。這里面有上半年時間緊的因素,也有我們政治處協(xié)調(diào)督促不力的因素。二是人員依舊緊張,這一點(diǎn)主要是表現(xiàn)在宣傳工作方面。政治處有繁瑣細(xì)致的政工綜合工作要做,各種活動也要搞,應(yīng)急性的材料也比較多,人手少,抽不開身,這些嚴(yán)重影響了檢察宣傳工作的正常開展。
下半年的主要打算:一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),把各項(xiàng)計(jì)劃方案落實(shí)到位。二是多想一些辦法,在機(jī)關(guān)營造起更加濃厚的文化氛圍。三是再加大力度,爭取把宣傳工作突上去。具體設(shè)想是配合市院搞一個優(yōu)秀宣傳調(diào)研文章評選活動,調(diào)動大家的寫作積極性。四是把“回頭看”活動和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整治活動抓出特色。
廣州中院審理認(rèn)為,黎元江在1991年8月至2001年6月間,利用其負(fù)責(zé)廣州日報(bào)社全面工作的職務(wù)便利,在決定征購?fù)恋亍⒉少徲∷⒃O(shè)備及干部的人事安排中為行賄人牟取利益,非法收受他人給予的財(cái)物,其行為已構(gòu)成,數(shù)額巨大。以判處其有期徒刑12年,并處罰金人民幣10萬元;其退出的贓款人民幣33萬元、港幣1萬元、美元1.9萬元,予以沒收,上繳國庫。
黎元江在得知判決結(jié)果后當(dāng)庭表示,將提起上訴。
央企負(fù)責(zé)人離任要過“審計(jì)關(guān)”
國務(wù)院國資委日前公布并施行《中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理暫行辦法》,規(guī)定從8月30日開始,中央企業(yè)負(fù)責(zé)人離任或任期屆滿,都應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,組織開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。同時,中央企業(yè)還將建立對主要業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的任期或定期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。
《辦法》規(guī)定,國有控股公司和國有獨(dú)資公司,應(yīng)當(dāng)依據(jù)完善公司治理結(jié)構(gòu)和完備內(nèi)部控制機(jī)制的要求,在董事會下設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)委員會。
審計(jì)委員會的職責(zé)包括:審議企業(yè)年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃;監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量與財(cái)務(wù)信息披露;監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免,提出有關(guān)意見;監(jiān)督企業(yè)社會中介審計(jì)等機(jī)構(gòu)的聘用、更換和報(bào)酬支付;審查企業(yè)內(nèi)部控制程序的有效性,并接受有關(guān)方面的投訴以及其他重要審計(jì)事項(xiàng)。
《辦法》規(guī)定,對于企業(yè)出現(xiàn)重大違反國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為和企業(yè)內(nèi)部控制程序出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷,除按規(guī)定依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、總會計(jì)師(或者主管財(cái)務(wù)工作負(fù)責(zé)人)及財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的有關(guān)責(zé)任外,同時還相應(yīng)追究企業(yè)審計(jì)委員會及內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的監(jiān)督責(zé)任。
銀監(jiān)會出臺房貸風(fēng)險(xiǎn)管理指引
銀監(jiān)會日前《商業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理指引》。
《指引》根據(jù)土地儲備貸款、房地產(chǎn)開發(fā)貸款、個人住房貸款的不同特點(diǎn)分別規(guī)定了風(fēng)險(xiǎn)管理措施,要求商業(yè)銀行建立房地產(chǎn)貸款的風(fēng)險(xiǎn)政策及其不同類型貸款的操作審核標(biāo)準(zhǔn),明確不同類型貸款的審批標(biāo)準(zhǔn)、操作程序、風(fēng)險(xiǎn)控制、貸后管理以及中介機(jī)構(gòu)的選擇;要求商業(yè)銀行辦理房地產(chǎn)業(yè)務(wù)時要對房地產(chǎn)貸款市場風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等予以關(guān)注,建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)控制度;同時,要求商業(yè)銀行根據(jù)房地產(chǎn)貸款的專業(yè)化分工,按照申請的受理、審核、審批、貸后管理等環(huán)節(jié)分別制定各自的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,明確相應(yīng)的權(quán)責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)。
《指引》要求商業(yè)銀行應(yīng)統(tǒng)一“個人住房貸款申請表”,并將借款人以及風(fēng)險(xiǎn)審核信息以“風(fēng)險(xiǎn)評估書”的形式記錄在案?!皞€人住房貸款申請表”包括對申請人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)審核的多方信息,依據(jù)申請表較為全面的信息即可以對申請人的總體情況有所把握。
國務(wù)院頒布《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》
國務(wù)院總理近日簽署頒布了《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》。此條例的頒布,標(biāo)志著每五年進(jìn)行一次的經(jīng)濟(jì)普查工作成為法定事項(xiàng)。
《條例》規(guī)定的經(jīng)濟(jì)普查對象是在中華人民共和國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。
經(jīng)濟(jì)普查的行業(yè)范圍包括:采礦業(yè);制造業(yè);電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè);建筑業(yè);交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè);信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè);批發(fā)和零售業(yè);住宿和餐飲業(yè);金融業(yè);房地產(chǎn)業(yè);租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè);科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè);水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè);居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè);教育;衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè);文化、體育和娛樂業(yè);公共管理和社會組織等。
檢察機(jī)關(guān)加大境外追逃力度
在日前結(jié)束的全國檢察機(jī)關(guān)境外追逃工作會議上,最高人民檢察院副檢察長王振川要求檢察機(jī)關(guān)采取五條措施,加強(qiáng)境外追逃力度,將外逃罪犯抓捕歸案。
這些措施包括:熟練掌握和運(yùn)用相關(guān)知識和追逃渠道,提高境外追逃水平;主動加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,形成境外追逃工作的強(qiáng)大合力;尊重相關(guān)國家或地區(qū)的法律,遵守國際條約和國際慣例;加強(qiáng)境內(nèi)追逃工作,盡最大可能將犯罪嫌疑人控制在境內(nèi);完善境外追逃經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,抓緊培養(yǎng)專門人才等。
關(guān)閉民間舉報(bào)網(wǎng)站引發(fā)法律爭議
因?yàn)樯嫦舆`反《刑事訴訟法》,民間舉報(bào)網(wǎng)站中國舉報(bào)網(wǎng)被關(guān)閉引起社會廣泛關(guān)注。
檢察委員會是檢察機(jī)關(guān)的最高業(yè)務(wù)決策機(jī)構(gòu)。長期以來,檢察委員會討論具體案件偏多,討論執(zhí)行法律、工作計(jì)劃、建立規(guī)章制度等其他問題則相對較少,甚至不討論,以致于部分委員在頭腦中對檢察委員會討論重大問題的職能漸漸淡忘,認(rèn)為檢察委員會的職能主要是討論決定重大案件,造成工作職能錯位,未能全面發(fā)揮作用。針對這種現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為可采取兩項(xiàng)對策強(qiáng)化其決策職能作用。一是突出中心,明確檢委會工作的指導(dǎo)思想。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照依法辦事、精益求精、注重實(shí)效的原則,把貫徹地方黨委和上級院部署、人代會對檢察報(bào)告決議和決定業(yè)務(wù)工作中的重大問題作為議題確定的指導(dǎo)思想,科學(xué)謀劃,精心安排,徹底杜絕“重議案、輕議事”,以及“三會”混淆的不良傾向。二是采取措施,進(jìn)一步強(qiáng)化檢委會職能作用。加強(qiáng)同類案件集中研究的辦法,減少討論個案的數(shù)量??梢詫⒛骋活悜?yīng)當(dāng)由檢委會討論決定的案件集中起來,先由分管檢察長作出初步的處理決定,然后報(bào)檢察長和檢察委員會決定和備案,從而減輕工作壓力,提高議案質(zhì)量。三是結(jié)合實(shí)際,積極拓展和優(yōu)化議題確定途徑。主要途徑是:1.年初人代會一致通過的檢察工作報(bào)告中確定的重大事項(xiàng)列入議題重點(diǎn);2.根據(jù)地方黨委和上級院部署,對自身檢察工作有推動必要,或運(yùn)行中群眾反映強(qiáng)烈的問題列入議題重點(diǎn);3.根據(jù)《檢察委員會組織條例》的有關(guān)規(guī)定,把貫徹執(zhí)行國家法律政策方面的重大問題、重大案件和疑難案件的處理、檢察業(yè)務(wù)工作上的規(guī)定措施、總結(jié)檢察工作和其他有關(guān)的重要事項(xiàng)列入議題重點(diǎn)。除此之外,還要根據(jù)工作進(jìn)展情況,政策調(diào)整,突發(fā)事件,人民意愿隨時對計(jì)劃作出調(diào)整。同時,根據(jù)高檢院關(guān)于檢委會議事規(guī)則的規(guī)定,完善檢委會議事規(guī)則和辦法,進(jìn)一步提升檢委會工作計(jì)劃制定的科學(xué)性。
二、開展會前審查
檢委會對擬提交的審議事項(xiàng),進(jìn)行會前審查是提高檢委會議事的準(zhǔn)確度和工作效率的重要保證。實(shí)際工作中,我們要把握三點(diǎn):一是全面審查。在案件提交檢察委員會討論七日前,各業(yè)務(wù)部門必須寫出有關(guān)議題的報(bào)告及說明,說明承辦人及承辦部門意見,經(jīng)分管檢察長簽署意見后,并附案件卷宗材料或主要證據(jù)材料,交檢察委員會辦公室,對案件材料進(jìn)行程序?qū)彶?、對案件本身進(jìn)行實(shí)體審查,提出法律審查意見報(bào)檢察長審核決定,并供檢察委員會討論時參考。二是領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。對于經(jīng)審查不屬于檢察委員會討論范圍的案件,檢察委員會辦公室應(yīng)提出審查意見,報(bào)請檢察長決定是否提交討論。凡提交檢察委員會討論決定的其他事項(xiàng),可由承辦部門根據(jù)工作需要提出討論事項(xiàng)的議案、審查意見,主題要明確、材料要齊備,經(jīng)分管檢察長審閱后,交檢察委員會辦公室進(jìn)行初步審查,提出審核意見,并報(bào)檢察長決定是否提交討論。三是專家論證。對一些需要經(jīng)過檢察委員會討論的案件難以把握的,聘請專家進(jìn)行研究論證。必要時請專家列席檢委會,對案件進(jìn)行剖析,為檢察委員會討論研究案件提供了可靠的依據(jù)。
三、搞好意見反饋
檢委會審議議案或案件報(bào)告前,檢委會辦公室將各方面匯總的意見交由相關(guān)承辦部門研究,并在議題匯報(bào)或案件報(bào)告中作出回應(yīng),是保證議題審議質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在以往的工作實(shí)踐中,檢委會辦公室忽視意見及時反饋,加之對議題及案件報(bào)告會前很少提出修改意見,導(dǎo)致一些議題及案件報(bào)告不能夠充分吸納各方面的意見,往往在會議審議時分歧較大,很難形成一致意見。為此,為提高檢委會審議質(zhì)量,必須做好報(bào)告的完善工作。在實(shí)際工作中,應(yīng)由檢委會辦公室就每項(xiàng)報(bào)告分別提出反饋意見專題材料,經(jīng)檢察長或檢察長會議審定后,再反饋具體承辦部門,并要求其在報(bào)告中作出回應(yīng)。
四、提高審議質(zhì)量
為提高檢委會議事效率和水平,要把堅(jiān)持民主集中制原則、推行民主程序貫穿檢委會審議全過程。一是做好審議準(zhǔn)備。在院局域網(wǎng)上開設(shè)檢委會專欄,對擬上會討論研究的案件、事項(xiàng)在會前公布,要求干警積極參與(下轉(zhuǎn)第15頁)(上接第13頁)研討,為檢委會提供參考。并在舉行會議的7日前將會議材料發(fā)給檢委會組成人員,使他們能夠提前閱讀,圍繞議題深入開展調(diào)查研究,多層次、多角度了解各方面情況,以便審議發(fā)言客觀、準(zhǔn)確,避免了針對性不強(qiáng)、可操作意見少的問題。二是改進(jìn)審議方法。在審議方式上,檢委會召開會議必須全體組成人員過半數(shù)出席,主持人在其他委員發(fā)表意見前,不得對議題的處理或定性先做表態(tài)或提示性發(fā)言;檢察長認(rèn)為委員們對議題的分歧意見較大,可以決定對議題暫不交付表決,待進(jìn)一步調(diào)查研究后再議;出現(xiàn)檢察長與多數(shù)委員意見不一致的情況時,報(bào)請同級人大常委會或上級院決定。為確保議題議深議透,我們推行書面審議制度,由檢委會辦公室制作包括審議議題、審議人、審議意見等項(xiàng)目在內(nèi)的審議意見書。在檢委會召開前,把會議報(bào)告及審議意見書一同交給檢委會組成人員,認(rèn)真填寫后,交檢委會辦公室整理。這樣可以解決會議時間緊,審議時間不充分的問題。三是組織好相關(guān)人員列席會議。列席的部門負(fù)責(zé)人要熟悉情況,不能在檢委會組成人員詢問時一問三不知。根據(jù)議題需要,我們還邀請人民監(jiān)督員參加,提出意見建議。
五、完善表決制度
財(cái)務(wù)工作總結(jié)1一、重視內(nèi)部管理,做好機(jī)關(guān)后勤保障工作。
多年來,受地方財(cái)力制約,州財(cái)政對我院的經(jīng)費(fèi)預(yù)算嚴(yán)重不足,難以保障我院各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),20__年我院搬遷工程進(jìn)入實(shí)施階段,基建投入很大,大宗裝備建設(shè)任務(wù)繁重,加上維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要,使得我院長期存在的收支不平衡的矛盾更加突出,為此,我院本著“以收定支,量入為出,保證重點(diǎn),兼顧一般”的原則制定了經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)及科室經(jīng)費(fèi)包干的辦法,在對過去幾年經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后,給領(lǐng)導(dǎo)及各科室分配一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)指標(biāo),實(shí)行限額包干、超支自負(fù)的方法,突出了重點(diǎn)工作和重點(diǎn)開支項(xiàng)目,合理安排經(jīng)費(fèi)支出,提高了資金使用效益,克服了大手大腳和鋪張浪費(fèi)的做法,對經(jīng)費(fèi)使用從嚴(yán)控制,從而使得有限的資金用在刀刃上,保證了我院各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行和檢察事業(yè)的發(fā)展。
此外,我院還加強(qiáng)了對財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督機(jī)制,院財(cái)務(wù)定期通報(bào)全院各類經(jīng)費(fèi)的開支情況,并自覺接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察和有關(guān)部門的監(jiān)督。通過我們的不斷努力,我院的財(cái)務(wù)工作未出現(xiàn)任何差錯及違規(guī)事故,并得到州財(cái)政及州會計(jì)核算中心的一致好評。
二、加強(qiáng)外部聯(lián)系,力爭得到最大支持。
在加強(qiáng)內(nèi)部管理,做好“節(jié)流”工作的同時,我院還積極“開源”,不定期的向州委、州政府、上級檢察機(jī)關(guān)及州財(cái)政局匯報(bào)工作,由檢察長及主管財(cái)務(wù)的副檢察長親自跑經(jīng)費(fèi),如實(shí)反映我院經(jīng)費(fèi)緊張的困境,使黨委、政府能更多的了解我院的難處,以得到他們的理解和支持,從而爭取較多的預(yù)算資金和各種專項(xiàng)資金。
同時為了保證我院各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及全院干警的切身利益,我們還積極協(xié)調(diào)與醫(yī)療保險(xiǎn)中心、養(yǎng)老保險(xiǎn)中心、住房公積金管理中心等相關(guān)單位的關(guān)系,并做好聯(lián)系工作,以保障干警應(yīng)該享受的福利待遇能夠得到保障。
三、做好上下銜接工作,保證各項(xiàng)工作順利開展。
由于我院處于省院和基層院的中間環(huán)節(jié),在做好我院財(cái)務(wù)工作的同時,我們還認(rèn)真做好了向上級院的匯報(bào)工作和對下級院的指導(dǎo)工作。每年我院都認(rèn)真做好省院布置的年度報(bào)表編制任務(wù),并且對下級院的年度報(bào)表編制工作進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的指導(dǎo),以使得我州檢察機(jī)關(guān)的報(bào)表能真實(shí)的反映出我州檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)開支的實(shí)際情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)可靠的依據(jù),近幾年來,我院財(cái)務(wù)報(bào)表的編制質(zhì)量大大提高,財(cái)務(wù)報(bào)表編制人員多次獲得省院財(cái)務(wù)報(bào)表編報(bào)先進(jìn)個人。
我院還積極配合省院進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)調(diào)研工作,20__年,認(rèn)真完成了省院布置的全省檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)調(diào)查報(bào)表,并寫出了質(zhì)量較高的經(jīng)費(fèi)調(diào)研文章。此外,我院財(cái)務(wù)還不定期的主動與省院財(cái)務(wù)就服裝款等款項(xiàng)進(jìn)行對帳,以保證各項(xiàng)工作的順利開展。
財(cái)務(wù)工作總結(jié)2輕輕地,春天不留痕跡地走遠(yuǎn)了;悄悄的,夏天的氣息越來越濃,濃的化不開似的。轉(zhuǎn)眼已是如火的六月天了,伴隨著炎炎夏日的到來,我們的工作也漸漸進(jìn)入正軌,雖然任務(wù)依然繁重,工作的路上會遇到各種阻力、障礙和不理解,但想到下半年的碩果累累,不禁對未來充滿熱情和希望。回望過去,上半年的工作即將告一段落,回顧一下這幾個月來的工作,不禁心潮澎湃。現(xiàn)將主要日常工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一:日常工作:
1.審核、結(jié)轉(zhuǎn)和調(diào)整了__年度完成的供應(yīng)商應(yīng)付賬款和業(yè)務(wù)員往來賬款賬目,及時改正了一些賬務(wù)上的錯誤。
2.根據(jù)會計(jì)制度與準(zhǔn)則結(jié)合本廠實(shí)際情況,對上半年的所發(fā)生的供應(yīng)商應(yīng)付賬款和業(yè)務(wù)員往來賬目的所有業(yè)務(wù)進(jìn)行了精確核算,及時進(jìn)行記賬、登帳、銷賬并編制各種會計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表;
做好財(cái)務(wù)最基本工作,所有賬實(shí)相符。
3.圓滿完成了1-2季度各供應(yīng)商應(yīng)付賬款和業(yè)務(wù)員業(yè)務(wù)的對賬工作,在對賬工作中,恪盡職守,極大的保證了企業(yè)利益的最大化。
在付款過程中(我所知情的情況下),根據(jù)客觀賬齡,積極向領(lǐng)導(dǎo)諫言獻(xiàn)策,努力使應(yīng)付賬款的支出具有最大限度的合理性。
4.積極參與每月工資方案的制定和調(diào)整,根據(jù)工資方案,準(zhǔn)確編制工資表并組織財(cái)務(wù)人員及時發(fā)放,對部分員工的疑惑進(jìn)行了耐心解釋。
5.指導(dǎo)并組織了財(cái)務(wù)和車間核算員對車間生產(chǎn)成本的合理核算和完善工作。
值得一提的是,由于以前對生產(chǎn)成本核算的不合理性及管理的極大漏洞,我們首先協(xié)調(diào)各有關(guān)部門規(guī)范管理程序,完善車間信息收集報(bào)送制度,合理核算本期產(chǎn)成品的產(chǎn)品價值,根據(jù)不同的費(fèi)用分配率和利潤率進(jìn)行合理調(diào)整并及時錄入軟件系統(tǒng)。
二:下半年設(shè)想
1.協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定物料收發(fā),產(chǎn)成品管理細(xì)則,完善儲運(yùn)部組織機(jī)能,細(xì)化各員工工作職責(zé),各項(xiàng)工作內(nèi)容具體落實(shí)到人,定時定量完成任務(wù),提高部門工作質(zhì)量要求,杜絕造成有些事做完之后沒有人整理記錄,甚至出現(xiàn)問題沒有人承擔(dān)責(zé)任的現(xiàn)象。
2.加強(qiáng)存貨的管理工作,督促儲運(yùn)部管理好企業(yè)各類庫存材料,努力做好產(chǎn)成品的帳、卡、物的相符工作,每月不定時的檢查倉庫庫存的合理性和正確性。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品成本的核算工作,積極推進(jìn)會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作,努力形成從基礎(chǔ)核算到日常流程進(jìn)行細(xì)則的規(guī)定并形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
4.積極推進(jìn)會計(jì)電算化建設(shè)。
在原有軟件的基礎(chǔ)上,我們同軟件開發(fā)方多次溝通,決定在軟件數(shù)據(jù)初始化時要建立規(guī)范的帳套體系,對會計(jì)科目,核算項(xiàng)目,費(fèi)用項(xiàng)目的設(shè)置上均按照《新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定進(jìn)行設(shè)置,爭取在8月底完成軟件的調(diào)試運(yùn)行(只是在有條件的部門進(jìn)行,對于主管領(lǐng)導(dǎo)不配合的部門此項(xiàng)工作則無法進(jìn)行)。一旦軟件運(yùn)行狀態(tài)良好,即可實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)對物料的適時監(jiān)控,并可大大提高數(shù)據(jù)的查詢功能,從而提高工作效率。
5.協(xié)調(diào)和規(guī)范有關(guān)部門各類報(bào)表的上報(bào)工作,進(jìn)一步明確報(bào)表的名稱、上報(bào)時間、報(bào)送對象、責(zé)任人,并保證報(bào)表的及時性和準(zhǔn)確性,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供有用的信息。
三.一點(diǎn)想法
我們財(cái)務(wù)工作,雖然平時工作能夠相互溝通,相互促進(jìn),相互進(jìn)步,但很多的工作都存在拖沓、扯皮和越位的現(xiàn)象,長期存在著工作的責(zé)、權(quán)方面不明確的問題。協(xié)調(diào)不暢或溝通不暢都會存在工作方向上大小不一致,久而久之雙方會在思路和工作目標(biāo)上產(chǎn)生很大的分歧,頗有些積重難返的感覺,對一些問題的把控上也會對財(cái)務(wù)工作帶來負(fù)面影響,這樣財(cái)務(wù)部工作就會很被動,所以建立一種責(zé)權(quán)明確、工作程序清晰的制度,是協(xié)調(diào)工作的重中之重。如果有一種制度能夠約束住任何人,我們之間也就沒有什么了。
上半年的工作雖然取得了一定的成績,但仍然存在著這樣和那樣的缺點(diǎn),仍然存在著許多應(yīng)做而沒做,應(yīng)做好而沒做好的工作。我一定會戒驕戒躁,揚(yáng)長避短,積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將工作完成的更好更出色。我深深知道,作為財(cái)務(wù)主要人員,在企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為等方面還應(yīng)盡更大的義務(wù)與責(zé)任。以后的工作雖然千頭萬緒并存在許多困難障礙和不理解,但我只要隨時保持清醒的頭腦,用心想事,用心謀事,用心干事,努力拼搏,我想再大的困難,也是可以迎刃而解的。
財(cái)務(wù)工作總結(jié)3半年的工作時間轉(zhuǎn)瞬即逝,在__項(xiàng)目的半年工作中,對工地財(cái)務(wù)工作我又有了更明確的認(rèn)識,同時也增長了見識,精進(jìn)了工作技能,體會到了基層工作的重要性?,F(xiàn)將我這半年的工作內(nèi)容總結(jié)如下:
首先是關(guān)于項(xiàng)目開戶銀行變更的有關(guān)工作,作為一個合法的企業(yè),必須遵守有關(guān)法律法規(guī),正常開立企業(yè)財(cái)務(wù)賬戶。有了__項(xiàng)目的工作經(jīng)驗(yàn),__項(xiàng)目的一切工作就顯得如魚得水。我積極與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及銀行工作人員溝通,第一時間完成了企業(yè)銀行賬戶的開立任務(wù),確保了企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)的載體。在解決好銀行開立賬戶的有關(guān)事宜后,第二個任務(wù)就是申請辦理企業(yè)網(wǎng)上銀行,以求得高效率的辦公速度。有了前面開立銀行賬戶的鋪墊,開通企業(yè)網(wǎng)銀就體現(xiàn)出了水到渠成的感覺。企業(yè)網(wǎng)銀的開通,不僅使財(cái)務(wù)辦公的手段簡化了,同時也更能及時,準(zhǔn)確,清晰的反映企業(yè)的銀行剩余存款。
在解決好有關(guān)銀行方面的工作后,接下來我面臨的就是對__項(xiàng)目賬務(wù)方面的實(shí)質(zhì)性的工作。首先是財(cái)務(wù)賬套的建立。在與項(xiàng)目財(cái)務(wù)科長馮璐璐的多次探討與交流后,配合總公司的各項(xiàng)要求,及時的將__項(xiàng)目財(cái)務(wù)賬套確立成功。為確保能夠按月反映企業(yè)經(jīng)營報(bào)表提供了前提。
財(cái)務(wù)部門必須對項(xiàng)目的經(jīng)營成果有一個準(zhǔn)確的認(rèn)識,并提供出相應(yīng)的數(shù)據(jù)。一些相關(guān)的檔案管理同樣也是必須做到有檔可查。在確立賬套后,我便開始了各種合同的整理工作。各科室,各部門分別分類登記保存,做到各種合同有檔可查,并了解各份合同內(nèi)容,做到心中有數(shù)。
對于外委結(jié)算方面,在及時登記各種結(jié)算臺賬的同時,利用私人時間,獨(dú)立建立了各施工作業(yè)隊(duì)工程款項(xiàng)支付明細(xì)臺賬,保證工作中能夠第一時間向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)提供外委款項(xiàng)支付情況。
由于__、__兩個項(xiàng)目尚存在尾留事宜,在這段期間,還負(fù)責(zé)按月上報(bào)這兩個項(xiàng)目的財(cái)務(wù)報(bào)表,及日常零星工作。
在今后的工作中,我為自己擬定了如下工作目標(biāo):
首先,認(rèn)真做好本職工作,在款項(xiàng)支付與費(fèi)用報(bào)銷方面,嚴(yán)格遵循總公司有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定,為領(lǐng)導(dǎo)把好財(cái)務(wù)關(guān)。
其次,做好財(cái)務(wù)報(bào)表及其他財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的編報(bào)及整理工作,協(xié)助各科室完成好總公司規(guī)定的各種報(bào)表。
再次,加強(qiáng)自身的政治學(xué)習(xí),勤與各個職能科室溝通、學(xué)習(xí),積累管理經(jīng)驗(yàn),率本科室其他工作人員做好項(xiàng)目管理工作。
最后,竭盡全力完成好領(lǐng)導(dǎo)交給我的每一項(xiàng)工作。
對于上半年沒有做好的工作,在下半年的工作中,我將以飽滿的工作熱情,積極的工作態(tài)度去予以完善。在今后的工作中還需積累管理經(jīng)驗(yàn),總結(jié),實(shí)踐,理論學(xué)習(xí),開拓創(chuàng)新意識,使個人綜合素質(zhì)和整體實(shí)力得到全面發(fā)展,為企業(yè)的快速發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的一份力量。
財(cái)務(wù)工作總結(jié)4輕輕地,春天不留痕跡地走遠(yuǎn)了;悄悄的,夏天的氣息越來越濃,濃的化不開似的。轉(zhuǎn)眼已是如火的六月天了,伴隨著炎炎夏日的到來,我們的工作也漸漸進(jìn)入正軌,雖然任務(wù)依然繁重,工作的路上會遇到各種阻力、障礙和不理解,但想到下半年的碩果累累,不禁對未來充滿熱情和希望。回望過去,上半年的工作即將告一段落,回顧一下這幾個月來的工作,不禁心潮澎湃?,F(xiàn)將主要日常工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一:日常工作:
1.審核、結(jié)轉(zhuǎn)和調(diào)整了__年度完成的供應(yīng)商應(yīng)付賬款和業(yè)務(wù)員往來賬款賬目,及時改正了一些賬務(wù)上的錯誤。
2.根據(jù)會計(jì)制度與準(zhǔn)則結(jié)合本廠實(shí)際情況,對上半年的所發(fā)生的供應(yīng)商應(yīng)付賬款和業(yè)務(wù)員往來賬目的所有業(yè)務(wù)進(jìn)行了精確核算,及時進(jìn)行記賬、登帳、銷賬并編制各種會計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表;
做好財(cái)務(wù)最基本工作,所有賬實(shí)相符。
3.圓滿完成了1-2季度各供應(yīng)商應(yīng)付賬款和業(yè)務(wù)員業(yè)務(wù)的對賬工作,在對賬工作中,恪盡職守,極大的保證了企業(yè)利益的最大化。
在付款過程中(我所知情的情況下),根據(jù)客觀賬齡,積極向領(lǐng)導(dǎo)諫言獻(xiàn)策,努力使應(yīng)付賬款的支出具有最大限度的合理性。
4.積極參與每月工資方案的制定和調(diào)整,根據(jù)工資方案,準(zhǔn)確編制工資表并組織財(cái)務(wù)人員及時發(fā)放,對部分員工的疑惑進(jìn)行了耐心解釋。
5.指導(dǎo)并組織了財(cái)務(wù)和車間核算員對車間生產(chǎn)成本的合理核算和完善工作。
值得一提的是,由于以前對生產(chǎn)成本核算的不合理性及管理的極大漏洞,我們首先協(xié)調(diào)各有關(guān)部門規(guī)范管理程序,完善車間信息收集報(bào)送制度,合理核算本期產(chǎn)成品的產(chǎn)品價值,根據(jù)不同的費(fèi)用分配率和利潤率進(jìn)行合理調(diào)整并及時錄入軟件系統(tǒng)。
二:下半年設(shè)想
1.協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定物料收發(fā),產(chǎn)成品管理細(xì)則,完善儲運(yùn)部組織機(jī)能,細(xì)化各員工工作職責(zé),各項(xiàng)工作內(nèi)容具體落實(shí)到人,定時定量完成任務(wù),提高部門工作質(zhì)量要求,杜絕造成有些事做完之后沒有人整理記錄,甚至出現(xiàn)問題沒有人承擔(dān)責(zé)任的現(xiàn)象。
2.加強(qiáng)存貨的管理工作,督促儲運(yùn)部管理好企業(yè)各類庫存材料,努力做好產(chǎn)成品的帳、卡、物的相符工作,每月不定時的檢查倉庫庫存的合理性和正確性。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品成本的核算工作,積極推進(jìn)會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作,努力形成從基礎(chǔ)核算到日常流程進(jìn)行細(xì)則的規(guī)定并形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
4.積極推進(jìn)會計(jì)電算化建設(shè)。
在原有軟件的基礎(chǔ)上,我們同軟件開發(fā)方多次溝通,決定在軟件數(shù)據(jù)初始化時要建立規(guī)范的帳套體系,對會計(jì)科目,核算項(xiàng)目,費(fèi)用項(xiàng)目的設(shè)置上均按照《新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定進(jìn)行設(shè)置,爭取在8月底完成軟件的調(diào)試運(yùn)行(只是在有條件的部門進(jìn)行,對于主管領(lǐng)導(dǎo)不配合的部門此項(xiàng)工作則無法進(jìn)行)。一旦軟件運(yùn)行狀態(tài)良好,即可實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)對物料的適時監(jiān)控,并可大大提高數(shù)據(jù)的查詢功能,從而提高工作效率。
5.協(xié)調(diào)和規(guī)范有關(guān)部門各類報(bào)表的上報(bào)工作,進(jìn)一步明確報(bào)表的名稱、上報(bào)時間、報(bào)送對象、責(zé)任人,并保證報(bào)表的及時性和準(zhǔn)確性,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供有用的信息。
三.一點(diǎn)想法
我們財(cái)務(wù)工作,雖然平時工作能夠相互溝通,相互促進(jìn),相互進(jìn)步,但很多的工作都存在拖沓、扯皮和越位的現(xiàn)象,長期存在著工作的責(zé)、權(quán)方面不明確的問題。協(xié)調(diào)不暢或溝通不暢都會存在工作方向上大小不一致,久而久之雙方會在思路和工作目標(biāo)上產(chǎn)生很大的分歧,頗有些積重難返的感覺,對一些問題的把控上也會對財(cái)務(wù)工作帶來負(fù)面影響,這樣財(cái)務(wù)部工作就會很被動,所以建立一種責(zé)權(quán)明確、工作程序清晰的制度,是協(xié)調(diào)工作的重中之重。如果有一種制度能夠約束住任何人,我們之間也就沒有什么了。
上半年的工作雖然取得了一定的成績,但仍然存在著這樣和那樣的缺點(diǎn),仍然存在著許多應(yīng)做而沒做,應(yīng)做好而沒做好的工作。我一定會戒驕戒躁,揚(yáng)長避短,積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將工作完成的更好更出色。我深深知道,作為財(cái)務(wù)主要人員,在企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為等方面還應(yīng)盡更大的義務(wù)與責(zé)任。以后的工作雖然千頭萬緒并存在許多困難障礙和不理解,但我只要隨時保持清醒的頭腦,用心想事,用心謀事,用心干事,努力拼搏,我想再大的困難,也是可以迎刃而解的。
財(cái)務(wù)工作總結(jié)5光陰如梭,半年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史,今天站在這個發(fā)言席上,我多想驕傲自豪地說一聲:“一份耕壇一份收獲,我沒有辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望”。然而,近階段的工作檢查與倉庫管理員的理論考試的結(jié)果,讓我切切實(shí)實(shí)看到了財(cái)務(wù)管理的許多薄弱之處,作為財(cái)務(wù)部的主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),我負(fù)有不可推卸的責(zé)任。“務(wù)實(shí)、求實(shí)、抓落實(shí)”,對照公司的精益管理高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,唯有先調(diào)整自己的理念,徹底轉(zhuǎn)變觀念,從全新的角度審視和重整自身工作,才能讓各項(xiàng)工作真正落實(shí)到實(shí)處,下面本人查找問題
其一、年初至今,財(cái)務(wù)部整個條線人員一直沒有得到過穩(wěn)定,大事小事,壓在身上,往往重視了這頭卻忽視了那頭,有點(diǎn)頭輕腳重沒能全方位地進(jìn)行管理;
其二、人員的不夠穩(wěn)定使工作進(jìn)入疲勞狀態(tài),惡性循環(huán),導(dǎo)致工作思路不清晰,忽略了管理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
其三、主觀上思想有過動搖,未給自己加壓,沒有真正進(jìn)入角色;
其四、忽略了團(tuán)隊(duì)管理,與各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門之間缺乏溝通;
其五、工作思路上沒有創(chuàng)新意識,比如目標(biāo)管理思路上不清晰,績效管理上力度不夠,出現(xiàn)問題后處理力度不夠;
以上幾點(diǎn)是我部門與個人存在的最主要的問題根源,財(cái)務(wù)部門作為公司的一個主要職能監(jiān)督部門,“當(dāng)好家、理好財(cái),更好地服務(wù)企業(yè)”是我財(cái)務(wù)部門應(yīng)盡的職責(zé)。在公司加強(qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、提高企業(yè)競爭力等等方面我們負(fù)有很大的義務(wù)與責(zé)任。只有不斷的反省與總結(jié),管理工作才能得到提高!。
“查找不足趕先進(jìn),立足根本爭先進(jìn)”,時值潤發(fā)集團(tuán)提出“樹標(biāo)兵、學(xué)先進(jìn)、促發(fā)展、爭效益”活動、潤發(fā)機(jī)械又一度成為整個集團(tuán)的標(biāo)兵企業(yè),“鑫宏企業(yè)與本公司進(jìn)行對口紅旗競賽”的今天,作為個人我們要實(shí)現(xiàn)體現(xiàn)自已的人身價值,企業(yè)的興衰直接關(guān)系到個人的榮辱,作為財(cái)務(wù)管理部門,為公司實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)我們要添磚加瓦,學(xué)習(xí)潤機(jī)的六種精神:艱苦創(chuàng)業(yè)精神、改革創(chuàng)新精神、拓展市場精神、精益管理精神、永不滿足精神、顧全大局精神。我們要把這六種精神貫穿于具體的工作中中去,下半年工作作為財(cái)務(wù)部的主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),對于“如何提高自我,服務(wù)于企業(yè)”這門必修課,我將不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善自我,把“學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)”融入到工作中去,重點(diǎn)將放在加強(qiáng)倉庫管理與財(cái)務(wù)分析這二塊,下面就工作計(jì)劃與思路向大會作一匯報(bào):
一、完善公司內(nèi)部管理制度;部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)明確分工的職責(zé),加強(qiáng)責(zé)任考核;
內(nèi)部管理制度通過將近一年多來的實(shí)施,仍然有許多不合理的地方,為使企業(yè)的管理制度更趨于完善,財(cái)務(wù)部將結(jié)合集團(tuán)管理的要求,與有關(guān)部門進(jìn)行修正。
部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)之間明確分工職責(zé), 按照年初簽定的責(zé)任合同,組織落實(shí)強(qiáng)化到位,領(lǐng)導(dǎo)之間相互信任,遇事不推諉,搞好通力協(xié)助,對分管內(nèi)容加強(qiáng)責(zé)任考核力度,做到獎罰分明;
二、針對此次突擊檢查與倉庫管理員的業(yè)務(wù)理論考試,合理調(diào)整組合人力資源,繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)力度與倉庫管理檢查監(jiān)督力度;
今年以來,人事方面至今一直未得到穩(wěn)定,財(cái)務(wù)部門的力量相對比較薄弱,通過近期突擊檢查工作與倉庫管理員的突擊考試,我們將根據(jù)庫房各位管理人員的特點(diǎn),一方面將對人員重新組合搭配,進(jìn)行高效有序的組織,另一方面繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn), 讓每一位倉庫管理人員都要做到對各庫的業(yè)務(wù)熟悉,真正做到駕熟就輕,文化素質(zhì)與業(yè)務(wù)管理水平都要有質(zhì)的提高,今年3月電腦真正聯(lián)網(wǎng),管理員的電腦操作水平還有待于進(jìn)一步提高,我們將在這方面加強(qiáng)培訓(xùn),使每一位管理人員都能熟悉電腦、掌握電腦操作,扎扎實(shí)實(shí)提高每個管理員的業(yè)務(wù)管理水平,會議之后我們將嚴(yán)格對倉庫管理員實(shí)施目標(biāo)管理與績效管理,確定目標(biāo),達(dá)成目標(biāo),加強(qiáng)考核監(jiān)督力度,與工資掛勾,真正做到獎罰分明。
四、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)職能部門的作用:
作為財(cái)務(wù)部的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),既是一名財(cái)務(wù)工作人員,也是財(cái)務(wù)管理制度的組織者,要有嚴(yán)謹(jǐn)、廉潔的工作作風(fēng)和認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,對條線人員要積極引導(dǎo),做到上行下效,幫助條線人員解決問題,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的合作精神,學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn),在條線中展開競賽活動,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量,擰成一股繩,勁往一處使;在堅(jiān)持原則的同時,我們堅(jiān)持“三個滿意二個放心”,三個滿意是“讓客戶滿意、讓員工滿意、讓各部門主管領(lǐng)導(dǎo)滿意”,二個放心是“讓集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)放心,讓公司的老總與各級領(lǐng)導(dǎo)放心”;
五、加大各項(xiàng)費(fèi)用控制力度,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的核算與監(jiān)督職能;
今年是精益管理年、效益滿意年、科技創(chuàng)新年,我們將繼續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)費(fèi)用的控制,行使財(cái)務(wù)監(jiān)督職能,審核控制好各項(xiàng)開支,在財(cái)務(wù)核算工作中盡心盡職,認(rèn)真處理審核每一筆業(yè)務(wù);
六、搞好財(cái)務(wù)分析,為領(lǐng)導(dǎo)提供有效的參考依據(jù);
我知道合理高效的財(cái)務(wù)分析思路與方法,是企業(yè)管理和決策水平提高的重要途徑,并將使我們的工作事半功倍,在企業(yè)成本分析上向沈科學(xué)習(xí)、向車間的老師傅學(xué)習(xí)、向書本學(xué)習(xí),為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營銷售,做好保本點(diǎn)與規(guī)模效益、銷售定價分析等等,量化分析具體的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),并結(jié)合企業(yè)總體戰(zhàn)略,為企業(yè)決策和管理提供有力的財(cái)務(wù)信息支持;
七、加強(qiáng)應(yīng)收款催收管理力度,控制好庫存材料與產(chǎn)品,提高資金的運(yùn)行質(zhì)量, 合理控制資金的使用:
公司發(fā)展至今,生產(chǎn)資金的籌集,一直是個頭痛的問題,大家都知道資金就跟人體的血液一樣重要,我們公司的主要特點(diǎn)是物資采購量大、生產(chǎn)批量大、銷售批量大,籌集資金是財(cái)務(wù)的一個主要職能,良好的銀企關(guān)系,是企業(yè)融資的一根紐帶,目前我們只能在應(yīng)收款管理與庫存管理上進(jìn)行控制,壓縮庫存,合理生產(chǎn),控制資金的流向,使庫存原輔材料在保證生產(chǎn)的同時控制到最底線,在資金尤為緊張的情況下,財(cái)務(wù)部將從采購材料與產(chǎn)成品這一塊有效地跟蹤好資金的運(yùn)作;
八、繼續(xù)做好各部門工資獎金的核算工作:
今年公司對各部門都簽訂了責(zé)任合同,我財(cái)務(wù)部將繼續(xù)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致而認(rèn)真地按照責(zé)任合同嚴(yán)格審核結(jié)算工資,并組織資金確保工資的發(fā)放;
一、主要工作及完成情況
人事股的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的人事、勞動工資、年度考核、機(jī)構(gòu)編制管理、表彰獎勵、人事檔案管理等工作;指導(dǎo)制定教育系統(tǒng)中長期人才發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)教師資格認(rèn)定的管理和中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審?fù)扑]工作;規(guī)劃并指導(dǎo)教育行政管理人員及所屬各級各類學(xué)校校長隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)工作;指導(dǎo)全區(qū)各級各類學(xué)校內(nèi)部人事與分配制度改革;指導(dǎo)各類師范類畢業(yè)生就業(yè),并負(fù)責(zé)畢業(yè)生檔案管理、辦理就業(yè)報(bào)到手續(xù)。
今年以來,我們主要做了以下工作:
一月份:
1、在人事部門的指導(dǎo)下,完成了年度的職稱評定的全部工作。年我區(qū)教育系統(tǒng)共評定通過了25名中學(xué)高級教師,30名中學(xué)一級教師,40名小學(xué)高級教師,以及124初級職稱,共219人的信息上報(bào)到職稱數(shù)據(jù)庫。
2、在人事部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下,完成了年的人事年度報(bào)表上報(bào)工作。人事年報(bào)工作如果簡單理解,就是數(shù)字的堆砌,但實(shí)質(zhì)上作為國家每年人事政策與工資政策制定的依據(jù),具有重要的意義。對此,我們本著“嚴(yán)肅認(rèn)真,力求準(zhǔn)確”的原則,對全區(qū)教育系統(tǒng)43個單位、4000多個人員的十多萬個數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析統(tǒng)計(jì)匯總,并與上年度的數(shù)據(jù)進(jìn)行參照對比后,及時準(zhǔn)確上報(bào)。
3、根據(jù)區(qū)政府與局黨組的研究意見,積極宣傳并落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資政策,配合人事與財(cái)政部門,要求各單位“實(shí)事求是,務(wù)必準(zhǔn)確”,反復(fù)兩次審核了義務(wù)教育學(xué)校3419名教師的績效工資標(biāo)準(zhǔn),保證了績效工資的及時發(fā)放,促進(jìn)了全區(qū)教育大局的穩(wěn)定。
二月份:
1、在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,由人事股牽頭,各股室人員通力配合,分成8個考核小組,完成了年度的3823名教職工的年度考核工作。
2、按照省教育廳的通知精神,對3名特困優(yōu)秀教師進(jìn)行了春節(jié)慰問工作,把每人500元的慰問金及時送至特困優(yōu)秀教師家中。
三月份:
根據(jù)局黨組的統(tǒng)一安排,配合相關(guān)股室,做好新學(xué)期的開學(xué)準(zhǔn)備工作與安全活動月的檢查工作,3次到所承包的5所學(xué)校進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
四月份:
1、按照市局統(tǒng)一安排,經(jīng)局黨組同意,選派5名中學(xué)正副校長參加了中學(xué)校長任職資格培訓(xùn)。
2、根據(jù)區(qū)人事部門的統(tǒng)一安排,完成了年通過專業(yè)技術(shù)評定的219位教師聘任呈報(bào)工作。截止到6月底,438本任職資格證書與聘任證書已全部打印、填寫、發(fā)放完畢。
五月份
1、按照省教師資格管理中心的統(tǒng)一安排,對轄區(qū)內(nèi)的2所大專以上院校的師范教育專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行了教師資格認(rèn)定的報(bào)名與資格審查工作。截止到7月上旬,這一工作已全部完成。本次教師資格認(rèn)定共通過897人,897本認(rèn)定證書均打印、填寫、發(fā)放完畢,認(rèn)定數(shù)據(jù)按時上報(bào)國家教師資格認(rèn)定中心數(shù)據(jù)庫。
2、按照區(qū)編委的統(tǒng)一部署,經(jīng)局黨組研究,制定、修改了本單位的編制管理方案,并及時上報(bào)。
六月份
1、按照局黨組的研究意見,配合區(qū)財(cái)政部門與局計(jì)財(cái)股,再次對義務(wù)教育學(xué)校在職在崗教師進(jìn)行人員審核,確保績效工資的及時準(zhǔn)確發(fā)放。
2、經(jīng)局黨組研究,會同區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校,舉辦了全區(qū)小學(xué)校長第五期的任職資格培訓(xùn),共培訓(xùn)小學(xué)正、副校長54名。培訓(xùn)已于7月中旬結(jié)束,培訓(xùn)結(jié)果與考核數(shù)據(jù)已上報(bào)省教育廳教育干部培訓(xùn)中心,培訓(xùn)合格證正在辦理當(dāng)中。
七月份
1、按照區(qū)政府統(tǒng)一部署,及時完成了全區(qū)3757名教職工的各種情況的工資晉升工作。特別是下旬的義務(wù)教育學(xué)校的績效工資的增加與非義務(wù)教育單位預(yù)增發(fā)津補(bǔ)貼的增加,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,雖然時間緊,任務(wù)重,人員情況復(fù)雜,想法不一,仍按時完成了工作,保證了大局的穩(wěn)定。
2、在局領(lǐng)導(dǎo)的親自參與下,召開座談會,對-學(xué)年度的支教情況進(jìn)行調(diào)查了解,并依據(jù)173名支教教師的支教鑒定打印發(fā)放了支教證書。
3、經(jīng)局黨組研究,會同區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校,對我區(qū)人事部門新招聘的30名教師進(jìn)行了新教師崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)已于8月上旬結(jié)束,培訓(xùn)結(jié)果與考核數(shù)據(jù)已上報(bào)省教育廳教育干部培訓(xùn)中心,培訓(xùn)合格證正在辦理當(dāng)中。
4、按照省市秋季教師資格認(rèn)定的統(tǒng)一安排,下旬開展了面向社會的教師資格認(rèn)定報(bào)名工作。截止至8月初,報(bào)名工作已全部結(jié)束,1700多人的報(bào)名信息已上報(bào)至市局,報(bào)名費(fèi)用與收費(fèi)票據(jù)已交至計(jì)財(cái)股,八月份
1、制定并傳達(dá)下發(fā)了年優(yōu)秀教師評先通知。
2、制定并傳達(dá)了-2011學(xué)年度的支教工作計(jì)劃。
3、對43個單位244位教師的專業(yè)技術(shù)職務(wù)變動逐一進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整結(jié)果與相關(guān)證明材料已報(bào)送區(qū)職稱管理辦公室,相關(guān)數(shù)據(jù)已歸入職稱管理數(shù)據(jù)庫。
當(dāng)前開展的工作:
1、在評先工作領(lǐng)導(dǎo)小級的領(lǐng)導(dǎo)下,收集整理匯總優(yōu)秀教師評選材料,并對評選結(jié)果進(jìn)行審核。
2、在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)新學(xué)年的支教工作計(jì)劃。
3、在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,與人事部門結(jié)合,制定特級教師的評選方案,向省廳推薦特級教師候選人。
此外,我股室成員還積極參加了局組織的各種學(xué)習(xí)與研討活動,并配合其他股室完成了其他各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、存在問題與整改措施
1、由于工作繁多,事務(wù)繁瑣,涉及面廣,情況復(fù)雜,工作中有時有拖沓疲怠和處理問題簡單煩躁的現(xiàn)象。網(wǎng)上曾經(jīng)有反映我們工作態(tài)度不好、工作時間玩游戲的貼子。對此,我們股室高度重視。針對這一問題,召開了專題會,股室每個成員都深刻地反省了自己的言行,對人事股工作的性質(zhì)與影響進(jìn)行了重新認(rèn)識,堅(jiān)定了把為廣大教師服務(wù)放在第一位的意識,認(rèn)真轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改善工作態(tài)度,努力提高工作效率。
2、針對網(wǎng)上還有反映我們股室有吃拿卡要現(xiàn)象的帖子。我們又一次召開了股室會,每人都深刻地檢討自己,并形成統(tǒng)一認(rèn)識:正確對待網(wǎng)絡(luò)上的反映,“有則改之,無則加勉”,把這些負(fù)面反映,當(dāng)作警鐘,時時常鳴,以鞭策促進(jìn)我們的工作,并誠心歡迎接受各方面的監(jiān)督與檢查。
3、深入基層調(diào)研不夠,特別是到教學(xué)一線少,忙于日常事務(wù)多。今后,我們將努力克服不足,創(chuàng)造性地開展工作,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)調(diào)研,深入一線,了解廣大教師對人事工作的想法、看法和要求,提高工作的科學(xué)性、針對性與實(shí)踐性。
三、對人事工作的體會
人事股是局機(jī)關(guān)與廣大教師聯(lián)系最多,關(guān)系最密切的一個股室,涉及評先評優(yōu)、職稱評定、工資分配、支教分配、人員調(diào)整、年度考核等工作,都是教育上的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn),牽涉到廣大教師的切身利益,被很多人認(rèn)為是有職有權(quán),因此人事股也成為最受關(guān)注的股室。人事股的工作作風(fēng)、工作態(tài)度與個人言行,直接影響著教育形象與局黨組威信的樹立。對此我們有深刻的認(rèn)識和體會。
在工作實(shí)踐中,我們還深刻認(rèn)識到,人事工作不光要會做,更要會思考,對熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題更要有全局性的眼光,有全面的了解,然后給局領(lǐng)導(dǎo)提供好信息,當(dāng)好參謀,更要擺正位置,不越權(quán),不越位,不折不扣地執(zhí)行好黨組的每一項(xiàng)決策。
另外,在執(zhí)行教育局黨組工作決策和落實(shí)文件精神與各種規(guī)章要求時,必須要堅(jiān)持原則,全力執(zhí)行。特別是當(dāng)面對各種繁雜的人際關(guān)系與各種壓力和誘惑時,堅(jiān)持原則,公平公正,是不可逾越的底線。原則是剛性的,當(dāng)然在執(zhí)行過程中還要講柔性。具體到每一件事、每一位教師的特殊情況,在堅(jiān)持原則的前提下,體現(xiàn)人性化服務(wù),做到耐心、細(xì)致、熱情、縝密,以求得教師對人事政策的了解,對人事工作的理解。
以上述職述廉有不到之處,請大家多提批評意見。
機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告5則(縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告)
反貪工作:立案8案8人,大要案率86%,已完成全年立案任務(wù),偵結(jié)、及判決率均達(dá)100%。查辦賄賂犯罪人數(shù)占86%,比立案基數(shù)多立案4人,協(xié)查外地案件50件。所辦案件全部落實(shí)了同步錄音錄像,實(shí)行了電子筆錄,確保了辦案安全。
瀆檢工作:立案2案4人,偵結(jié)率、率、判決率均達(dá)100%,其中被省院評為“優(yōu)秀案例”1件。被各級轉(zhuǎn)發(fā)調(diào)研文章和專題共6篇。
偵監(jiān)工作:批捕92案113人;辦理立案監(jiān)督案件20件,已做判決14件;發(fā)書面糾正違法通知書22件,檢察建議11件,取得了良好的法律效果。嚴(yán)打期間,把重特大刑事犯罪案件做為打擊重點(diǎn),做到從重從快,及時化解社會矛盾沖突,創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
公訴工作:共受理公安移送審查154案285人,提起公訴131案210人,受理自偵部門移送審查13案15人,提起公訴13案15人,追訴21人。奧運(yùn)安保期間,在人員緊張的情況下,確保了業(yè)務(wù)工作的正常開展。
監(jiān)所工作:羈押各類犯罪嫌疑人293名,向監(jiān)管機(jī)關(guān)提出口頭建議42次,書面檢察建議16份,清除事故隱患3起。對全縣135名監(jiān)外執(zhí)行罪犯進(jìn)行考察,提出建議6份。協(xié)助市院初查案件1件。奧運(yùn)安保期間,加強(qiáng)預(yù)防,做好安全教育和防范工作,駐所人員多次對加強(qiáng)奧運(yùn)期間監(jiān)管場所安全保衛(wèi)工作提出建議。開展安全與人性化管理教育13次,保障了在押人員的合法權(quán)益,初查看守所在押人員舉報(bào)公安機(jī)關(guān)辦案人員私自提取扣押的銀行卡現(xiàn)金一案。
控申工作:共接待群眾來訪101人次,來信43件,初查7件,移送立案2件,平息集體訪1件。辦理上級交辦案件4件,全部按期按要求上報(bào)了辦理結(jié)果。嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任制和檢察長接待日制度,確保了奧運(yùn)安保期間未出現(xiàn)涉檢越級、進(jìn)京赴省上訪案件。
民行工作:受理41件,立案38件,經(jīng)審查,再審檢察建議15件,支持17件,抗訴4件(含去年1件),改判1件,調(diào)解2件。在保護(hù)國有資產(chǎn)專項(xiàng)活動中,為農(nóng)村信用聯(lián)合社追加不良貸款30余萬元。奧運(yùn)安保期間,積極做好當(dāng)事人雙方的和解工作,化解了矛盾,維護(hù)了穩(wěn)定。
預(yù)防工作:進(jìn)行法制教育專題講座13次,發(fā)出針對性檢察建議1份,參加重大工程招投標(biāo)10余次。開展了“預(yù)防新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)域職務(wù)犯罪”專項(xiàng)活動,對全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理使用情況進(jìn)行了預(yù)防調(diào)查,寫出有價值的調(diào)查報(bào)告一份,受到了縣委和市院預(yù)防處領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,縣委書記盧援助并對此做出重要批示。撰寫各類稿件30余篇,其中被中央級采用17篇。
人民監(jiān)督員工作:監(jiān)督“五種情形”案件1件,給人民監(jiān)督員訂閱報(bào)刊、雜志500多份,組織人民監(jiān)督員考察學(xué)習(xí)活動3次,做到了定期向人民監(jiān)督員通報(bào)檢察工作。發(fā)表各類稿件5篇。
檢察調(diào)研宣傳信息工作:進(jìn)一步完善了《調(diào)研宣傳信息工作實(shí)施辦法》。共被各級采用300多篇,其中國家級118多篇,省級84多篇,市級90篇,完成專題調(diào)研19篇。奧運(yùn)安保期間,積極參與了上級院組織的“關(guān)于加強(qiáng)法律監(jiān)督”、“深化內(nèi)部監(jiān)督制約”工作方案的研究。
技術(shù)工作:狠抓規(guī)范化管理,保障了信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)和專線電話安全暢通,按上級院要求在互聯(lián)網(wǎng)上建立了本院外網(wǎng)網(wǎng)站,完成了警務(wù)區(qū)和監(jiān)所監(jiān)控技術(shù)改造,做到了各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)保障工作到位。
法警工作:實(shí)行了編隊(duì)管理,成立了特勤聯(lián)動大隊(duì),創(chuàng)建了協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,奧運(yùn)安保期間制定了突發(fā)事件應(yīng)急制度。6月份,積極籌備并參加了全省標(biāo)桿警隊(duì)的遴選活動,最后以全省檢查驗(yàn)收排名第一的優(yōu)勢,順利通過了省院的標(biāo)桿警隊(duì)遴選。8月份,在我院召開的全市檢察機(jī)關(guān)“司法警察規(guī)范化管理暨爭創(chuàng)編隊(duì)管理示范單位、奧運(yùn)安保動員會”,促使全市司法警察隊(duì)伍增強(qiáng)了凝聚力、提高了戰(zhàn)斗力。
機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告5則(國稅局領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告)
今年以來,在區(qū)局黨組的親切關(guān)懷和直接領(lǐng)導(dǎo)下,踐行“三個代表”重要思想,認(rèn)真按上級局的布置執(zhí)行政策。圍繞組織收入這個中心,夯實(shí)管理基礎(chǔ),實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。打牢稅收工作基礎(chǔ),在鞏固、完善、提高、創(chuàng)新中推進(jìn)整體工作。以“征管改革有新路,隊(duì)伍素質(zhì)有提高,精神文明上水平,綜合治理保安全”的指導(dǎo)思想。團(tuán)結(jié)一致,齊心共事,形成人人有責(zé)任、人人擔(dān)責(zé)任、人人有動力。在大明宮遺址拆遷,稅源減少的情況下,努力拼搏挖掘稅源,撿好西瓜不丟芝麻,各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。
一、基本情況:
(一)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,同舟共濟(jì),領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)
,黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)新和發(fā)展統(tǒng)攬全局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,充分發(fā)揮班子的整體效能,班子戰(zhàn)斗力得到了不斷增強(qiáng)。以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn),把廉潔從政作為推動各項(xiàng)工作的重要保證,著重在抓學(xué)習(xí)、抓組織、抓團(tuán)結(jié)、抓檢查上下功夫,取得了一定成效,營造了廉潔清明的政務(wù)環(huán)境。
一、抓學(xué)習(xí),思想認(rèn)識到位。
黨支部堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把學(xué)習(xí)擺在首要位置,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的大、屆三中全會精神,提高領(lǐng)導(dǎo)班子政策理論水平和把握大局能力。注重向社會實(shí)踐學(xué)習(xí),向基參加民主評議,接受干部群眾的評議和監(jiān)督。
三、抓班子團(tuán)結(jié),凝聚人心到位
團(tuán)結(jié)出凝聚力、出生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)出人才、出效益。沒有團(tuán)結(jié)就沒有穩(wěn)定,就沒有發(fā)展。我們支部領(lǐng)導(dǎo)班子對團(tuán)結(jié)有著深刻的認(rèn)識,能夠正確對待組織,正確對待群眾,正確對待自己。靠感情凝聚人,靠真誠團(tuán)結(jié)人,靠奮斗求發(fā)展。能夠正確處理領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的關(guān)系。大事講原則,小事講風(fēng)格,嚴(yán)于律己,寬以待人,相互尊重,相互信任,相互支持,相互理解,相互幫助。堅(jiān)持黨性原則,自覺做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說,不利于團(tuán)結(jié)的事不做,使我辦領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
四、抓檢查考核,監(jiān)督追究到位。
認(rèn)真組織黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施情況考核檢查,在方法上,采取自查自評的方式,廣開渠道,廣拓言路,提高準(zhǔn)確性;在考核結(jié)果上,及時通報(bào),進(jìn)行反饋,并將其作為黨員干部個人推薦使用的依據(jù),維護(hù)嚴(yán)肅性。
(二)、突出中心工作,圓滿完成稅收任務(wù)。
針對今年稅收任務(wù)增幅較大的情況,我們不斷完善責(zé)任區(qū)管理制度,通過加大電子評定稅、多元化申報(bào)、所得稅匯算、納稅評估、清理漏征漏管戶的工作力度,圓滿的完成了年度稅收任務(wù)。截至11月12日,共組織稅收收入萬元,提前兩個月完成全年任務(wù),超計(jì)劃完成多萬元,預(yù)計(jì)到年底超額完成萬元左右。
員參加民主評議,接受干部群眾的評議和監(jiān)督。
三、抓班子團(tuán)結(jié),凝聚人心到位
團(tuán)結(jié)出凝聚力、出生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)出人才、出效益。沒有團(tuán)結(jié)就沒有穩(wěn)定,就沒有發(fā)展。我們支部領(lǐng)導(dǎo)班子對團(tuán)結(jié)有著深刻的認(rèn)識,能夠正確對待組織,正確對待群眾,正確對待自己??扛星槟廴?,靠真誠團(tuán)結(jié)人,靠奮斗求發(fā)展。能夠正確處理領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的關(guān)系。大事講原則,小事講風(fēng)格,嚴(yán)于律己,寬以待人,相互尊重,相互信任,相互支持,相互理解,相互幫助。堅(jiān)持黨性原則,自覺做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說,不利于團(tuán)結(jié)的事不做,使我辦領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
四、抓檢查考核,監(jiān)督追究到位。
認(rèn)真組織黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施情況考核檢查,在方法上,采取自查自評的方式,廣開渠道,廣拓言路,提高準(zhǔn)確性;在考核結(jié)果上,及時通報(bào),進(jìn)行反饋,并將其作為黨員干部個人推薦使用的依據(jù),維護(hù)嚴(yán)肅性。
(二)、突出中心工作,圓滿完成稅收任務(wù)。
針對今年稅收任務(wù)增幅較大的情況,我們不斷完善責(zé)任區(qū)管理制度,通過加大電子評定稅、多元化申報(bào)、所得稅匯算、納稅評估、清理漏征漏管戶的工作力度,圓滿的完成了年度稅收任務(wù)。截至11月12日,共組織稅收收入萬元,提前兩個月完成全年任務(wù),超計(jì)劃完成多萬元,預(yù)計(jì)到年底超額完成萬元左右。
機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告5則(園林局述職報(bào)告)
我局在市委、市政府及建設(shè)局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動為契機(jī),緊緊圍繞鞏固提升國家園林城市成果建設(shè)、著力改善人居環(huán)境這一工作目標(biāo),從“抓隊(duì)伍、抓管理、抓建設(shè)、抓養(yǎng)護(hù)”入手,狠抓城市園林綠化建設(shè)和管理,大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),圓滿地完成了各項(xiàng)作目標(biāo)任務(wù)。
一、工作情況
(一)、以“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論為契機(jī),抓好隊(duì)伍建設(shè)
我局專門成立了“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了動員大會,制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)討論計(jì)劃,分三個階段實(shí)施。通過學(xué)習(xí)討論,找出了五個方面的問題:
一是觀念滯后,滿足和安于現(xiàn)狀。
二是缺乏大園林觀念,缺乏做大做強(qiáng)做精做細(xì)的措施和計(jì)劃。
三是人才與快速發(fā)展的園林事業(yè)不相適應(yīng)。
四是現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)嚴(yán)重制約園林的發(fā)展和壯大。
五是綠化管理養(yǎng)護(hù)體制市場化力度不大。
針對以上問題我局提出了“更新觀念,突破瓶頸,創(chuàng)新引領(lǐng)園林綠化工作新潮流”重點(diǎn)調(diào)研課題。明確了園林發(fā)展的目標(biāo)與方向,增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的緊迫感和使命感。
在大討論活動的基礎(chǔ)上,結(jié)合民主評議基層站所、機(jī)關(guān)科室的活動,我局推出了勤政廉政承諾,實(shí)行了政務(wù)財(cái)務(wù)公開制度,制定和完善了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、ab崗工作制、失職追究制、否定報(bào)備制、一次性告知制及工作人員接聽電話規(guī)定等相關(guān)制度,用制度規(guī)范行為,改進(jìn)服務(wù)方式,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高辦事效率。杜絕了辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象。積極推行便民利民新舉措,建立健全行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,對外公布監(jiān)督電話及投訴電話,對群眾反映的問題及時處理,詳細(xì)記錄,認(rèn)真整改。全年共落實(shí)書面回復(fù)、答復(fù)共計(jì)23余篇。有力地促進(jìn)了干部職工隊(duì)伍建設(shè)。
(二)、鞏固和深化創(chuàng)建創(chuàng)園工作
1、認(rèn)真落實(shí)園林綠化工程建設(shè)任務(wù)
度,共完成了8項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù),在建5項(xiàng),共栽植喬木8630株、灌木141萬余株、水生植物1萬余株、雷竹5600株、慈孝竹1300株,草皮鋪設(shè)4.2萬平方米。
(1)、重點(diǎn)工程。江濱綠廊(東青溪—37省道)沿江景觀工程前期工作正在進(jìn)行中;江城市防洪堤綠化工程(新義中路—南環(huán)路)工程,石灰場—江大橋段除構(gòu)造物裝飾、局部鋪裝和部分地被外已基本完成,計(jì)栽植喬木2400株、灌木62萬株、雷竹5600株、慈孝竹1300株,草皮1萬平方米;石灰場—凌波大橋段,待拆遷和新義中路箱涵施工等完工后,再行施工。
(2)、創(chuàng)建整治和一般零星工程。度共完成:雞鳴山公園續(xù)建工程,春節(jié)鮮花布展工程,文博會、夏季、國慶節(jié)等四季鮮花布展工程,義博會鮮花布展工程,城南河(現(xiàn)代公寓前面)水體綠化工程,南環(huán)路中間綠化帶改造工程(篁園路—青口圓盤),銀海路(城中路—商博路)綠化,西城路(交警大隊(duì)對面)道路邊側(cè)綠化工程等8項(xiàng)工程。
在建工程為4項(xiàng):釣魚磯山體改造工程,工程合同價為350萬元,改造面積3.4萬平方米,現(xiàn)已完成總工程量的30%,已植喬木150株、灌木2萬株;城東河(北城路—潘塘水庫、雪峰路—宗澤路)綠化工程,工程合同價為67萬元,綠化面積約2.6公頃,現(xiàn)已完成總工程量的30%,種植喬木326株;商博路綠化工程,工程合同價為70.89萬元,綠化面積約1萬平方米,工程進(jìn)度為85%,已植喬木241株、灌木12萬株,剩余工程量待具備施工條件后再行施工;西城路(老開關(guān)廠段)綠化工程,工程合同價為29.03萬元,綠化面積約8000平方米,因建設(shè)小區(qū)居民要求對現(xiàn)存土方安全隱患進(jìn)行變更調(diào)整,工程暫停施工,待變更手續(xù)辦理后復(fù)工建設(shè)。
前期準(zhǔn)備工程為5項(xiàng):小烏山生態(tài)林地一期工程,一期工程概算投資約2773萬元,占地約36.2公頃,現(xiàn)已完成施工圖修改,進(jìn)行工程量清單編制;駱賓王公園側(cè)門工程、賓王廣場、孝子祠公園:駱賓王公園側(cè)門工程投資約280萬元,賓王廣場、孝子祠公園改造工程投資約490萬元,現(xiàn)已基本完成施工圖設(shè)計(jì),工程概算送財(cái)政局審核;南環(huán)路防護(hù)林工程(經(jīng)發(fā)大道—青口圓盤),工程投資約600萬元,工程建設(shè)面積約10.8公頃,現(xiàn)已基本完成施工圖設(shè)計(jì),工程概算送財(cái)政局審核;梅湖會展中心、芳草地增彩工程、雞鳴山公園面層鋪裝工程,梅湖會展中心、芳草地增彩工程預(yù)算價為295萬元,已完成工程招標(biāo),雞鳴山公園面層鋪裝工程預(yù)算價為97萬元,因投標(biāo)單位報(bào)價均超過預(yù)算,需調(diào)整預(yù)算后重新招標(biāo);江濱綠廊西側(cè)(商博橋—37省道)綠化工程,工程建設(shè)面積約7.6公頃,目前正在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。
(3)、組織驗(yàn)收和移交工作已完成初驗(yàn)的項(xiàng)目:機(jī)場路東側(cè)(丹溪路—0+300)綠化工程、江濱綠廊游步道貫通工程。
已完成養(yǎng)護(hù)期中期驗(yàn)收的項(xiàng)目:07城區(qū)增綠工程一、二、五標(biāo),創(chuàng)園綠化整治工程一、二、三標(biāo),駱賓王創(chuàng)園工程。
機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告5則(法院執(zhí)行局副局長述職報(bào)告)
我自年年元月到執(zhí)行局工作以來,在院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在相關(guān)庭室隊(duì)的大力配合下,團(tuán)結(jié)全局新老同志,振作精神,埋頭苦干,努力開創(chuàng)全縣執(zhí)行工作新局面。根據(jù)要求,現(xiàn)將三年來的工作、思想情況簡要報(bào)告如下:
一、立足本職,務(wù)實(shí)不務(wù)虛。
審判工作解決的是當(dāng)事人的訴求爭議,執(zhí)行工作解決的是當(dāng)事人的權(quán)益實(shí)現(xiàn)。權(quán)益實(shí)現(xiàn)不了,裁判文書只能是一紙空文。所以,執(zhí)行工作的重要性不言而喻。而被執(zhí)行人的情況則是千差萬別,故而要做好執(zhí)行工作,不僅需要全面扎實(shí)的法律專業(yè)知識,不僅需要執(zhí)行法官內(nèi)心牢固樹立“司法為民”的執(zhí)法理念,而且還需要執(zhí)行法官豐富的工作經(jīng)驗(yàn),靈活的協(xié)調(diào)能力,甚至有時候還需要有向弱者伸出援助之手的樸實(shí)情感。作為一名執(zhí)行法官,我捫心自問:我做到了嗎?我做到了多少?
年年年的三年里,我共辦理各類執(zhí)行案件102件(包括清理執(zhí)行積案12件),其中年年18件,年29件,年43件。案件涉及婚姻家庭、借款及民間借貸、道路交通事故賠償、人身權(quán)、合同買賣及加工承攬、刑事附帶民事賠償、勞動報(bào)酬糾紛等諸多方面,涉案標(biāo)的金額200多萬元,綜合結(jié)案率達(dá)80%以上。在執(zhí)行案件過程中,堅(jiān)持依法、公正、文明的執(zhí)行原則自不必說,重要的是我注意區(qū)分案件的不同類型,具體問題具體分析,針對不同案件制定不同的執(zhí)行方案,采取不同的執(zhí)行措施。對那些有履行能力拒不履行的被執(zhí)行人,果斷采取強(qiáng)制手段,堅(jiān)決維護(hù)生效法律文書的權(quán)威和申請執(zhí)行人的合法權(quán)利。如我辦理的申請執(zhí)行人李群和被執(zhí)行人劉發(fā)云人身權(quán)糾紛一案,執(zhí)行標(biāo)的6000元。被執(zhí)行人家庭條件尚好,并購置有挖掘機(jī),但卻對幾千元賠償款無動于衷。經(jīng)多次勸說無效后,依法對其采取拘留罰款措施,給被執(zhí)行人及其家人上了一堂法制教育課,當(dāng)然,本案得以順利執(zhí)行。對那些涉及農(nóng)民工利益的案件,更是確保在最短時間內(nèi)為他們追回欠款,以守住基層農(nóng)民生活生存的底線。如我辦理的申請執(zhí)行人壽縣茶庵鎮(zhèn)人民政府和被執(zhí)行人霍邱縣育才建筑安裝公司建設(shè)工程合同糾紛一案,執(zhí)行標(biāo)的20余萬元。這20多萬元是被執(zhí)行人拖欠當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工修路的工程款,因此在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了不良影響。鑒于被執(zhí)行人人去樓空,我們在霍邱縣法院執(zhí)行局同志的鼎力協(xié)助下,幾乎查遍了霍邱縣城區(qū)的每個金融機(jī)構(gòu),功夫不負(fù)有心人,最后終于在一家銀行查到被執(zhí)行人掛在教育經(jīng)費(fèi)名下的一筆臨時11萬元轉(zhuǎn)賬資金。
我們及時與銀行工作人員溝通,動情曉理,終使這筆錢款成功打進(jìn)本院賬戶,該案受到茶庵鎮(zhèn)黨委政府的高度評價。對那些涉及醫(yī)患糾紛的敏感案件,我不是簡單地一執(zhí)了之,既要考慮到患者拿回賠償款的焦急心理和迫切愿望,也要考慮到醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如我辦理的申請執(zhí)行人戚士力與被執(zhí)行人淮南市新華醫(yī)療集團(tuán)新華醫(yī)院醫(yī)療事故賠償糾紛一案,執(zhí)行標(biāo)的10萬余元。在查詢被執(zhí)行人的存款賬戶時,被執(zhí)行人得到消息,主動和我們?nèi)〉寐?lián)系,說明賬戶內(nèi)資金系醫(yī)院購買設(shè)備專用,請求不要扣劃,表示愿意自動履行。后經(jīng)協(xié)調(diào),被執(zhí)行人于次日來我局一次性將賠償款全額繳清,醫(yī)患雙方消除了對立情緒,握手言和。對那些被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)在外地的案件,我一直提示自己要設(shè)身處地從申請執(zhí)行人的角度思考解決問題,堅(jiān)持正確的群眾觀念,那就是把群眾根本利益作為出發(fā)點(diǎn),盡量用最小代價獲取最大利益。如我辦理的申請執(zhí)行人徐尚舟與被執(zhí)行人李兵合伙糾紛一案,執(zhí)行標(biāo)的20萬元。本案申請執(zhí)行人是河南人,被執(zhí)行人是壽縣人,經(jīng)查被執(zhí)行人在壽縣空空如也,其所有的可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)卻遠(yuǎn)在崇明。為節(jié)約執(zhí)行成本,我們和上海市崇明縣法院執(zhí)行庭多方聯(lián)系,詳細(xì)說明情況,希望能接受委托。在我們的不懈努力下,崇明法院同意接收此案。目前此案已進(jìn)入財(cái)產(chǎn)評估、拍賣程序,申請執(zhí)行人為此寫來感謝信。限于篇幅,其他案件的執(zhí)行情況在此不再一一贅述。三年來,我配合局里其他同志辦理執(zhí)行案件約有200多件。我始終堅(jiān)持執(zhí)行一盤棋思想,心結(jié)一條,勁使一處,依靠執(zhí)行集體的智慧和力量,攻克了一個有一個硬骨頭案件,平息了若干社會矛盾,在化解“執(zhí)行難”的道路上又向前邁進(jìn)了一大步。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),溫故而知新。
面對不斷出現(xiàn)的新情況新問題,面對不斷頒布和更新的法律法規(guī),只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能準(zhǔn)確把握時代跳動的脈搏;也只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能適應(yīng)新形勢下執(zhí)行工作新的挑戰(zhàn)。首先,政治理論學(xué)習(xí)不容忽視。一個法官,尤其是執(zhí)行法官,不能僅僅著眼于案件本身的法律效果。在當(dāng)今構(gòu)建和諧社會的漫漫征途中,案件的社會效果往往很重要,在某些方面表現(xiàn)得相當(dāng)突出。這就要求我們必須對國家和地方政府社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的大趨勢保持清醒的認(rèn)識。如果認(rèn)為政治理論空洞無物而放松學(xué)習(xí),則有可能迷失方向,導(dǎo)致盲目蠻干。年年開展的“社會主義法治理念”教育,使我受益匪淺。通過學(xué)習(xí),我初步掌握了社會主義法治理念的基本內(nèi)涵,而這對以后辦案將無疑會起到導(dǎo)航和指南作用。年開展的“科學(xué)發(fā)展觀”教育,又使我對人民法院的可持續(xù)發(fā)展有了更深的理解。科學(xué)發(fā)展觀必將而且已經(jīng)指導(dǎo)人民法院進(jìn)一步調(diào)整工作思路,進(jìn)一步調(diào)整審判執(zhí)行工作服務(wù)大局的重心,促進(jìn)人民法院各項(xiàng)工作由被動辦案到能動服務(wù)的轉(zhuǎn)變??茖W(xué)發(fā)展觀確立的“以人為本”思想又要求作為法官的我們?nèi)胬斫夂皖I(lǐng)會人權(quán)的司法保護(hù),維護(hù)社會公平正義。其次,法律學(xué)習(xí)一以貫之。年年10月通過的《物權(quán)法》和修改后的《民訴法》,以及后來眾多的司法解釋,都是執(zhí)行工作中不可或缺的,必須學(xué)習(xí)掌握。我自己在年年也幸運(yùn)地通過了國家司法考試。學(xué)習(xí)是為了更好地工作,工作又反過來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果是否落到實(shí)處。在實(shí)際執(zhí)行中,執(zhí)行異議、執(zhí)行聽證等許多方面的處理現(xiàn)階段還處在摸索階段,更少不了認(rèn)真學(xué)習(xí)和大膽借鑒。再次,學(xué)習(xí)方式方法多種多樣。可以從書本學(xué)習(xí),可以向典型學(xué)習(xí),可以和同事討論,可以翻閱報(bào)紙雜志,可以瀏覽網(wǎng)絡(luò)電視等等,只要是有心人,隨時隨地都可以學(xué)習(xí)。正所謂磨刀不誤砍柴工,目標(biāo)是爭取做一名學(xué)習(xí)型法官。
三、服務(wù)大局,譜寫新篇章。
人民法院的職能決定了審判和執(zhí)行工作必須服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。第一,自年10月份,中央政法委在全國法院系統(tǒng)開展的“集中清理積案”活動,時間緊任務(wù)重。我局共清理出118件案件,其中許多案件都是多年前遺留下來的。我們把所有案件分類造冊,逐案剖析原因,明確責(zé)任到人,周六周日加班加點(diǎn),加大執(zhí)行工作力度。對有執(zhí)行線索的及時出警,有財(cái)產(chǎn)的依法采取相應(yīng)措施,無財(cái)產(chǎn)的窮盡執(zhí)行措施后給當(dāng)事人一個明白交代。清積期間我們成功執(zhí)行了一批塵封已久的案件,并在規(guī)定時間內(nèi)按質(zhì)按量圓滿完成上級要求的清積任務(wù),使我院的執(zhí)行工作步入良性循環(huán)。第二,壽縣這幾年加速城市建設(shè),而新城區(qū)建設(shè)更是全縣工作的重中之重。縣委縣政府舉全縣之力,致力于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。在北門外北山石灰窯拆除行動中,在南門外春申廣場拆遷行動中,在通淝路和高速公路連接線等等拆遷行動中,我局都是充當(dāng)了重要的角色。每每這時,我們執(zhí)行干警責(zé)無旁貸,永遠(yuǎn)沖在第一線。我和我的同事們在現(xiàn)場沉著應(yīng)對,臨機(jī)處置了許多棘手的問題,充分發(fā)揮人民法院職能作用,依法為縣委縣政府的決策提供強(qiáng)有力的司法保障。
四、繼往開來,交好接力棒。
1、廉潔自律方面。盡管法官這個稱呼聽起來很神圣,但我們國家的現(xiàn)狀決定了法官仍是一個比較清貧的職業(yè),而且比一般職業(yè)會受到更嚴(yán)格的職業(yè)道德約束。它要求你坐的直,站的穩(wěn),走的正;它要求你慎于交往,自覺抵制社會上各種歪風(fēng)邪氣;它要求你謹(jǐn)于言行,切莫在權(quán)力的漩渦中眩暈昏聵;它要求你恪盡職守,自覺推行奉獻(xiàn)精神;它要求你一身正氣,兩袖清風(fēng)既然選擇了法官這個職業(yè),我也沒有什么好說的,必須按上面的要求去做,并且盡力做好。
通過深入扎實(shí)有效的法制宣傳教育和法治建設(shè),提升全民的法律意識和法律素質(zhì);保障社會成員依法享有平等權(quán)利,實(shí)現(xiàn)社會的公平和正義;國家機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力,把解決社會矛盾納入法治化程序,各項(xiàng)事業(yè)逐步走上法治化管理軌道;促進(jìn)社會主義法治理念在社會得到弘揚(yáng),法治文化氛圍更加濃厚,法治實(shí)踐活動得到廣泛開展。95%以上的普法對象普遍接受法治教育,90%以上的村(社區(qū))達(dá)到或基本達(dá)到“民主法治村(社區(qū))”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),95%以上的部門和基層單位達(dá)到或基本達(dá)到依法治理標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作措施及下半年工作打算
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。2014年上半年黨委中心組進(jìn)行7次集中學(xué)法學(xué)法,內(nèi)容涉及國土、計(jì)生、食品藥品、行政處罰程序規(guī)定等法律法規(guī)政策。下一步著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平中心組成員結(jié)合年終述職專題匯報(bào)1次學(xué)法用法守法情況。
2、加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部法治能力培訓(xùn)。
村(社區(qū))干部上半年開展培訓(xùn)8次,內(nèi)容涉及村級公開、人民調(diào)解、法律援助、安全生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、應(yīng)急處理等方面內(nèi)容。下一步將繼續(xù)加強(qiáng)對鎮(zhèn)村(社區(qū))干部的培訓(xùn),提高依法治理的能力和水平。
3、開展全民學(xué)法知法懂法守法活動。
學(xué)校法制副校長講課4次,內(nèi)容涉及安全、消防、禁毒。全面各部門共進(jìn)行街頭宣傳12次,有15000人受益。下一步結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等不同重點(diǎn)對象的特點(diǎn),深入推進(jìn)重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作。組織開展適合青少年特點(diǎn)的法律知識競賽、演講比賽和征文活動,強(qiáng)化法制副校長具體職責(zé),推動預(yù)防青少年違法犯罪工作向縱深發(fā)展。深入開展“大走訪、大送法”、“農(nóng)民工學(xué)法活動周”等法治惠農(nóng)活動,大力培養(yǎng)“農(nóng)村法律明白人”。深入開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“法律六進(jìn)”活動,組織開展好“12.4”全國法制宣傳日、各項(xiàng)法律法規(guī)頒布實(shí)施日、宣傳周、宣傳月活動,引導(dǎo)群眾自覺遵法守法,依法理性表達(dá)訴求,依法維護(hù)權(quán)益、履行法定義務(wù)。
4、扎實(shí)推進(jìn)法治文化建設(shè)。
按照我鎮(zhèn)“六五”普法規(guī)劃要求,鼓勵社會力量積極開展法治文藝作品的創(chuàng)作、推廣和法制文藝匯演、巡演活動,打造有特色的法治文化品牌。積極創(chuàng)造條件,因地制宜,大力推進(jìn)法治主題公園、法治文化廣場、法治文化長廊、法制農(nóng)家書屋等“一村一品”法治文化陣地建設(shè)。充分發(fā)揮普法講師團(tuán)、普法志愿者作用,利用鎮(zhèn)法制長廊、村(社區(qū))法制宣傳欄、電視、廣播、政府網(wǎng)站、普法微博、QQ群、公共場所電子顯示屏等公共平臺廣泛開展普法宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育社會覆蓋面和滲透力。
5、加大法治宣傳力度。根據(jù)本鎮(zhèn)特點(diǎn),在交通要道、政府辦公大樓、車站、醫(yī)院、銀行等公共區(qū)域建立固定法制宣傳設(shè)施,向社會廣泛宣傳依法治鎮(zhèn)的意義、任務(wù)和工作重點(diǎn)。要廣泛宣傳工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型,為依法治鎮(zhèn)工作營造良好的輿論氛圍。
6、完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機(jī)制。強(qiáng)化法律的剛性約束和制度約束,加強(qiáng)和改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。
7、落實(shí)完善黨務(wù)公開及建立健全黨內(nèi)規(guī)范性文件備案制度。除涉及黨和國家秘密或依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開的以外,黨委的決策事務(wù)均應(yīng)通過多種方式公開。嚴(yán)格執(zhí)行《省黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》。加強(qiáng)備案審查,維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度體系的統(tǒng)一性和權(quán)威性。建立黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查與政府行政規(guī)范性文件備案審查銜接聯(lián)動機(jī)制。
8、建立完善政府依法決策制度。完善行政決策程序,建立健全依法決策制度機(jī)制,將決策行為置于法治框架內(nèi)。完善行政決策合法性審查機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,編制重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析的評判標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和分析方法。堅(jiān)持把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機(jī)構(gòu)測評、成本效益分析、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論作為重大行政決策的必經(jīng)程序。
9、加強(qiáng)便民服務(wù)建設(shè)。以便民、利民為根本,推進(jìn)和完善并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、一站式服務(wù),加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)提速增效。
10、深入推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)。落實(shí)鎮(zhèn)政府及其工作部門行政職權(quán)動態(tài)調(diào)整制度,依法公開權(quán)力清單和運(yùn)行流程。全面完成行政權(quán)力清理規(guī)范工作,建立包含行政職權(quán)目錄、電子政務(wù)大廳、行政權(quán)力運(yùn)行基礎(chǔ)平臺和行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察平臺的“一目錄、一廳、二平臺”運(yùn)行系統(tǒng),實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng)公開、行政權(quán)力運(yùn)行透明、行政監(jiān)管實(shí)時到位。
11、規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機(jī)制,有效解決各行政執(zhí)法部門在履職過程中產(chǎn)生的爭議。
12、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。深化行政執(zhí)法體制改革,以最全規(guī)范、最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、最小自由裁量、最大公開和最嚴(yán)監(jiān)督規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),避免執(zhí)法隨意性和不公正。
13、加大安全生產(chǎn)依法治理力度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)準(zhǔn)入與安全生產(chǎn)執(zhí)法,加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)工作,深入開展礦山、?;?、交通、建筑、燃?xì)?、學(xué)校及周邊等行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個責(zé)任”;突出安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、“打非治違”和隱患動態(tài)排查治理;實(shí)行安全生產(chǎn)“五級監(jiān)管”;抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全社區(qū)、安全文化、應(yīng)急救援體系、安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)和安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,堅(jiān)決遏制較大及以上事故。
14、加強(qiáng)食品藥品依法監(jiān)管。加強(qiáng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、執(zhí)法、檢測體系和能力建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行食品藥品、食用農(nóng)產(chǎn)品法律法規(guī),強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任追究。深化食品藥品專項(xiàng)整治,抓好酒類行業(yè)治理。加強(qiáng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)管所建設(shè),推動食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度建設(shè),保障食品藥品安全。
15、依法推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理。把依法行政納入城市規(guī)劃、建設(shè)和管理全過程。嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。嚴(yán)格建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理,加大規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管力度。
16、加強(qiáng)法、檢部門司法公信力建設(shè)。加強(qiáng)案件質(zhì)量管理,嚴(yán)格案件辦理期限,強(qiáng)化辦案質(zhì)量責(zé)任制,不斷提升案件質(zhì)效。深入實(shí)施量刑規(guī)范化工作,強(qiáng)化司法為民措施,加強(qiáng)巡回審判,深化人民法庭規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正。加強(qiáng)自身監(jiān)督,積極推進(jìn)檢務(wù)公開,推行“陽光檢務(wù)”,增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法透明度和公信力。
17、集中清理和處理積案。統(tǒng)一建立積案臺賬,嚴(yán)格依法執(zhí)行案件時限規(guī)定,逐案落實(shí)責(zé)任單位,限期辦結(jié)。加大法庭生效裁判的執(zhí)行力度,建立健全執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制,加快建設(shè)“點(diǎn)對點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),強(qiáng)化執(zhí)行征信建設(shè),提高執(zhí)行工作質(zhì)效。
18、加大法律援助工作力度。降低受援門檻,擴(kuò)大受援范圍,暢通援助渠道,做到應(yīng)援盡援。繼續(xù)抓好鎮(zhèn)法律援助工作站建設(shè),切實(shí)做好死刑、未成年人刑事案件等刑事法律援助。圍繞群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn),做好農(nóng)民工、未成年人、殘疾人、外出務(wù)工人員等困難群眾法律援助工作,建立健全農(nóng)民工維權(quán)工作部門聯(lián)動機(jī)制和異地協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化法律援助案件質(zhì)量管理。
19、依法治理重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛和突出問題。對土地征收、城鄉(xiāng)建設(shè)、涉法涉訴、涉軍群體、勞動社保、環(huán)境保護(hù)、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛和突出問題,采取領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、聯(lián)合接訪、重點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式集中攻堅(jiān)化解。深入推進(jìn)“訴非銜接”,促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解。
20、依法治理重點(diǎn)區(qū)域矛盾糾紛和突出問題。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、群防群治社會治安綜合體系。對社會治安重點(diǎn)區(qū)域、突出問題開展綜合整治行動,始終保持對暴力犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,始終保持對黑惡勢力的打擊力度,切實(shí)排查整治治安混亂區(qū)域,依法化解矛盾糾紛,提高治理管控能力。加強(qiáng)禁毒工作,做好刑釋解教、社區(qū)矯正、吸毒人員等特殊人群管理,依法打擊暴力犯罪和多發(fā)財(cái)以及涉及“黃賭毒”的犯罪,增強(qiáng)群眾安全感
21、依法治理秩序。完善大調(diào)解工作銜接制度機(jī)制,發(fā)揮好人民調(diào)解組織的作用,積極推進(jìn)社會保障、征地拆遷、環(huán)境污染、物業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)調(diào)解工作機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化秩序?qū)m?xiàng)治理,推動一批積案進(jìn)入法定終結(jié)程序。對纏訪鬧訪、越級非訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理行動,規(guī)范行為,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。建立完善網(wǎng)上受理的平臺和制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機(jī)制,建立涉法涉訴依法終結(jié)制度。
22、依法治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會管理,嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)真實(shí)身份信息注冊工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、分析、研判和處置,加快構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。開展涉網(wǎng)違法犯罪“破案會戰(zhàn)”,確保國家信息和網(wǎng)絡(luò)安全。
23、扎實(shí)推進(jìn)各級單位依法治理。深入開展法治示范鎮(zhèn)、學(xué)法用法示范單位、依法行政示范單位、依法治校示范校、誠信守法企業(yè)等示范創(chuàng)建活動,調(diào)動干部群眾學(xué)法用法守法積極性,增強(qiáng)法治觀念和依法辦事能力。
24、切實(shí)推進(jìn)依法治村(社區(qū))工作。加大民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)力度,開展法律進(jìn)村(社區(qū))活動。組織相關(guān)人員到各村(社區(qū))開展法律服務(wù)、法律宣傳、法律援助。推行“一村一法律顧問”制度,切實(shí)提高依法辦事能力和水平,確保村民的合理訴求得到有效維護(hù)。
三、組織保障