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篇1

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)日益凸現(xiàn)金融做為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和動(dòng)力,建立跨區(qū)域的金融市場(chǎng)已是勢(shì)在必行而如何立足于開放統(tǒng)一的區(qū)域金融市場(chǎng),使金融機(jī)構(gòu)根據(jù)區(qū)域間要素稟賦合理分工,形成相互促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展的金融服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,是當(dāng)前中央銀行發(fā)展和國(guó)有金融企業(yè)改革的重要方面

一跨區(qū)域金融服務(wù)需求及金融服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制現(xiàn)狀

(一)在金融全面開放的新形勢(shì)下,區(qū)域金融服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制尚未建立

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)對(duì)象以經(jīng)濟(jì)圈的形式聚集,其客戶的業(yè)務(wù)范圍結(jié)算方式關(guān)聯(lián)企業(yè)均依存于特定的區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)在中國(guó)加入WTO之后,中小股份制銀行,特別是外資銀行,從中心城市輻射周邊城市甚至內(nèi)地的經(jīng)營(yíng)策略順應(yīng)了當(dāng)前的區(qū)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,其對(duì)行政區(qū)域劃分色彩分明的國(guó)有銀行經(jīng)營(yíng)格局形成了沖擊和挑戰(zhàn)由于市場(chǎng)沒有行政區(qū)域的概念,故傳統(tǒng)的行政政地域概念實(shí)際上是將生產(chǎn)要素和服務(wù)要素的循環(huán)切斷,這將提高銀行的發(fā)展成本行政經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的矛盾在金融服務(wù)的問題上逐漸形成了對(duì)撞圍繞客戶需求規(guī)?；s化趨勢(shì)跨區(qū)域提供金融服務(wù)的問題凸現(xiàn)在中央銀行和各國(guó)有商業(yè)銀行面前

(二)金融機(jī)構(gòu)尚未形成與我國(guó)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃相配套的服務(wù)機(jī)制

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是各國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量,加快東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展,是我國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略按照我國(guó)依托中西部發(fā)展東部,發(fā)展東部帶動(dòng)中西部的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,我國(guó)中西部地區(qū)正進(jìn)入發(fā)展的黃金期和加速期,各種市場(chǎng)要素急需由東部向中西部流動(dòng)而日前,由于機(jī)制的缺失,金融資源的配置反其道而行之,各種金融資源正加速由西向東流動(dòng),形成東部金融資源過剩而西部金融資源不足的局面,在一定程度上弱化了國(guó)家區(qū)域發(fā)展政策效應(yīng)

(三)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈的形成過程中,區(qū)域金融服務(wù)市場(chǎng)的建設(shè)相對(duì)滯后

我國(guó)幅員遼闊,在多年的發(fā)展中逐漸形成了各區(qū)域獨(dú)特的資源稟賦和經(jīng)濟(jì)金融格局各區(qū)域在資源稟賦等諸多方面優(yōu)劣勢(shì)差異明顯具有互補(bǔ)性,建立有效的市場(chǎng)配置機(jī)制可以實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展從區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論上來說,金融是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力和持續(xù)推動(dòng)力,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要紐帶而目前,我國(guó)區(qū)域國(guó)有銀行間在金融服務(wù)上未實(shí)現(xiàn)真正意義上的協(xié)調(diào)與合作區(qū)域間金融機(jī)構(gòu)更多地表現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,行政壁壘業(yè)務(wù)壁壘和政策壁壘較大程度存在著,即使同一家國(guó)有商業(yè)銀行不同區(qū)域間的合作也是單一項(xiàng)目上的低層次合作,能夠促使跨區(qū)域金融資源有效流動(dòng)的市場(chǎng)機(jī)制遠(yuǎn)末建立因此,金融機(jī)構(gòu),特別是中央銀行和國(guó)有商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)管理模式上必須進(jìn)行深層次的改革,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的金融服務(wù),以體現(xiàn)效率的同時(shí),實(shí)現(xiàn)金融資源配置的公平

(四)行政區(qū)域內(nèi)金融服務(wù)尚未建立有力的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制

人民銀行銀監(jiān)會(huì)分設(shè)后,對(duì)金融業(yè)金融服務(wù)工作的組織管理和協(xié)調(diào)職責(zé)一直未有明確規(guī)定,這一點(diǎn)上,中央銀行和監(jiān)管部門既存在著職能交叉又存在著管理真空,導(dǎo)致一定行政區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的金融服務(wù)工作缺乏外部協(xié)調(diào)機(jī)制的有效制約,各金融機(jī)構(gòu)間的統(tǒng)籌配合不夠,服務(wù)效率和水平難以提高比如,在人民幣管理征信建設(shè)反洗錢等服務(wù)工作上,各行缺乏有效的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,工作合力不足

二制約跨區(qū)域金融服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)的主要障礙分析

(一)國(guó)有商業(yè)銀行按行政區(qū)域分工的模式不適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求

目前,國(guó)有銀行網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)是接照省級(jí)行政區(qū)劃被劃分,每個(gè)分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)范圍被嚴(yán)格限制在行政區(qū)劃之內(nèi),這一局面無疑大大削弱了國(guó)有銀行的跨區(qū)域服務(wù)能力相對(duì)而言,外資銀行和一些股份制銀行的地域幅射性較強(qiáng),一些總部設(shè)在上海的外資企業(yè),其經(jīng)營(yíng)范圍也覆蓋到華東,在財(cái)務(wù)管理集中化的要求之下,外資銀行和股份制銀行可以為客戶提供,站式服務(wù)而國(guó)有銀行,在涉及到全國(guó)時(shí),需要總行出面解決,決策路線長(zhǎng),協(xié)調(diào)難度大,服務(wù)效率就難免下降在解決跨區(qū)域金融服務(wù)問題上,國(guó)有商業(yè)銀行在近年也采取了一些措施,但是如果不改變國(guó)有銀行按照行政區(qū)劃分割的經(jīng)營(yíng)局面,由一些分行自發(fā)進(jìn)行合作就只能在較低層次和一些零星項(xiàng)目上展開,而無法在整體上與外資銀行進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)

(二)服務(wù)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)滯后成為制約國(guó)有銀行跨區(qū)域服務(wù)的瓶頸

多年來,分散的經(jīng)營(yíng)管理導(dǎo)致國(guó)有銀行的技術(shù)平臺(tái)不統(tǒng)一,基本的全國(guó)范圍內(nèi)的通存通兌都沒有完全解決,各自為戰(zhàn)的情況比較普遍而且各金融機(jī)構(gòu)分行間的考核競(jìng)爭(zhēng)加劇了業(yè)務(wù)整合的難度,這也是最近幾年工農(nóng)中建各大行都抓緊建設(shè)IT中心的根本原因現(xiàn)在工行中行等都在上海建立了地區(qū)數(shù)據(jù)中心,跨區(qū)域服務(wù)的技術(shù)問題正得到解決,但與外資銀行在全球范圍內(nèi)配置服務(wù)資源的做法相比仍有很大差距值得關(guān)注的是,目前各國(guó)有商業(yè)銀行不但在搭建高質(zhì)量的服務(wù)技術(shù)平臺(tái)上做的不夠,而且對(duì)現(xiàn)有技術(shù)平臺(tái)的利用也不充分,各自為政的問題比較突出比如,在中央銀行建成以大小額支付系統(tǒng)為標(biāo)志的現(xiàn)代化支付系統(tǒng)后,各國(guó)有商業(yè)銀行仍堅(jiān)持發(fā)展系統(tǒng)內(nèi)的資金匯劃系統(tǒng),導(dǎo)致大小額支付系統(tǒng)負(fù)載不足資源閑置,形成服務(wù)設(shè)施的部門分割和資源浪費(fèi),降低了區(qū)域資金運(yùn)轉(zhuǎn)的效率

(三)行政干預(yù)一定程度上阻礙了區(qū)域金融服務(wù)模式的搭建

經(jīng)濟(jì)區(qū)域的形成是以市場(chǎng)為聯(lián)系紐帶的,跨越了行政建制和區(qū)劃設(shè)置然而由于體制原因和地方保護(hù)主義思想的影響,地方政府在稅收投資及其它經(jīng)濟(jì)政策上存在分岐,人為地對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成了割裂,對(duì)區(qū)域間金融服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制造成了影響表現(xiàn)為:一是待遇不平等各地政府在金融服務(wù)軟硬件環(huán)境的建設(shè)上存在重地方性金融機(jī)構(gòu),輕跨區(qū)域金融機(jī)構(gòu)的問題二是發(fā)展不平衡比如,在銀行卡等結(jié)算工具的推廣使用上,各地方政府在用卡環(huán)境的搭建優(yōu)惠政策的落實(shí)等方面認(rèn)識(shí)不同投入不一,使區(qū)域間結(jié)算環(huán)境差異較大,影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的融合特別是在反洗錢征信建設(shè)等屬于公共服務(wù)領(lǐng)域的金融服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制的建設(shè)上,地方政府的態(tài)度不一三是區(qū)域間金融開放程序不夠各地政府以及金融機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)域間的金融競(jìng)爭(zhēng)存在片面認(rèn)識(shí),特別是對(duì)異地金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入轄區(qū)發(fā)展高端業(yè)務(wù)持消極態(tài)度,地緣觀念較濃,在預(yù)算單位賬戶開立高端客戶的爭(zhēng)取上存在地方保護(hù)主義現(xiàn)象,協(xié)調(diào)機(jī)制在利益分配面前軟化,阻礙了區(qū)域金融服務(wù)模式的搭建

三完善跨區(qū)域金融服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制的途徑

(一)中央銀行要強(qiáng)力打造一個(gè)高效快捷的資金運(yùn)轉(zhuǎn)體系

建立高效的支付清算系統(tǒng),提高結(jié)算資金使用效率,是推進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施一方面大力推廣同城票據(jù)清算系統(tǒng),抓緊建設(shè)現(xiàn)代化文付清算系統(tǒng),為推進(jìn)中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供快速高效安全的資金清算服務(wù)另一方面牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門為金融企業(yè)提供信息交流平臺(tái)和基礎(chǔ)公共網(wǎng)絡(luò),加快以網(wǎng)絡(luò)銀行電子商務(wù)移動(dòng)銀行自助銀行等創(chuàng)新金融產(chǎn)品為代表的電子銀行系統(tǒng)的發(fā)展同時(shí),適應(yīng)要素跨區(qū)流動(dòng)要求創(chuàng)新服務(wù)手段,推動(dòng)跨區(qū)域票據(jù)結(jié)算合作,適應(yīng)客戶群在跨區(qū),提供包括信貸咨詢和清算等在內(nèi)的綜合性融資服務(wù)

(二)突破國(guó)有銀行按照行政區(qū)劃分割的經(jīng)營(yíng)局面,建立國(guó)有銀行跨區(qū)域金融服務(wù)體系

一是在客戶需求推動(dòng)下,區(qū)內(nèi)各分行加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作與協(xié)調(diào),通過策略合作或在總行牽頭下為重點(diǎn)客戶提供全面服務(wù),通過加快業(yè)務(wù)的合作與協(xié)調(diào)來促進(jìn)區(qū)域金融合作二是逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理平臺(tái)的區(qū)域集中跨區(qū)域的金融服務(wù)需要統(tǒng)一的技術(shù)平臺(tái)未支撐,從數(shù)據(jù)的物理集中到客戶信息的邏輯集中,跨區(qū)域金融業(yè)務(wù)平臺(tái)是跨區(qū)金融服務(wù)得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)條件三是對(duì)傳統(tǒng)的行政劃分布局進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整,嚴(yán)格按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的要求而不是行政區(qū)劃限制來配置銀行的服務(wù)資源,建立起引導(dǎo)資源流動(dòng)的區(qū)域性的銀行經(jīng)營(yíng)管理架構(gòu)

(三)大力扶持地方性金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,充分發(fā)揮地方金融資源在區(qū)域金融服務(wù)中的作用

中央銀行要把促進(jìn)地方性金融機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展工作作為工作的重點(diǎn),在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下,一是積極推動(dòng)農(nóng)村信用社改革,組建農(nóng)村合作銀行,使之成為支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍三是要加快推動(dòng)城商行城信社改革發(fā)展的步伐,以不良資產(chǎn)處置為突破口,把增資擴(kuò)股作為切入點(diǎn),加快不良資產(chǎn)處置速度,在資產(chǎn)質(zhì)量提高,資本充足率達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)區(qū)域城商行城信社實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)合與資本聯(lián)合,充分調(diào)動(dòng)整合利用中西部地方金融資源,拓寬資金來源渠道,打造區(qū)域城市商業(yè)銀行城信社聯(lián)合體,支持中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為支持中西部地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)

(四)轉(zhuǎn)變政府職能,消除影響區(qū)域金融的政策障礙

篇2

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[6]此為作者2016年6月隨團(tuán)訪問歐盟總部機(jī)構(gòu)時(shí)對(duì)方所談。

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篇3

新經(jīng)濟(jì)區(qū)別于傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)是以高科技、信息、網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)為重要組成部分和主要增長(zhǎng)動(dòng)力的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它是隨著高新技術(shù)、信息技術(shù)的迅猛發(fā)展及全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速而涌現(xiàn)的全新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在內(nèi)容、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以及運(yùn)行機(jī)制、交易規(guī)則、商業(yè)慣例等方面都有其新的特點(diǎn)，其最顯著的特征是以知識(shí)智能為核心的人力資本，以科技創(chuàng)新為特征的動(dòng)力系統(tǒng)，以信息技術(shù)為標(biāo)志的發(fā)展環(huán)境，而創(chuàng)新則是其靈魂。

新經(jīng)濟(jì)依托信息和高科技產(chǎn)業(yè)為動(dòng)力改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式，也構(gòu)建了全球化的經(jīng)濟(jì)分工格局，其對(duì)資源配置、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、分配原則、市場(chǎng)規(guī)律乃至社會(huì)價(jià)值觀念等方面的影響是全面而深刻的。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)最活躍個(gè)體的企業(yè)尤其會(huì)感受到變化的外部環(huán)境所帶來的全方位沖擊和挑戰(zhàn)。

一、新經(jīng)濟(jì)與企業(yè)變革

新經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)改變其傳統(tǒng)的管理模式，在經(jīng)營(yíng)思想、技術(shù)、產(chǎn)品、管理等諸多方面進(jìn)行創(chuàng)新，因?yàn)樗蛊髽I(yè)處于一個(gè)前所未有的網(wǎng)絡(luò)化、國(guó)際化、高速度、高效率和高不確定性的外部環(huán)境中，企業(yè)必須積極開展變革以適應(yīng)新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

1.建立以知識(shí)為基礎(chǔ)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代給企業(yè)戰(zhàn)略管理帶來了新的視角，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)上升為一種社會(huì)和文化現(xiàn)象，知識(shí)在創(chuàng)造價(jià)值和利潤(rùn)中的作用已上升到?jīng)Q定性的地位。與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的知識(shí)可歸為三類:技術(shù)訣竅，如新工藝、新設(shè)備，它能夠提高生產(chǎn)效率;信息，好比企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程的血液，能提升整體運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和速度;管理經(jīng)驗(yàn)，它是最難效仿的競(jìng)爭(zhēng)資產(chǎn)，在企業(yè)戰(zhàn)略成敗中享有重要地位。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下的規(guī)模化成本優(yōu)勢(shì)將向以知識(shí)為基礎(chǔ)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，因?yàn)楹笳卟坏芸焖俚貙?duì)客戶的需求作出反應(yīng)，還能積極勾畫出未來產(chǎn)品與服務(wù)的模樣。

一些成功的企業(yè)通過對(duì)以消費(fèi)為導(dǎo)向的產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)的投人，奠定了其知識(shí)源泉的優(yōu)勢(shì)地位。如微軟公司將有效的團(tuán)隊(duì)工作當(dāng)作改進(jìn)產(chǎn)品性能的方式，通過在公司內(nèi)部信息共享來培養(yǎng)專門技術(shù)人才，從而將新技術(shù)迅速地應(yīng)用于諸如光纜電視、廣播、旅游以及金融服務(wù)等行業(yè)的新業(yè)務(wù)中。

2.反應(yīng)迅速的扁平型組織

組織結(jié)構(gòu)是影響企業(yè)效能的重要因素，傳統(tǒng)的決策高度統(tǒng)一、分工細(xì)致明確的臃腫的組織結(jié)構(gòu)只能適應(yīng)消費(fèi)需求變動(dòng)緩慢、市場(chǎng)格局較為穩(wěn)定的外部環(huán)境。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)面對(duì)科技高速發(fā)展、市場(chǎng)復(fù)雜多變、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的環(huán)境，要建立能充分發(fā)揮企業(yè)整體優(yōu)勢(shì)、及時(shí)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)變化、有效利用組織學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力的組織結(jié)構(gòu)。跨部門職能團(tuán)隊(duì)、扁平型網(wǎng)絡(luò)組織等柔性結(jié)構(gòu)以高效的決策速度和對(duì)知識(shí)優(yōu)勢(shì)的利用成為新時(shí)代企業(yè)組織形式的主流。

3.人本化的管理與激勵(lì)制度

隨著企業(yè)中人力資本地位的上升，對(duì)“以人為本”理念的實(shí)踐已成為現(xiàn)代企業(yè)管理成敗的關(guān)鍵。新經(jīng)濟(jì)作為一種以知識(shí)的生產(chǎn)、分配和使用為基礎(chǔ)的全新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是以創(chuàng)造性的人力資源為依托，以智力為支撐的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，它對(duì)人力資本的經(jīng)營(yíng)與效率，對(duì)人力資源的開發(fā)、配置與激勵(lì)更為注重。

在激勵(lì)制度創(chuàng)新方面要注重個(gè)體個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)相結(jié)合的自我激勵(lì)，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)分配應(yīng)有利于推動(dòng)整個(gè)組織的協(xié)調(diào)改革、公司協(xié)作學(xué)習(xí)、整體創(chuàng)新等方面。如把按部門業(yè)績(jī)決定獎(jiǎng)勵(lì)轉(zhuǎn)變?yōu)椴块T績(jī)效考核與整個(gè)公司業(yè)績(jī)掛鉤的績(jī)效制度，在評(píng)判經(jīng)理業(yè)績(jī)時(shí)納人各單位幫助其他單位努力程度的評(píng)判等，將學(xué)習(xí)與報(bào)酬建立起關(guān)系。

4.信息技術(shù)帶來的變革

網(wǎng)絡(luò)化是新經(jīng)濟(jì)的一大特點(diǎn)，計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)大大改善了企業(yè)原有的信息基礎(chǔ)環(huán)境，一項(xiàng)新的信息技術(shù)往往會(huì)要求企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)過程、業(yè)務(wù)流程等方面進(jìn)行根本性的全新設(shè)計(jì)和改造，這也使組織的管理呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。

5.創(chuàng)建推崇學(xué)習(xí)、反應(yīng)靈活的組織文化

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)知識(shí)資本的依賴，要求企業(yè)設(shè)計(jì)一種制度來推動(dòng)整個(gè)公司的知識(shí)創(chuàng)造與信息共享，一種推崇學(xué)習(xí)的企業(yè)文化成為企業(yè)變革的旗幟。企業(yè)文化的改革要在短期內(nèi)完成是十分困難的，一些有效的做法，如改變決策過程使其更加注重全局觀念，通過學(xué)習(xí)與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤鼓勵(lì)組織學(xué)習(xí)等通常能加快文化變革的速度。

推崇學(xué)習(xí)的組織文化會(huì)激勵(lì)管理者們對(duì)持續(xù)不斷改進(jìn)組織整體績(jī)效的追求，也會(huì)增強(qiáng)公司的靈活性與反應(yīng)能力，在變化迅速、發(fā)展迅速的環(huán)境中，快速反應(yīng)能力往往是有效競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。

6.戰(zhàn)略聯(lián)盟的流行

新經(jīng)濟(jì)條件下，隨著市場(chǎng)國(guó)際化程度的提高，技術(shù)發(fā)展速度的加快，單獨(dú)的企業(yè)要想獨(dú)自控制技術(shù)知識(shí)，要想在產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)值鏈的所有環(huán)節(jié)上都保持優(yōu)勢(shì)已越來越不可能。越來越多的企業(yè)通過相互合作來實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，因此實(shí)行正確的戰(zhàn)略聯(lián)盟也成為企業(yè)提高其競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要選擇。因?yàn)椋坏┮粋€(gè)企業(yè)通過聯(lián)盟和合作協(xié)議獲得了單靠自己得不到的寶貴資源和能力，它的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就大大增強(qiáng)了。

新經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)變革，尤其要求企業(yè)在組織方式上開展創(chuàng)新，因?yàn)榻M織效能是企業(yè)迎接新挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。概括地說，新經(jīng)濟(jì)要求一種動(dòng)態(tài)的、過程化、網(wǎng)絡(luò)化的組織;一種反應(yīng)迅速、能夠快速學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的組織;一種具有協(xié)作共享及共同愿景文化的組織;一種與外界建立相互信賴伙伴關(guān)系的組織。

二、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)組織創(chuàng)新的新思路

在企業(yè)環(huán)境發(fā)生重大變化的今天，仍按照傳統(tǒng)慣例堅(jiān)持企業(yè)組織設(shè)計(jì)是從屬于戰(zhàn)略的這一觀點(diǎn)，顯然已不能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的環(huán)境。今天的市場(chǎng)更加無常，行業(yè)界線模糊要求企業(yè)制度更為靈活，技術(shù)空間的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)空前的加劇要求我們樹立獨(dú)特的組織能力能為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷提供持久動(dòng)力的觀點(diǎn)。在這種觀念下，我們要逐步擺脫對(duì)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的靜態(tài)評(píng)價(jià)，在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下的組織設(shè)計(jì)中廣泛地開展創(chuàng)新。 1.追求價(jià)值最大化

傳統(tǒng)的組織設(shè)計(jì)往往圍繞交易成本與何種結(jié)構(gòu)能使成本最小化來展開分析。但交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)在解釋組織與競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)系時(shí)存在兩個(gè)方面的不足:一是它的人類模型動(dòng)機(jī)基礎(chǔ)，它將“信任缺乏”看作“交易費(fèi)用的最本質(zhì)原因”。二是它的分析是靜態(tài)的。

因此，作為在一般均衡條件下評(píng)價(jià)各種制度安排相對(duì)效率的分析框架，它的成本最小化度量標(biāo)準(zhǔn)日益變得脆弱。在今天大多數(shù)組織面臨動(dòng)態(tài)的非均衡條件下，價(jià)值最大化逐漸成為組織設(shè)計(jì)更恰當(dāng)而廣泛的標(biāo)準(zhǔn)。

這一制度安排要求我們關(guān)注信任在組織效率中的作用。日本一位研究信任在經(jīng)濟(jì)和組織分析中作用的學(xué)者曾指出“一國(guó)的福利以及它的競(jìng)爭(zhēng)能力都受到一個(gè)獨(dú)特的、深蘊(yùn)其中的文化特征的限制，即社會(huì)內(nèi)在信任度的限制”。社會(huì)信任為社會(huì)資本概念的形成打開了機(jī)遇之門，使今天組織間廣泛的聯(lián)盟與聯(lián)合及組織內(nèi)部的合作成為可能。譬如組織與供應(yīng)商間的關(guān)系模式的變化，由過去開發(fā)多種供給渠道以降低風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樽銐蛐湃蜗碌呐c少數(shù)供應(yīng)商共享信息和保持長(zhǎng)期聯(lián)系，這種關(guān)系模式的變化使合作的潛在經(jīng)濟(jì)效益得到了充分的休現(xiàn)。這一新的關(guān)系模式被稱為供給合作制同盟，它使企業(yè)在價(jià)值創(chuàng)造中可利用一批老練供應(yīng)商的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并在廣泛接觸這種關(guān)系提供的知識(shí)和新觀點(diǎn)過程中，提高自身的能力。它將充分利用外部供應(yīng)商的資金、革新和特殊的專業(yè)能力為顧客服務(wù)，從而創(chuàng)造了比在傳統(tǒng)高度集中、官僚主義組織中所能產(chǎn)生的更為綜合性的學(xué)習(xí)和革新?？梢娫趧?dòng)態(tài)環(huán)境下，最重要的效益來自于不斷提高的學(xué)習(xí)能力及在組織產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的反應(yīng)速度，而價(jià)值最大化設(shè)計(jì)的根本力量在于它提高了社會(huì)關(guān)系和智力上的無形資產(chǎn)的價(jià)值，而不是降低了交易費(fèi)用。

2.從和諧一致到創(chuàng)新張力

傳統(tǒng)戰(zhàn)略組織理論強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)與整體一致性，認(rèn)為效率取決于一系列組織要素的互助配合和內(nèi)部的協(xié)調(diào)一致。組織中的這種和諧一致模型通常要通過不斷調(diào)整而逐漸形成，一旦形成就會(huì)產(chǎn)生制度剛性，成為相對(duì)穩(wěn)定環(huán)境下效率的有力來源。但這種內(nèi)部完整性也會(huì)成為抵制變革的主要力量。在變幻無常的動(dòng)態(tài)環(huán)境的條件下，往往需要更加頻繁的組織革新，和諧一致的模型就會(huì)變得愈來愈不合適。

協(xié)作可以形成一致，而過分強(qiáng)調(diào)它就可能產(chǎn)生過分適應(yīng)現(xiàn)狀的危險(xiǎn)。在動(dòng)態(tài)環(huán)境中，革新、學(xué)習(xí)和戰(zhàn)略更新能力成為組織效率的源泉，這使鼓勵(lì)一定程度的創(chuàng)新張力和不和諧及不一致成為組織設(shè)計(jì)的新的方向?？疾煸S多曾經(jīng)成功的公司走向衰敗的經(jīng)歷，我們認(rèn)識(shí)到管理者所面臨的最難的境地是“短期內(nèi)他們必須不斷提高戰(zhàn)略、制度、文化的適應(yīng)性和一致性”，而長(zhǎng)期內(nèi)又不得不去“破壞使其組織獲得成功的那種一致性”。因此，為了平衡過分適應(yīng)現(xiàn)狀的風(fēng)險(xiǎn)，組織需要容納各種互相沖突的結(jié)構(gòu)、程序和文化，畢竟創(chuàng)造力的主要源泉就是‘“不滿”。組織資源和目標(biāo)間的差距可使戰(zhàn)略制定的重點(diǎn)由互相配合轉(zhuǎn)移到靈活伸縮上，而這種創(chuàng)新張力和目標(biāo)危機(jī)往往成為動(dòng)蕩環(huán)境下組織自我更新的首要?jiǎng)恿?。今天越來越多的企業(yè)將鼓勵(lì)創(chuàng)新張力和不一致融人自身的企業(yè)文化當(dāng)中，英特爾公司安迪·格魯夫強(qiáng)調(diào)‘“只有偏執(zhí)狂才能生存”的建設(shè)性對(duì)抗氛圍，寶潔公司曾制定促進(jìn)公司內(nèi)部品牌競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，可口可樂公司的羅博特·伍德盧夫和保羅·奧斯丁說“世界屬于永不滿足的人”，“一定程度的緊張和摩擦是激勵(lì)人們發(fā)揮最大潛力的必備條件”。未來的組織是通過對(duì)’.形式的一致和力量的矛盾”的動(dòng)態(tài)管理來獲得效率。

3.從結(jié)構(gòu)方案到哲學(xué)觀念

戰(zhàn)略矩陣和矩陣結(jié)構(gòu)的發(fā)展一度曾使人相信:一個(gè)出色的管理者可以管理任何業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)的任意多樣化組合都可以在適當(dāng)?shù)膽?zhàn)略框架和組織設(shè)計(jì)下得以有效管理，但具體的實(shí)施卻始終面臨眾多挑戰(zhàn)。將矩陣式組織看作是處理不同業(yè)務(wù)單位間相互關(guān)系的制度方式的看法已經(jīng)被實(shí)踐連連質(zhì)疑，越來越多的多元化跨國(guó)企業(yè)管理中的根本摩擦與矛盾要求人們擺脫靜態(tài)結(jié)構(gòu)方案的限制。

視矩陣管理為一種觀念框架的聯(lián)合模式應(yīng)運(yùn)而生，它用于管理多元化跨國(guó)企業(yè)。這種模式和傳統(tǒng)模式間最根本的區(qū)別表現(xiàn)在戰(zhàn)略責(zé)任和職權(quán)的移交方式上。例如ABB公司為解決區(qū)域經(jīng)理既向全球業(yè)務(wù)方面總經(jīng)理報(bào)告又向所在國(guó)總經(jīng)理報(bào)告而帶來了責(zé)任模糊，它采取不把公司實(shí)體細(xì)分為幾個(gè)單獨(dú)分支，由上層進(jìn)行指揮和諧調(diào)，而是建立了‘“總體要求下的獨(dú)立性和便于管理的業(yè)務(wù)單位”的管理概念，從而使組織內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)協(xié)作達(dá)到更好的平衡;而且業(yè)務(wù)單位自治有助于引起更多的學(xué)習(xí)和變革，對(duì)“雙重身份”的接受又保證了以這種方式獲得的知識(shí)可以實(shí)現(xiàn)共享和傳播。同樣，施樂公司也要求分區(qū)經(jīng)理們處理好自主和協(xié)作間的矛盾，而通用電氣的杰克·韋爾奇則一直在努力創(chuàng)造一個(gè)既可以利用全球化規(guī)模和多樣化帶來的效益，同時(shí)又避免官僚式統(tǒng)治和等級(jí)職權(quán)的死氣沉沉的企業(yè)。他們跨國(guó)管理成功的共同關(guān)鍵在于把矩陣模式當(dāng)作一種揉合管理技巧及文化的制度哲學(xué)，而不僅是一個(gè)單純結(jié)構(gòu)方案來采用。這也是未來解決多樣化跨國(guó)經(jīng)營(yíng)公司內(nèi)組織與競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)系方面矛盾的一個(gè)嶄新觀點(diǎn)。

4.創(chuàng)建有機(jī)系統(tǒng)

把組織看作是戰(zhàn)略付諸實(shí)施手段的觀點(diǎn)，可歸為戰(zhàn)略管理的“設(shè)計(jì)學(xué)派”，這種服從戰(zhàn)略的定義及對(duì)一致和協(xié)作的認(rèn)識(shí)，其實(shí)都是牢固建立在機(jī)械論觀點(diǎn)上的，它與我們前述對(duì)價(jià)值最大化、創(chuàng)新張力和聯(lián)合哲學(xué)的強(qiáng)調(diào)是存在極大分歧的。今天知識(shí)資本成為財(cái)富的首要推動(dòng)力，戰(zhàn)略管理的重點(diǎn)已放在企業(yè)內(nèi)部更廣泛的戰(zhàn)略形成、革新和職權(quán)的責(zé)任移交上。與傳統(tǒng)機(jī)械模式截然不同的是認(rèn)為戰(zhàn)略形成從根本上是一個(gè)動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)過程，而不是一個(gè)靜態(tài)計(jì)劃過程的觀點(diǎn)。這是從精確手段到有機(jī)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變。